完善保障机制 破解监督难题——刑事立案监督若干问题研究

立案监督工作是法律赋予人民检察院的一项重要职能,由于现行监督体系尚存缺陷以及体制机制的问题,司法实践中的刑事立案监督工作存在诸多问题,立法意图不能很好地得以实现,检察机关在具体操作时难以达到应有的法律效果。要完善和建立立案监督工作的保障机制,包括立法的保障,又包括工作机制的保障。一方面,应当把完善刑事立案监督机制与《刑事诉讼法》的修订和推进司法改革结合起来,通过改革解决深层次的问题。另一方面,要探索建立科学高效、整合检察机关内部和外部全部有效资源的立案监督工作机制。     

加强检察机关立案监督工作之我见

重点在于剖析目前立案监督的基本情况,分析立案监督案件的特点.针对这项工作存在的不足和缺陷提出立法上的建议.并努力寻求司法实践中的解决途径。     

论刑事立案监督权能的强化

立案监督作为中国特色检察制度的重要组成部分,处于检察机关强化法律监督、彰显司法公正的前沿。然而,司法实践中该项权力行使的效果却不尽如人意。通过阐述基层检察机关在立案监督工作中存在的普遍问题,并以此为基点,探讨解决方案。     

强化立案监督 全面提升主动掌控社会治安局势能力

强化立案监督是推动如实立案的重要手段。公安机关要充分认识到强化立案监督工作对全面提升社会治安防控能力的重要性,通过系统研究纠正立案不实,认真分析工作中存在的问题和薄弱环节,不断健全完善立案监督工作,推动打防控工作深入开展。     

论完善刑事立案监督制度

我国刑事立案监督制度具有正当性和合理性，“侦检分工制约理论”是构建刑事立案检察监督制度的理论基础。刑事立案监督的制度价值在于维护公平正义、保障人权和促进社会和谐。当前我国刑事立案监督制度存在立案监督的范围狭窄、对象有限、监督乏力、监督的信息渠道不够畅通等问题。对此．要进一步完善刑事立案监督的对象和范围，建立起科学、全面的刑事立案监督制度；要进一步健全和完善公、检、法三机关内部的配套工作制度，确保立案监督渠道的畅通；要强化人民检察院的立案监督权．明确设定拒不接受立案监督的法律责任。     

如何正确履行立案监督职责

人民检察院是法律监督机关。实施立案监督是法律赋予检察机关的一项重要职责。立案监督主要在批捕和审查起诉等具体环节上进行，解决司法实践中有案不立，有罪不究，以罚代刑等问题。为了正确理解和把握立案监督，本文结合工作实际浅述一些意见。一、正确理解法律赋予检察机关的立案监督权刑诉法明确地规定了检察机关享有立案监督权。这种权力不仅作为一条基本原则规定在刑诉法总则中，而且在批捕、审查起诉等具体环节上又明文规定了人民检察院的立案监督权，如：刑诉法策87条规定：“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦…     

对刑事立案监督若干问题的探讨

立案是刑事诉讼活动的开始,是追究犯罪的一个重要阶段。但由于我国理论界及司法实践部门对立案活动的重要性认识不足,因而在1979年的刑事诉讼法中,立案监督几乎是空白,1996的刑事诉讼法虽对此进行了补充和完善,但在程序的设置上仍然存在颇多疏漏。立案监督作为一项新的诉讼制度,不论在理论上还是实际操作中都有诸多问题有待深入探讨,本文拟就其中几个问题略陈管见。一、立案监督的对象刑事诉讼法第87条规定:“人民检察院认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案的,或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件不立案侦查,向人民检察院提出…     

我国刑事立案监督现状分析

目前,我国的刑事立案监督存在监督范围覆盖性不够、监督内容不全面、监督手段较为单一等问题。其原因在于立案监督工作的重视程度不足、立案监督的标准内容不够明确、相关法律规章的内容不够全面。为加强我国刑事立案监督工作,应扩大信息来源渠道、创新工作思路和方法、健全自身工作机制。     

教育学研究的新径向——论实践教育学及其研究核心

受近代自然科学＂追求教育知识确定性＂观念之影响,现行教育研究过分寻求＂教育规律＂及教育理论,而忽视教育之实践性特点,于此导致了现行教育研究之＂学科恐慌＂及教育理论与教育实践脱节等问题。欣慰的是,随着教育学科结构的多元化发展,学者们也开始从＂元教育＂的研究中寻求教育研究的新径向,实践教育学因此而生。本文试图从教育规范这一实践教育学的研究核心出发,探析实践教育学之相关理论问题,以期促成中国教育研究之实践韵意,使之真正成为＂实践的教育学＂。     

检察机关立案监督范围、内容初探

<正> 立案监督,是人民检察院履行法律监督职能新的重要课题。修订后刑诉法实施两年多来,仍有一些检察院的立案监督工作不能落实。究其原因,除了存在“怕伤和气”等主观因素外,主要是因为法律没有明确立案监督的范围、内容等具体问题,以致难以操作。本文试就立案监督的范围、内容,作些探讨。立案监督的范围,刑诉法第87条规定:“人民检察院认为公安机关应当立案侦查的案件而不立案侦查的,或者被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案侦查,向人民检察院提出的(下称“应立不立”案件),人民检察院认为公安机关不立案的理由不能成立的,应当通知公安     

关于人民检察院民事审判监督的思考

检察机关民事审判监督是一个颇有争议的问题，长期以来，在实践中这一方面的工作是一个薄弱环节，检察机关民事审判监督作为民事诉讼审判监督程序的重要组成部分，应该充分发挥起作用。写作此文的目的，就是引起理论和司法实践中对检察机关民事审判监督程序的关注，以求不断改进和加强此项工作．推进司法公正。     

建立民事执行监督检察权运行机制探索

执行监督做为当前检察机关法律监督的改革创新和工作延伸,在我国对民事执行监督立法还不完善的今天,在实践中对法院执行难、执行乱起到了积极的制约和缓解作用。笔者结合近年来民事执行监督的探索和实践,就建立民事执行监督检察权运行机制谈谈粗浅认识,旨在加快立法进程,确保民事执行检察监督的正当性。     

严格、公正、文明执法的意义与实现途径

严格、公正、文明执法是公安工作的生命线。要十分重视加强和规范公安执法工作,建立执法长效机制,全 面推行执法责任制,强化监督力度,进一步提高全体干警的法律素质和执法水平,做好公安工作。     

民事审判监督模式新探——谈检察建议、支持起诉、公诉在民事检察工作中的探索与实践

在公正与效率的工作目标引导下,基层人民法院在审理民事案件中大都采用了简易程序,导致法官自由裁量权的扩大,同时法院对既判力的维护加强,相对弱化了人民检察院的法律监督职能,在立法相对滞后的情况下,强化人民检察院民事审判监督日趋迫切。本文作者结合工作实践,探索民事检察工作新模式,旨在加强民事法律监督,保障法律正确实施,维护公平与正义,促进社会和谐发展。     

民事执行检察监督制度研究

近年来,应对困扰司法界的＂执行难＂问题理论界和实务界要求检察机关开展民事执行检察监督工作的呼声越来越高,最高人民法院和最高人民检察院也于2011年联合下发了《关于在部分地方开展民事执行活动法律监督试点工作的通知》,在山西、内蒙古等12个省、自治区、直辖市开展民事执行活动监督试点工作,这既是为形成有效的民事执行检察监督制度打基础,做铺垫,也显示了两高解决执行难问题的坚定信心。     

论民行检察与人大的监督合力推进和谐社会发展

人民代表大会制度是我国的根本政治制度。向人大联系汇报,接受人大监督,是所有国家机关的法定义务。但在实际工作中,不少单位对此不够重视,很少用尽人大监督权。民事行政检察权是人民检察院行使法律监督权的一种。当前其监督的力度和效果也不明显。如何确保人大的核心地位？如何提高民事行政检察的法律监督能力？笔者认为,在现今条件下,民行检察应与人大加强监督合力,共同推进社会主义和谐社会的构建。     

试论人民政协的民主监督问题

加强人民政协对民主监督理论与实践的研究,是推进政协工作的一个战略性课题。人民政协的民主监督是政治监督,具有其他形式的监督不可替代的优势和作用。政协民主监督与民主党派民主监督既有区别,又有联系,人民政协的民主监督是多党合作的体现,民主党派的民主监督是多党合作的重要内容,在实际工作中,既不能忽视二者的联系,又不能忽视各自的特点。当前,要积极推进人民政协民主监督实践的发展,深化民主监督理论研究,进一步完善协商民主形式,努力强化民主监督效果,切实推进制度化、规范化、程序化建设。     

对强化检察机关诉讼监督工作的几点思考

全面加强对诉讼活动的法律监督,不仅是检察机关履行职责的题中应有之义,也是加强和改进检察工作的着力点。笔者基于基层检察院多年来的工作实践,对这一问题进行了思考。     

检察建议制度的发展路径探析——以提升“检察建议刚性”为核心点

2018年修改的《人民检察院组织法》将检察建议明确规定为检察机关履行法律监督职责的方式,同时规定了相关单位应予配合,及时将采纳情况书面回复检察院,一定程度上有助于检察建议“刚性”之提升。此外,《人民检察院检察建议工作规定》对线索发现、调查核实、制发、监督落实的每一办案环节进行具体规定。实践中,检察建议仍会面临质量参差不齐、刚性不足、相关单位不配合难落实等窘境。检察建议制度的改革,应当把握事中监督、参与式监督、动态监督的大方向;办案方式上探索“案件化”工作模式,方能做到每一办案环节的规范高质,助推检察建议的刚性效力实现,切实发挥法律监督之重要功能。     

检察环节保障律师执业权利工作机制研究

文中分析了检察环节保障律师执业权利的立法现状及存在的问题,并重点就加强检察环节保障律师执业权利工作机制建设问题,从完善检察工作基本规范、加强内外部监督、加强与律师管理部门和律师机构沟通协调机制诸方面较全面地提出了建议。