民主的制度化、法制化和宪政问题

“民主的制度化、法制化”不能简单地理解或等同于“民主的法制化”。民主的法制化仅仅是体现和实现民主原则的形式之一。非法制的政治制度在当代中国也是民主原则体现和实现的基本形式。中国的民主化道路不仅仅是走法治化一途。以限制政府权力、保障基本人权为实质的宪政体制,它所规范的政治关系和制度不能囊括按马克思主义政治观建立和形成的政治关系和制度。在现实中国,人民这个政治联合体自身内部的关系和制度,较之国家权力内部和个人权利之间的关系和制度更具有根本性。     

“全国基层民主政治建设理论研讨会”综述

由民政部政策研究中已、深圳市社会科学院、深圳市民政局、广东省邓小平理论研究中心、深圳市龙岗区和大鹏镇六个单位共同主办的“全国基层民主政治建设理论研讨会”，于2000年6月27日在深圳大鹏镇召开。80余位专家学者与会，并展开热烈的讨论。关于基层民主的意义全国政协常委、中央党校原副校长龚育之教授从中国共产党党史的角度阐述了基层民主政治建设的意义。他认为：民主政治历来是我们党的纲领。陕甘宁边区的三个施政纲领：1937年的《民主政府施政纲领》是“实行民主普选制度和议会制度”；1939年《边区抗战时期施政纲领｝）是“发扬…     

培养民主精神

粉碎“四人帮”后 ,我党重视了民主政治的建设。邓小平同志在 1 978年 1 2月召开的中央工作会议上指出 :“当前这个时期 ,特别需要强调民主。”(《邓小平文选》第 2卷第 1 44页 )不久 ,他又专门讲了党和国家的制度改革问题 ,列举并批评了种种不民主的表现。在改革开放的二十余年间 ,党和国家制定了许多贯彻民主原则的规章、制度和法律。党的十四大把“发展社会主义民主政治”做为政治体制改革的目标 ,党的十六大又把“发展社会主义民主政治 ,建设社会主义政治文明” ,作为全面建设小康社会的重要目标。我党所倡导的民主是社会主义的民主 ,我…     

观点

中国特色政党制度与社会主义民主政治是内在契合的。从政治价值上看，中国政党制度与社会主义民主政治具有本质的同一性，都是追求实现“人民当家作主”。从政治主体上看，社会主义民主政治与中国特色政党制度具有领导的一元性，都要坚持中国共产党的领导。从政治制度上看，社会主义民主政治与中国特色政党制度具有发展的互促性，1989年以后党的一系列关于多党合作的文件使得政党制度的运行逐渐地融入到国家制度体系的运行之中，而中国特色政党制度催生的协商民主拓展了社会主义民主的深度和广度，丰富了民主发展的形式。     

社会主义民主:一和多的结合统一

十五大把社会主义民主建设提到新的高度,并作出了重大部署。十五大报告指出:“发展社会主义民主政治,是我们党始终不渝的奋斗目标。没有民主就没有社会主义,就没有社会主义现代化。社会主义民主的本质是人民当家作主。国家一切权力属于人民。”“建设有中国特色社会主义的政治,就是在中国共产党领导下,在人民当家作主的基础上,依法治国,发展社会主义民主政治。这就要坚持和完善工人阶级领导的、以工农联盟为基础的人民民主专政;坚持和完善人民代表大会制度和共产党领导的多党合作、政治协商制度以及民族区域自治制度”。     

民主政治建设不能离开中国的实际——学习全国统战工作会议精神体会

江泽民总书记在全国统战工作会议上在做好进入新世纪党的统战工作讲话中强调 ,发展社会主义民主政治 ,关键在加强社会主义政治制度建设。发展社会主义民主政治 ,一个重要原则是必须保持和发挥社会主义制度的特点和优势。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 ,是我国的一项基本政治制度 ,是我国政治制度中的一个特点和优点。要实现这个社会主义民主政治目标 ,必须立足于社会主义初级阶段的基本国情 ,不能离开中国的实际。一一些人认为社会主义制度下现有的民主形式都不能够实现民主的目的 ,是“没有民主的‘社会主义’” ,鼓吹“应当容许…     

从多党合作制度看协商性民主及其实现

协商性民主是当代政治发展的一个新视角,西方政治学界自20世纪末兴起了这一新的民主理论范式,引起了广泛关注。我国改革开放以来的民主政治发展历程已经显示出协商性民主的某些特征,中共领导的多党合作和政治协商制度就是以协商为主要形式,实现各政党和政治团体、利益群体间的政治沟通、利益综合、利益表达的政治制度。完善这一制度,充分发挥其特点和优势,有利于推动我国政治文明的发展。     

中国特色社会主义政治发展道路的实现方式

中国特色社会主义政治发展道路的实现方式具有多样化和整体性特征,是各种不同方式和路径的有机结合。走中国特色社会主义政治发展道路,最基本的实现方式是以人民代表大会制度为核心的选举表决式民主形式。中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是最能体现和描绘中国特色社会主义政治发展道路的政党制度,这一制度中的多党合作、政治协商、民主监督和参政议政都是中国特色社会主义政治发展道路特别重要的实现形式。走中国特色社会主义政治发展道路,最根本的是要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,同时,要把民主政治建设置于核心地位,尤其是要重视由下而上推进民主和由内而外拓展民主的“双向并举”的民主发展路径。     

中西语境协商民主辨析

<正>中共十八大报告首次确认"协商民主"概念,并提出了"社会主义协商民主是我国人民民主的重要形式"的重要论断,进而对"健全社会主义协商民主制度"进行规划和部署,集中体现了中国共产党对社会主义民主政治的实践创新、理论创新和制度创新,以及中国共产党人在中国民主制度选择上的道路自信、理论自信和制度自信。尽管协商民主的理论产生于西方,协商民主在国家政治层面上进行实践却存在于中国———中国共产党领导的多党合作和政治协商制度已经有了     

贯彻群众公认原则选任干部的几点思考

当前深入进行的经济体制改革，迫切需要政治体制改革与之相配套，而政治体制改革的重点是干部人事制度改革。作为正确选任干部的基础，群众公认原则在当前尤为重要。市场经济条件下贯彻群众公认原则选任干部的主要难点是“公认不公”、“民主失真”。“公认不公”表现为：在民主推荐。民主测评。民主评议中，能力强、坚持原则、政绩突出的干部有时票数低；相反，政绩平平、当“老好人”的干部票数高。前者因为缺乏所谓的群众基础不被重用，后者因“群众公认”受到提拔。“民主失真”表现为：形式上民主，实际上拟仔免的干部组织上已经内定，…     

后发优势与制度嵌入:“全过程民主”探索中的基层立法联系点

基层立法联系点制度历经“地方实验”和“制度扩散”阶段,当前进入了“深化拓展”阶段。作为民主立法、科学立法制度体系中的新成员,其集聚立法资源等制度“后发优势”弥补了既有制度的短板。习近平总书记关于“全过程民主”的重要论述将该制度的意义从立法工作提升到协商民主和基层民主等更高层次,其在这些领域内的探索又将丰富全过程民主的内涵和制度实现形式。     

选举民主与协商民主：技术路线的沿革及协同——“中国民主政治的发展路径：选举与协商”学术研讨会综述

2007年7月20—21日,由复旦大学中国政府与政治研究中心、选举与人大制度研究中心和“中国共产党执政体系”国家重大攻关课题组联合举办的“中国民主政治的发展路径：选举与协商”学术研讨会在复旦大学举行。与会专家学者结合选举制度、代议制度、政党制度和政治发展的一般原理,主要就选举民主与协商民主的制度建构、实现选举民主与协商民主的技术路线以及两者之间的内在逻辑关系进行了比较充分的探讨。     

全过程人民民主：超越西式民主的民主政治新形态

全过程人民民主作为中国特色社会主义政治实践探索出的民主新路,以其全链条、全方位、全覆盖的民主政治实践形式突破了西式民主话语体系垄断的民主理论,以坚持中国共产党领导、人民本位理念、人民代表大会制度、人民群众全过程参与政治实践、党的领导与发扬社会主义民主双向协调以及民主集中制实现了对西式民主政党制度、个人本位理念、资本主义代议制民主、资本主义精英民主、资本主义“高效无民主和民主无效率”的民主悖论、西式民主分权制衡原则的超越,为世界上陷入西式民主困境、渴望寻求民主新路的国家提供了中国智慧和中国方案,向世界传达了中国话语、传递了中国声音。     

人民政协与社会主义民主政治

“人民民主是社会主义的生命。发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。”中共十七大报告专门拿出一个章节对坚定不移地发展社会主义民主政治作了全面阐述，提出了一系列新思路新举措，对加快发展新形势下的社会主义民主政治指明了方向。人民政协作为中国人民爱国统一战线的组织、中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构、我国政治生活中发扬社会主义民主的重要形式，60多年来的发展历程已经无可辩驳地证其在发展社会主义民主政治中有着不可替代的重要作用。过去和现在是这样，将来更是这样。     

协商民主是中国特色社会主义民主的重要形式

选举民主和协商民主是我国社会主义民主的两种重要形式。协商民主作为中国共产党和中国人民对民主形式的伟大创造,是中国共产党对马克思主义民主理论丰富和发展的结晶,是中国共产党对中国传统文化“和合”思想创造性继承的产物,是中国共产党从中国具体国情出发、确保人民当家作主的重要形式。这种民主形式体现在中国共产党领导的多党合作和政治协商制度之中,以政治协商、参政议政、民主监督、合作共事为基本实现途径,有利于实现最广泛的政治参与,最大限度地包容和吸纳各种利益诉求,充分体现社会主义民主的真实性,显示出巨大的优越性和强大的生命力。发展社会主义民主政治、建设社会主义政治文明,必须进一步坚持好、完善好协商民主这种民主形式。     

加强基层民主政治建设的实践与思考

党的十七大报告明确指出，社会主义民主政治建设的重点在于“发展基层民主”。第一次把“基层群众自治制度”的新提法与“民族区域自治制度”并列，纳入我国基本政治制度的范畴。并第一次提出健全充满活力的“基层群众自治机制”的新概念，这充分说明，基层民主政治建设是依法治国基本方略的基础工程，只有把基层政权建设和基层民主政治建设搞好了，     

监督比信任更重要

民主每天都在寻求着进步。从人民代表大会制度建立的那一刻起,人大代表作为人民的代言人和民主的实践者,其作用日益显现。从“说了白说”,到“白说也要说”,到今天的“说了管用了”,我们清晰地看到了中国民主政治进程从民主形式走向民主实质的前进轨迹。日前,《人民日报》等许多报刊刊发了人大代表向选区选民述职、接受选民评议,人大常委会组成人员向人大代表述职、接受代表评议等稿件,则是一种更高层次、更高的     

劳教何以遭天怒人怨

读罢2012年《民主与法制》第28期载《反思劳教制度》系列报道，感到劳教制度已遭天怒人怨，到了该废止的时候了!正如北京大学法学院教授陈瑞华所者：“劳动教养立法”进程已经陷入了困境。     

经济体制改革与发展社会主义民主

《共产党宣言》指出:“工人革命的第一步就是使无产阶级上升为统治阶级,争得民主。”中华人民共和国的成立,标志着中国工人阶级完成了“争得民主”这一历史使命。在中国历史上,第一次使亿万劳动人民成了国家的主人。劳动人民是国家的主人,也就是国家《宪法》中规定的:“中华人民共和国的一切权力属于人民。”“人民依照法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济和文化事业,管理社会事务。”这种在政治、经济、文化、社会生活等各个方面都享有广泛的民主权利,是建立在生产资料公有制基础上的。这对生产资料为资本家所有的私有制的民主,是一个质的飞跃。也是社会主义制度优越性的根本所在。但是,长期以来,由于种种原因,我们的社会主义制度优越性没有得到充分的发挥,反映在人民民主方面。劳动人民在实际生活     

政治文明理论与参政党的民主监督

胡锦涛同志指出“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,最重要的是要坚持和完善人民代表大会制度,要坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度”,深刻阐明了参政党在中国民主政治建设中的重要地位和重大责任。