对乡案县审的一些体会

近年来,宁武县纪委、监委针对乡(镇)纪委书记变动较大,案件审理业务不够完善等实际情况,县纪委、监委采取了乡(镇)纪委所办案件由县纪委、监委审理室审理,初步确定了乡案县审的工作机制,严格规范了乡(镇)纪委办案的工作制度,保证了案件审理的效率和质量,收到了良好效果。     

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永济市纪委:坚持开展"案件质量两评"活动效果显著近年来,永济市纪委监察局始终围绕"确保和提升案件质量"这一核心,不断强化审理工作监督和服务职能,坚持多年开展"评查案件质量、评选优质案件"活动。早在2006年,该市就根据审理工作的业务特点制订了《永济市纪委监委案件评查实施方案》,案件评查采取逐案评析、逐项打分、集体评议的办法进行。在自查阶段,由案件主办单位对照《案件质量评查考核标准》进行自查自纠,《案件质量评查考核标准》将案件实体、程序和文书制作三方面的     

朝天区:乡案县审“三同步”以案练兵提质促担当

“2023年前三季度,乡案区审办公室共受理乡镇案件101件,审结率100%,无申诉复审案件,先后对30余名乡镇纪检监察干部进行业务培训,各乡镇案件评查得分呈增长趋势……”在近日召开的广元市朝天区纪检监察工作推进会上,该区纪委监委案件审理室负责人通报了全区“乡案县审”的工作成效,并以“亮榜晒绩”的形式向乡镇反馈案件审理情况。去年以来,该区试点探索“三专两审”乡案县审模式,实现乡镇案件审理专职机构、专职队伍和专业素养有机统一,审理案件质量的同时,审案件背后“主体责任、一岗双责、制度漏洞”等情况,切实破解乡镇纪委(监察室)人员流动快、审理力量薄弱、案件质量不高等难题。经过一年多的实践,该区在原来的“乡案县审”模式上,同步开展“一案一培训、一案一评查、一案一回访”,即“三同步”工作法,为乡镇案件提供全流程“保姆式”服务,持续推动基层纪检监察工作高质量发展。     

编发模拟卷宗“一书三卷”全面推进“铁案工程”

2019年以来,静海区纪委监委认真贯彻落实市纪委监委部署,始终严守案件质量生命线,全面推进“铁案工程”,从定规范、严程序、建制度抓起,编发模拟卷宗“一书三卷”(即案卷模板丛书,分区纪委监委机关适用、派驻纪检监察组适用和乡镇纪委监察组适用三卷),为基层纪检监察业务工作提供遵照指引。     

留置是“踩着节奏跳踢踏舞”

改革后,我转隶到顺庆区纪委监委不久,我被安排参与区监委首例留置案件。纪委办案和司法案件一样,严格按程序办理,重事实、重证据。但当时正处改革试点时期,相关法律规定尚未完善,能不能把首例留置案件办好,我多少有点担心。     

迁西县:加强乡镇纪委“三为主”领导

正在查办案件中担当"主帅"。迁西县纪委监委始终高度重视基层纪委执纪监督和审查调查工作。对乡镇街道纪委自办案件主动联系,从线索处理、调查方案制定、取证等关键环节加大指导力度,特别是乡镇纪委遇到疑难、复杂、典型案件时,县纪委监委坚持全程领办,突破关键环节。同时,为帮助乡镇纪委减少办案阻力,对乡     

自贡：鲜明大抓基层导向 推动基层监督更加有力

<正>“该机制探索试行以来,2023年全市乡镇案件审理的平均天数为13.3天,同比缩短3天,乡案质量评查案均得分较上年83分提高了4.6分……”近期,自贡市纪委监委相关负责人在该市乡镇（街道）案件质量评查会上说道。实打实的数据变化,是自贡市纪委监委鲜明大抓基层导向,加强干部队伍建设,坚持不懈抓基层打基础,守正创新建机制提效能,以提升基层监督质效推动全面从严治党向基层一线、群众身边延伸的生动实践。     

遂宁：做深“乡案县审” 推动基层案件质量能力“双提升”

<正>“未对涉案财物情况作出说明、书证资料提取三注明一盖章不完善……请按照问题清单反馈要求进一步补充完善。”日前,遂宁市安居区纪委监委案件审理室对某镇纪委移送审核的一起村委会副主任违纪案件开出“问题清单”。收到问题反馈清单后,镇纪委迅速补充完善相关资料,形成了事实清楚、逻辑缜密的证据链闭环,最终该村干部受到党内警告处分。     

从严监督 肃清基层低保领域腐败

正近年来,德阳市旌阳区纪委监委查处的入一低保类案件和收到的低保类信访举报均呈逐年上升趋势。群众信访举报集中在反映村(社区)干部在低保办理中优亲厚友、违规不受理和取消低保、贪污截留挪用低保金、公开公示不到位、态度恶劣和吃拿卡要等方面。2016年以来,旌阳区纪委监委系统立案查处的17件低保方面违规违纪问题,也集     

筠连:强化片区协作 突破案件查办“关键点”

“该案涉及人员较多,案情复杂,要高效地核查清楚,单靠一方力量比较困难。但通过片区协作,仅用了不到半年时间就办结完毕。”近日,宜宾市筠连县纪委监委第一片区协作组负责人在牵头办理涉农就业培训相关问题时表示。去年以来,该县纪委监委按方便高效、优势互补、便于指导的原则,以4个纪检监察室为中心,成立4个协作区,探索建立系统化的片区协作运行体制机制,强化协作统筹、案件统办,让“片区参照工作定、人员跟着工作走”,进一步推动基层监督从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。     

泸州“：四项计划”锻造纪检监察铁军

<正>“纪检监察机关执纪执法工作流程的重点环节有哪些？”“监督检查、审查调查措施的适用情形以及审批权限是如何规定的？需要注意的事项有哪些？”此前,在泸州市纪委监委举办的业务大练兵活动中,现场授课的市纪委监委案件监督管理室主任万晓波,向参加活动的102名基层纪检监察干部抛出问题。经过激烈讨论后,他围绕《泸州市纪委监委机关执纪执法工作手册（试行）》实践使用中的注意事项,对执纪执法工作程序中的重点环节进行讲解。业务骨干辅导授课、基层干部交流学习,如此场景是该市纪委监委加强纪检监察干部队伍建设的生动体现。     

联动协作 提升基层监督质效

正为解决基层监督执纪执法力量不足、水平偏低,人情干扰、效率低下的问题,定州市纪委监委积极探索,整合资源,推行监督执纪执法"1+3"联动协作机制,即"市纪委监委班子成员+监督检查和审查调查室、派驻纪检监察组、乡镇纪委",每名班子成员统筹使用分管室(组)和包联乡镇纪委工作人员。按照"职能相近、工作便利、力量均衡"的原则,将监督检查和审查调查室、派驻机构和乡镇纪委人员统筹划分为8个联组,构建了纵向统一领导、横向协作配合的工作机制,使监督执纪的效率大大提高。     

围绕快审快结 创新审理工作

创新审理自办案件,是今年案件审理工作的新课题,也是新形势对案审工作的要求。为此,我们在审理人员少、案件审理任务重、时间紧的情况下,围绕快审快结,与时俱进,开拓创新,仅二季度市纪委、监委就处理违纪案件49案59人,其中县处级干部49人,科级8人,其他干部2人。我们的做法是:一是分门别类,共性案件集中办理。4月份,市计生委在计划生育登记建制党纪政纪处分到位情况审查工作中,有43人超计划生二胎问题需市纪委做出处理。我们根据此类案件案情单一、事实相同和涉案人员多,又在“非典”期间的特殊情况,市纪委常务副书记亲自进行集体谈话,由审理…     

德阳：以“专”促“统” 推动“四项监督”贯通融合

<正>近期,在德阳广汉市第十五届第一轮巡察中,巡察组发现小汉镇原峰昌村党支部书记、主任谭某某,未经报批出租集体土地导致砂石被盗采。广汉市委巡察组按照“四项监督”实施细则和流程图的指引,在巡察中将问题线索交由巡察办,及时通报给广汉市纪委监委案件监督管理室,由第五纪检监察室提前介入对问题线索进行了解,通过会商,启动“室组地”联动机制,将此问题线索指定给小汉镇纪委办理。最终,案件在一个月内得到快速查结,谭某某受到党内警告处分。     

探索实施“双建议”,以法法衔接促高效治理

随着惩治公职人员顶风违纪和职务违法犯罪的不断深入,如何有效预防类似问题的发生引起了绵阳市三台县纪委监委的重点关注。从近年来查处的违纪违法案例中发现,尽管县监委曾发出过《监察建议书》,收到建议后,案发单位也能较好执行并及时给予反馈,但不少单位在案发后并未建立起行之有效的长效机制,因此在预防职务犯罪方面,仅仅是监察机关向案发单位发出《监察建议书》是不够的。如何发挥案件查办的治理功效,有效预防职务犯罪案件的发生,成为当地纪检监察组织重点思考的问题。     

登封法院“一案一评”规范自由裁量权

登封法院规定,法官审结的每起案件,都要在判决生效后3日内送交到案件评审委员会,案件评审委员会在15个工作日内评查完毕。在评查中,案件评审委员会可以要求主审法官和业务庭就某个问题进行专题说明。     

“全委办信”促提质增效

“我一直在办公室工作,与群众直接交流的机会并不多,走出机关大门去办理信访件,还真是头一次……”2月28日,在参加完综合部室办理信访问题业务培训会后,宁乡市纪委监委办公室副主任戴姣这样表示。和戴姣一样跃跃欲试的还有其他7个综合部室的干部,因为他们都接到了一份《宁乡市纪委监委综合部室办理信访问题安排表》。这份表上详细梳理了信访问题办理责任部室、信访举报人反映的主要问题及相关涉及人员基本信息。     

纪委带头,向形式主义“亮剑”

正"2分钟时间到……"11月6日,在苍溪县纪委监委召开的工作推进会上,一名镇纪委书记因发言超过2分钟而被打断。原来,为整治文风会风中的形式主义,苍溪县纪委监委规定会上发言只捞"干货"不说废话,只摆问题不讲成绩,只谈措施不找理由。全县各级纪检监察组织负责人汇报时间不超过2分钟,分管领导总结不超过5分钟,县纪委书记讲话不超过10分钟。在当天的会上,5个派出纪检监察组织负责人、39名乡镇纪委书记、12个综合派驻纪检组筹备组组长、13个机关室主任作工作     

攥指成拳 协同作战 提升乡镇纪委办案水平——大通县纪委监委乡镇办案协作区工作综述

正大通县纪委监委在推进乡镇纪委"三转"过程中,积极创新工作方式,整合办案力量,建立实施"乡镇办案协作区"制度,有效提升了乡镇纪委监督执纪问责水平和问题线索调查处置能力,提高了案件查办工作效率,取得了明显成效,有力助推了乡镇纪委执纪审查水平上新台阶。立足县情,实行办案协作制度大通县辖9镇11乡,22个社区居委会和289个村委会。虽然全县20个乡镇纪委全部配有专职纪委书记和兼职副书记,但仍然存在主业缺失、职     

城西检察院 聚焦监督管理主责主业 加强案件精细管理

正今年以来,城西检察院认真落实上级院的工作部署,在深化司法体制改革的基础上,聚焦案管办监督管理主责主业,多措并举,全力构建对案件办理的全方位流程监控。推进案件质量评查常态化。充分发挥案管部门对案件质量评查的主导作用,认真落实《人民检察院案件质量评查工作规定(试行)》,建立完善以网上评查为主,网下评查为辅的评查工作机制。有效促进评查工作由"运动式"向"常态化"转变,提升了案件办理规范化水平。