黔西南州人口与经济协调发展的对策

黔西南州地处滇,黔、桂三省(区)交界处,属“少、边、穷”地区,全州人口具有基数大、少数民族比重大、增长快、素质差的特点,人口平均年增长速度超过全省、全国同期平均水平。而全州社会总产值却远远低于全国、全省同期平均水平,1993年全州财政赤字一万三千多万元。经济上的贫困与多生劣育犹如一对孪生兄弟,要发展经济必须严格控制人口增长,提高人口素质。 一、存在的问题 (一)“传宗接代、多子多福”的生育观在我州农村中普遍存在,导致人口增长与经济发展不平衡。 黔西南州境内山多坡陡、交通闭塞,人口总数据1993年底统计2591928万人,年平均增长人口近三万人。1993年人均国民生产总值     

对内蒙古人口与计划生育工作的思考

党的十六届三中全会作出了<中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定>,这是党中央为实现全面建设小康社会的宏伟目标而作出的又一项重大的战略决策.内蒙古作为我国北方重要的生态防线、资源富集区和向北开放的前沿阵地,要把党中央的战略决策变为现实,必须稳住来之不易的低生育水平,做到经济发展始终高于全国发展水平,人口增长始终低于全国平均水平,使全区人口与经济、社会、资源、环境协调发展,从而实现山川秀美、边疆稳定、兴区富民、全面建设小康社会的奋斗目标.……     

着眼“大人口“推动“大发展“

"十一五"是全面建设小康社会的关键时期,中央明确提出:坚持计划生育的基本国策,稳定人口低生育水平,积极推行优生优育,提高出生人口素质,有效治理出生人口性别比偏高的问题.省委九届八次全会强调,"十一五"要力争全省人口自然增长率接近全国平均水平,这对我省人口计生工作提出了新的更高的要求.     

新疆南疆五地州近三十年人口发展演变特征

新疆南疆的发展与稳定历来是政府与学界关注的重点,而南疆诸多问题均可以被视为人口问题的衍生物,因而研究南疆的人口问题至关重要。从人口数量、质量、结构三方面对南疆近三十年人口发展演变特征进行研究。分析结果表明,南疆人口存在诸多区别于全国其他省份人口的特征,南疆出生率、人口自然增长率、人口增长速度远高于全国平均水平;受教育程度大幅度提升,文盲人口低于全国平均水平,受教育程度的性别差异小于全国平均水平;人口年龄结构较年轻,且老年人口增长缓慢,甚至负增长,人口性别结构基本合理,南疆大部分地区人口城镇化水平一直高于全国、全疆平均水平,农业从业人口占比长期超过70%,远高于全国平均水平;南疆各地区人口发展特征差异大并且一直存在。     

稳定低生育水平——一个惠及子孙万代的重要战略决策

今年3月,中共中央、国务院作出了《关于加强人口与计划生育工作稳定低生育水平的决定》(以下简称为《决定》)。这是指导当前和今后一个时期我国人口与计划生育工作的纲领性文件。1991年,党中央针对我国人口再生产类型转变过程中出现的人口高增长状况,曾作出过“严格控制人口增长”的决策。这次提出“稳定低生育水平”,是在我国人口生育水平下降到更替水平以下,人口已进入惯性增长(生育率达到更替水平后人口仍在增     

贵州计生工作：回顾与展望

——2006年．12项措施稳定低生育水平，促进人的全面发展 2006年，在省委、省政府的正确领导和各级各部门的大力支持下，全省人口计生工作紧紧围绕继续降低生育水平、统筹解决人口问题和促进人的全面发展的新任务，坚持改革创新，在巩固中发展，低生育水平稳中有降，各项工作取得新进展，实现了“十一五”的良好开局。据省人口计生目标考核调查结果，符合政策生育率从2005年的93．05％上升至94．58％．     

綦江县人口和计划生育工作谱写“人与社会和谐发展”新篇章

2008年，綦江县人口和计划生育委员会紧紧围绕“稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展”这一中心任务，坚持“稳定、统筹、提高”的工作方针，创新工作思路，采取有力措施，加大工作力度，狠抓工作落实，全面完成了人口和计划生育目标任务，为全县经济社会的稳定发展营造了良好的人口环境。     

阜蒙县人口和计划生育局

阜蒙县人口和计划生育局,始终坚持“以人为本”,确保稳定低生育水平,着力提高人口素质,积极改善出生人口结构,提高育龄群众生育健康水平,促进人的全面发展。     

全面推进农村小康建设

党的十六大提出全面建设小康社会的奋斗目标，催人奋进。对于湖南来说，要实现这一目标，必须有的放矢，对症下药。我省城镇化率只有３０．８％，低于全国平均水平，近７０％的人口在农村。农村经济社会发展水平还比较低，２００１年湖南农村人口人均GDP仅相当于全省平均水平的２７．５％；农村居民恩格尔系数高达５２．９％，比城镇居民高１７．９个百分点；农村科教文化事业、基础设施条件、生产生活条件等明显滞后于城镇。针对我省发展不平衡的实际，要全面建设小康社会，应该把工作的重点放在农村，把工作的着力点放在解决“三农”问…     

千方百计稳定低生育水平

党中央、国务院颁布的《关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》,标志着人口计生工作进入了"稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展"的又一新阶段。《决定》明确提出,统筹解决人口问题的首要任务是千方百计稳定低生育水平。为此,在当前和今后一段时期内,人口计生工作必须把工作重点放在稳定低     

以人的全面发展统筹解决我国人口问题——关于人口热点问题的问与答

经过30多年的艰苦努力,我国有效控制了人口的过快增长,进入世界低生育水平国家的行列。“十一五”时期,我国将迎来第四次出生人口高峰。与此同时,人口素质、结构、分布等方面的问题正在加速成为影响我国人口安全的重要因素,人口和计划生育工作进入“稳定低生育水平、统筹解决人     

新疆社会主义新农村建设中的人口问题

抓紧抓好农村人口和计划生育工作，稳定低生育水平，提高出生人口素质，是新农村建设中的一项极为重要的基础性工作。在新疆，稳定低生育水平的重点在农村，解决人口素质、结构、分布等方面问题的重点也在农村。21世纪前期新疆人口总量仍将继续增加，人口对经济和资源的压力依然存在，这就要求我们继续抓好计划生育工作，稳定和降低生育水平，提高出生人口素质。     

新中国60年人口政策回顾与展望

60年特别是后30年人口结构转变加速推进的基础,无疑是经济和社会的发展,同时以降低生育率为主旨的人口政策卓有成效地实施,则起到关键作用。然而学术界和社会上对中国的计划生育政策的未来走向有各种猜测,有的甚至以讹传讹,需要澄清。当前,步入低生育水平“转变后”人口的变动,重又走到十字路口,人口政策面临新的决策选择。当前我国处在人口发展战略第二步。如何走好这一步？其指导思想和基本任务可表述为：在以人为本的科学发展观指导下,控制入口数量、提高人口素质、调整人口结构相结合,“控制”、“提高”、“调整”协调推进,使人口与资源、环境相适应,促进经济社会的可持续发展。当前我们要在继续控制人口数量增长的同时,加大提高人口素质、调整人口结构的力度,为实现向以质量提高和结构调整为主的转变创造条件。就数量控制而言,笔者提出以下生育政策决策选择：其一,全国不分城乡,双方均为独生子女者结婚一律允许生育两个孩子。其二,无论是城镇还是农村,一方为独生子女者结婚,允许生育两个孩子,农村可以现在开始实施,城镇可从“十二五”开始实施。其三,在有效制止三孩及以上多孩生育条件下,农村可不分性别普遍生育两个孩子。     

实现人口计生与经济发展“双赢“——贵阳市坚持“两种生产一起抓“纪实

“十五”以来,贵阳市低生育水平虽然保持稳定,但人口计生工作的艰巨性、长期性、复杂性仍不容忽视,特别是与日俱增的流动人口,给该市的管理和服务带来了新的挑战,人口问题仍然是贵阳市经济社会全面、协调、可持续发展的关键。“十五”期间,贵阳市坚持“两种生产一起抓”,有力地推动了全市经济社会发展一年迈上一个新的台阶,也使全市人口计生工作迎来了新的春天。     

采取综合措施稳定低生育水平

中共中央、国务院在《关于加强人口与计划生育工作 ,稳定低生育水平的决定》中指出 :“人口问题是社会主义初级阶段长期面临的重大问题 ,是制约我国经济和社会发展的关键因素。”为此 ,党和国家从我国国情出发 ,坚持把计划生育作为一项基本国策 ,把控制人口数量、提高人口素质作为社会主义现代化建设的一项重大战略决策 ,始终不渝地坚持一手抓物质资料的生产 ,一手抓人口的再生产。经过几十年的艰苦努力 ,人口与计划生育工作已取得了举世瞩目的成就。按全面开展计划生育工作的 1 971年生育水平推算 ,截至 1 998年底 ,全国少生 3 3 8亿人。…     

树立人口生态观 促进出生人口性别比平衡

人口是影响一个国家和地区经济社会发展的基本因素。维持人口生态平衡,特别是出生人口性别结构平衡,是落实计划生育基本国策,统筹解决人口问题,实现人口可持续发展的重要内容。经过近些年坚持不懈的计划生育工作,我国人口再生产类型实现了由“高出生、低死亡、高增长”到“低出生、低死亡、低增长”的历史性转变,现在进入了稳定低生育水平阶段,有效缓解了人口过快增长对经济社会发展的沉重压力,但出生人口性别比持续偏高,已成为突出的问题。树立和落实人口生态观,采取切实措施综合治理人口性别比升高问题,促进出生人口性别比平衡,对于实现人…     

以科学发展观为统领 探索人口与计生工作新机制

近几年来．武汉市武昌区人口和计划生育工作以科学发展观为统领,以《人口与计划生育法》为准则．紧紧围绕稳定低生育水平、提高出生人口素质、综合治理出生人口性别比、加强流动人口服务与管理等工作．不断强化工作措施．努力探索统筹解决人口问题的新机制．全区人口和计划生育工作呈现出良好的发展态势。2004～2007年我区连续四年在全市人口和计生工作党政线与计生部门线目标考核中排名前列;2007年获“全国计划生育优质服务先进区”称号     

控制宁夏人口增长的对策思考

长期以来,由于人口、经济、社会、自然等诸多因素的影响,当前全国计划生育工作已进入低生育水平时期,我区计划生育工作还面临着川区稳定低生育水平、山区尽快实现低生育水平的双重任务.要尽快实现低生育水平,控制人口增长,就要在坚持现行计划生育政策的前提下,山区实施少数民族少生快富工程,全区实施纯女户养老保险幸福工程,尽快建立一支与我区计划生育工作相适应的高素质计生工作队伍.     

推进城镇化建设 促进县域经济发展

城镇化(国际通用的提法叫城市化),一般认为,城镇化是人们的经济、政治、文化等社会活动,为节约时间向特定空间集聚的过程。在这个过程中,农业人口比重下降,工业、服务业人口比重上升,人口和产业向城市集聚,生产方式,交换方式和生活方式向规模化、集约化、市场化和社会化发展。城镇化是工业化发展的客观要求,城镇化水平是一个国家社会经济发展水平的重要标志。作为三明市人口和面积第一大县,立志崛起的“新兴工业县”,我县致力于打造省会城市的“后花园”,海峡西岸“金腹地”。但我县当前的城镇化水平仅32%,低于全国平均水平4个百分点。城镇…     

人口危机：逼近中国

2006年7月8日,第二界中国人口学家前沿论坛主题报告这样形容当前的中国人口问题——“中国的新人口问题在快速积累中,犹如一颗定时炸弹,在不远的将来它将会爆炸”。中国的人口问题正处在转型关口,这不仅仅是我们通常认识到的数量问题,还表现在质量上、结构上以及它们之间相互交织在一起而共生的各种复杂问题等等。现实中的中国人口问题在中国,计划生育政策已经实行了36年,独生子女政策也有27年了,比其他发展中人口大国提前约半个世纪进入世界低生育水平国家的行列,成功地探索了一条具有中国特色综合治理人口问题的道路,对稳定世界人口作出了…