广西医疗救助制度：现状、问题及对策

广西医疗救助在制度建设方面取得初步成绩，救助的水平得到提高，救助的规模不断扩大，但也存在着诸如救助对象不够规范，救助标准偏低，救助程序复杂等方面的问题。针对这些问题，结合广西实情，应从统一资金筹集机制，统一界定救助对象，统一规范服务方式，统一提高救助标准与加快即时结算服务系统建设等方面入手完善广西医疗救助制度。     

西藏阿里地区公务员管理工作对口培训在我院开班

<正>2014年10月15日,西藏自治区阿里地区公务员管理工作对口培训班在我院举行开班式。学院党委书记、常务副院长刘培仓,省人社厅副厅长、党组副书记、省公务员局局长邢可利,阿里地区人社局副局长加央洛珠出席开班式并讲话,省公务员局副局长缪金华主持开班式。刘培仓在讲话中强调,维护国家统一和西藏社会稳定,必须加强干部队伍建设。习近平总书记指出:"真正实现社会稳定、国家长治久安,还是要靠制度、靠我们在国家治理上的高超能力,     

当前农村医疗救助制度存在的问题及完善制度的建议

当前农村医疗救助制度存在的问题，主要有制度目标还没有明确、医疗救助基金缺口甚大、医疗救助基金筹集问题还没有制度化等；带来的严重影响，主要有农村医疗救助实践与制度本质性目标的偏离、制度设计存在多种缺陷等，提出了明确农村医疗救助制度的主要目标、努力提高政府财政对农村医疗救助投入力度、积极创新农村医疗救助办法、加强与新农合制度的衔接，以及促进农村医疗救助制度早日模式化等建议。     

西藏自治区党校系统召开纪念毛泽东诞辰100周年理论研讨会

西藏自治区党校系统纪念毛泽东诞辰100周年理论研讨会于1993年10月27日—29日在西藏自治区委党校召开。此次大会的中心议题是毛泽东思想在西藏的运用和发展。 与会同志指出,毛泽东关于西藏经济社会改革的基本思想是:西藏是一个很特殊的     

对甘肃省农村以土地为核心的社会医疗保障的现实调查和反思

本文通过对甘肃省农村几地社会医疗保障现状及土地医疗保障能力的抽样调查与分析,揭示了西部农村土地在有效防范农民医疗风险方面能力有限,且有逐渐弱化趋势的问题。且就该问题从国家制度缺失、财政投入不足、医疗救助手段的匮乏等方面进行了深入反思。指出在当前甘肃农村,正确认识土地医疗保障能力,将对广大农户参加合作医疗产生积极的影响,有助于甘肃农村合作医疗制度的推广。同时,就如何建设适合甘肃农村的合作医疗制度的新机制,笔者从模式类型的选择、资金筹集与管理、非正式安排、地方立法安排等方面提出了对策。     

简论江泽民的治藏方略及其历史贡献

江泽民同志长期以来一直关心西藏及全国其它藏区的改革、发展、稳定。发表了大量讲话、报告、文章,作出许多重要批示,内容涉及藏区政治斗争、统一战线、经济建设、政权建设、社会建设、生态文明建设等若干方面。深入学习和领会其精神实质,有助于我们进一步建设好、维护好西藏及全国其它藏区来之不易的稳定、发展和繁荣的局面。     

论掌握西藏农村主流意识形态领导权的策略

马克思主义认为,意识形态是执政党的思想旗帜和宗旨纲领,执政党是贯彻意识形态的物质手段和必要组织。和其他地方相比,西藏既是民族地区,又是边疆地区,还是贫困省份。西藏农村社会的稳定是西藏经济社会稳定和发展的前提。稳藏先稳心,西藏自治区农民对我国主流意识形态的认同就成为一个不能回避,也不能绕过的问题。为了促进西藏经济社会的稳定发展,我们就必须牢牢把握西藏农村社会主流意识形态的领导权。     

农村弱势群体的医疗救助制度初探

在新农村建设过程中，农村弱势群体的医疗保障问题愈加突出，“因病致贫、因病返贫”愈加凸显，建立农村医疗救助制度对于农村困难群体的医疗需求，促进农村经济发展和社会稳定具有重要的现实意义。本文将在深入分析我国农村弱势群体医疗保障现状的基础上，就如何推进农村医疗救助制度的完善和发展做出相应的思考，以构建覆盖全民的农村医疗保障制度体系。     

新疆农牧区环境纠纷多元化解决机制的构建

新疆农牧区环境纠纷数量逐年递增,群体性事件时有发生,结合农牧民环境纠纷解决途径不畅及农牧民对诉讼救济的疏远现状,为及时化解矛盾,有效解决农牧区环境纠纷,应构建多元化环境纠纷解决机制,完善新疆农牧区环境纠纷调解制度、行政处理制度,明确乡(镇)政府在纠纷解决中的重要作用。     

国家与社会视野中的“新农合”制度建设

政府主导的新型农村合作医疗制度由于保障水平低,所提供的医疗救助资金有限,农民看病难问题并没有得到有效地解决。在“新农合”制度的建设中,应当充分发挥社会公益组织社会救助的作用,开辟社会资源流入医疗救助基金的新渠道,以弥补政府“新农合”医疗救助资金的不足。山东青岛即墨市和济宁市红十字会积极参与农村的医疗救助活动,证明了社会公益组织是推动“新农合”制度建设的一支重要力量。     

新型农村合作医疗参合农户受益与基金可持续性权衡研究——基于湖北省恩施市的案例研究

新型农村合作医疗能否取得可持续发展，在很大程度上取决于制度能否获得农户的长效支持和是否能建立一个基金可持续发展路径。完善筹资机制，改善基金运行模式，健全基金监督体制，有利于新型农村合作医疗制度的有效运转和保证农民享受医疗服务目标的实现。本文以湖北省恩施市新型农村合作医疗开展情况为例，重点分析了基金从筹集到补偿的一系列过程，以说明这一问题。     

新疆农牧区基层文化建设若干问题之思考

从中国国情出发，加强社会主义文化事业的建设，必须高度关注农村基层文化建设。尤其是少数民族农牧区的基层文化建设，需要采取更加切实有效的措施，全面推进少数民族农牧区文化建设事业的快速发展。     

社会组织参与城乡医疗资源配置问题的研究

长期以来,由于历史、制度设计、现实政策等因素影响,我国城乡医疗资源配置呈现“二元分割”现象。政府和市场在资源优化配置上起着重要作用,但均存在失灵问题。社会组织作为社会建设的一支新兴力量,在参与城乡医疗资源配置上有其独特优势和功能。本文从城乡医疗资源配置失衡的现状及其原因分析入手,主要对社会组织参与城乡医疗资源配置的必要性及途径选择方面进行了探讨。     

边疆民族地区城镇化进程中农民进城动力的比较研究——以西藏自治区达孜县尊木采村和萨迦县陈村为例

随着西藏城镇化的不断推进,越来越多的农民选择进入城镇。通过对西藏自治区两个发展程度不同的城镇化过渡区域村庄的调查,通过比较研究并分析影响农民进城动力的因素,建议通过职业教育、政府宣传等方式培养农民的工具理性,促进农民进城和城镇化建设。     

河南省新型农村社会养老保险制度研究

河南省农村人口众多,完善新型农村社会养老保险制度对河南省发展具有至关重要的作用.针对河南省新型农村社会养老保险制度实施的现状,提出了完善河南省新型农村社会养老保险制度的对策:一是加大宣传力度,提高农民对新型农村社会养老保险认识水平;二是扩宽投资渠道,加强基金管理;三是实现新型农村社会养老保险信息化,提高管理效率;四是推动新型农村社会养老保险立法建设;五是完善新型农村社会养老保险资金筹集方式;六是建设多层次农村社会养老保险模式.     

进一步完善贵阳市社会保障制度建设研究

完善覆盖城乡居民的社会保障制度是化解社会矛盾、促进社会公平、构建和谐社会、维护社会稳定、促进经济社会发展的重要措施。文章通过对贵阳市社会保障制度建设实施状况及所面临形势的分析,提出进一步完善社会保障制度建设的对策。     

内地西藏中职班班主任德育教育实践

举办内地西藏中职班是教育援藏的一大举措，对于维护民族团结与稳定、促进西藏的繁荣发展具有重大意义。在内地西藏中职班的建设和管理实践中，德育教育是带班班主任必须要思考和解答的首要问题。坚持从“课堂教育、党团建设、课余生活、社会活动”四个方面齐头并进，才能使德育教育落到实处，为培养高素质专业技能人才提供政治保证。     

我国农村公共产品自愿供给的优化研究

我国农村公共产品供给中“政府失灵”和“市场失灵”的客观存在，为一种新的机制——自愿供给机制的出现创造了现实的需求。作为一种集体行动，我国农村公共产品自愿供给面临着集体行动的困境，此外，还面临着组织薄弱和资金匮乏的现实障碍。从制度建设、组织建设、资金筹集、社会资本四个方面优化我国农村公共产品的自愿供给，对于改善我国农村公共产品的供给状况、提高农村生活水平具有重要意义。     

关于建立四川农村社会保障体系的探索

社会保障要适应当地经济发展水平 ,四川建立农村社会保障要根据四川农村经济总量大、人均收入水平低和严重不平衡的多层次性的实际情况实行“广覆盖、低水平、多样性”的方针。在多样性方面 ,根据四川的地形特点和当地经济发展水平 ,在平原地区的社会养老实行个人帐户储备积累年金制 ,在医疗方面实行既保大病又保小病 ;在丘陵和山区的养老实行家庭养老为主、社会养老实行个人帐户强制储蓄积累基金制 ,在医疗方面保大病兼顾小病 ;在少数民族地区养老实行家庭养老为主 ,社会养老实行个人帐户自愿储备积累基金制 ,在医疗方面只能保大病不能兼顾小病。同时根据各地经济发展水平确定不同的最低生活保障线 ;社会保障金筹集实行个人缴费为主、集体补助为辅、国家政策扶持相结合 ;筹集过程中实行国家法律强制和利益诱导相结合 ;社保资金管理实行政事分离等     

完善社会救助制度的分析与建议——以济南市为例

社会救助是基于贫困存在的制度安排，它是保障民生的最后一层安全网，它不仅关系到社会稳定，也关系到经济社会的可持续发展。我国社会救助制度建设虽然近年来发展较快，但仍然面-临着居民贫富差距扩大以及城乡间、地区间经济发展不平衡带来的严峻挑战。当前我国社会救助的需求既包括社会认同、维护社会公平和消除社会结构紧张等宏观层面的需求，也包括贫困群体的就业、基本生活、医疗、教育、居住等微观层面的需求。完善社会救助体系，应重点从统筹城乡发展，推动社会救助水平均衡化、加强基层救助工作平台建设、建立科学的家庭财产收入核查制度、拓宽救助领域，把扶贫与解困结合起来等四个方面做出努力。