论警察权的监督机制

对警察权进行有效的监督,既是依法治国、依法行政的关键,也是保障公民、法人和其他组织合法权益的必然要求。当前,对警察权的监督存在机制性和制度性的问题,必须从完善警察机关内部监督机制、增强警察权运行的透明度、正确认识警察权的法渊、强化动态监督、落实警务经费保障、注重对监督者的监督以及整体监督和专项监督并用等方面入手,才能建立起完善的警察权监督体系。     

警察权法律规制体系初探

作为一种具有特殊强制性的国家权力,警察权比一般权力更为明显地具有利与害的"双刃剑"特性。对警察权进行必要的规制是保障警察权发挥积极作用的必然要求。对警察权的规制方式有多种选择,在我国当前的社会状态下,法律规制已成为对警察权实行规制的最佳方式。警察权法律规制体系的构成及其各构成环节具有自己特有的内容;应在对警察权法律规制体系建设中存在的问题进行分析的基础上,研究其进一步完善的途径。     

和谐社会视野下的警察权控制

构建警察权的控制体系是和谐社会的必然要求。可以考虑按照比例原则、司法控制原则和程序正义原则,在建立系统的内部机制,加强司法机关对公安机关的监督,强化公民的权利保护和树立程序正义理念等几个方面对警察权进行控制。     

警察权有效外部监督:机制选择的进路

我国警察权在国家权力框架中扮演着十分重要的角色。警察权既带有行政执法的性质,又不乏刑事司法的色彩。就监督国家权力的角度而言,外部监督比内部监督更具有约束力。然而,目前对我国警察权仍然缺乏一个相对完善的外部监督机制。其中,构建对不依法履行警察权的机关的罚款和晋升考核机制、国务院对省级投资和拨款机制是警察权外部监督制度选择进路的两架"不可或缺的马车"。同时,从机制上对警察权实行外部监督可以将法治警察建设和法治中国建设有机结合起来。     

和谐社会视野下的警察权控制

构建警察权的控制体系是由警察权的性质决定的,也是法治和保护人权的要求。和谐社会视野下警察权的控制以比例原则、司法控制和程序公正作为基本原则,从和谐社会的内在要求出发,通过建立系统的内部制约机制、加强司法机关对公安机关的监督、强化公民的权利保护、树立程序公正理念等途径,把规范和控制警察权纳入法制轨道中,从而对警察权进行科学有效地控制和约束。     

谈渎职侵权检察工作的发展

加强渎职侵权检察工作是法律监督工作的本质要求,是完善法律监督体系的客观要求,是检察工作与时俱进的显著标志。要通过落实专项活动,加强工作机构建设等措施,实现渎职侵权检察工作的跨越式发展。     

依法行政视野下对警察权的检讨与重构

规范、限制甚至缩小警察权,最大限度地保障公民权,是依法行政、建设法治政府的必然要求。我国当前的警察权力体系和制度与依法行政、建设法治政府的目标在很多方面尚有不协调现象,因此应对之进行检讨与反思。     

建立和完善民主党派监督机制 进一步发挥参政党的民主监督作用

民主党派监督是我国社会主义监督体系的重要组成部分,充分发挥民主监督的优势,是建设社会主义政治文明的重要政治资源,是走中国特色政治发展道路的必然要求.但是长期以来,民主监督在一定程度上未能引起社会各界的关注且未发挥其应有的作用,作为民主党派组织及成员也深感困惑.现就如何建立和完善民主党派监督机制以及进一步发挥我国参政党的民主监督作用,做初步的理论探讨.     

警察权程序控制问题探究

加强对警察权的程序控制,是依法治国的必然要求。当前我国有关警察权的程序传统十分脆弱,程序立法明显滞后,程序价值没有体现,程序运行存在缺陷。主要原因是警察权设置定位不准,运作失之规约,缺乏有效控制。因此,法治视野下的警察权程序控制,需要树立程序控制的基本理念,优化制度配置,确立运行的基本原则,规范警察权行使的监控体系。     

重要战略机遇期警察法治创新与发展——中国警察法学研究会2016年年会暨首届警察法治论坛综述

警察权存在的正当依据在于维护社会治安,因此,有必要从宪法高度明确警察权的功能,建立警察权法制化的评估机制和执法责任制,采用一定的法律原则对警察权进行规制。充分利用和进一步完善执法安全国际合作机制,保障"一带一路"发展战略的顺利进行。"互联网+"背景下,衍生出的涉警网络舆情问题,使得警察群体应对乏力,导致舆情制度不完善、思想认识不到位。应制定《社会治安综合治理法》,将治安社会治理逐年常态化,形成强有力的组织体系、执行体系、保障体系和监督体系。全面深化公安工作改革,要正确认识刑警除罪权、警察刑事证据的收集和警察出庭作证等相关问题。     

关于完善我国宪法监督制度的思考

宪法监督是现代国家监督体系中最具根本性的一种监督制度。我国现行的宪法监督制度有其自身特点,也存在一定的局限性。因此要加强宪法监督检查,完善宪法监督机构,以维护宪法的权威。     

关于英国警务监督机制的考察报告

英国警务监督管理体制特色鲜明,基本构架简明,系统完善;为公众服务是英国警务工作奉行的价值标准;它的警务工作原则、纪律要求层次分明,约束力强。英国警务监督不仅法制全、程序清、地位高、职责明,而且运作有序,效率高。我们要借鉴英国警务监督机制中先进的理念,尽快构建适应中国警察实际的警务监督管理体系。     

谈行政首长如何发挥警务督察职能作用

建立督察制度是实现依法治国的需要。作为一名行政首长,一定要从坚持依法治警的高度,从新形势下加强公安法制建设的大局出发,高度重视警务督察工作,依法授权,强化现场督察,进一步采取强有力措施,切实把警务督察工作抓紧抓好,抓出成效。     

法治视野下警察权的滥用与控制

由于缺乏监督与控制、警务管理体制不健全等原因,使得警察权在行使中出现滥用。对警察权进行控制,既不是要分警察的权,也不是限制警察权,而是遵循行政法的"比例原则",将警察权纳入法律的轨道,促进警察权在合法合理的范围内行使,努力达致既能有效保障公民权,又能使警察权高效运行以维持社会秩序。     

体制外监督与警民和谐

在警务监督中，体制外监督既是对体制内监督的有益补充，又是国家权力社会化的逻辑结论和社会进步的客观要求。顺应社会发展趋势。强调体制外监督及其主客体双方的义务和责任，能够完善警务监督体系，增进警民相互理解和相互尊重，促进警民和谐，并对社会和谐产生积极的推动作用。     

人民侦查员制度探析--我国警察权滥用的监督机制的构建

人民侦查员制度是指在诉前阶段吸纳社会公众参与公安机关的司法活动,尤其对涉及公民基本权利采取限制和剥夺的强制措施时,由社会公众按照一定的程序和规则对警察行使职权的行为进行监督的民主制度.对警察权授权的立法本身存在着宪政缺失,决定了在我国推行人民侦查员制度很有必要,同时,在我国推行人民侦查员制度具有坚实的宪法基础.结合我国实际,我们可以从同级人民代表、政协委员,机关、企事业单位的纪检监察部门等人员和机构中选举人民侦查员.     

我国警察权的宪法缺失

我国存在警察滥用职权这一现象的根本原因在于现行警察权的设置和行使方面存在宪法缺失,其表现为警察、警察权的宪法定位较为模糊,警察权的设置尚有与宪法精神相矛盾之处,警察权的运行缺乏宪法层面的制约和监督。     

公安民警执法活动中存在的主要问题及对策

公安民警的执法活动不仅关系着党的执政地位、国家的长治久安、人民的安居乐业,而且也关系着党和政府的形象;关系着法律的实施和法制的权威,关系着社会秩序与公正,关系着民众的权利与自由;同时,也关系着人民警察自身的形象和处境。当前公安民警执法活动中存在的问题是多种因素综合作用的结果,实践中应加强学习,增强民警的法制意识,提高民警的政治素养;强化“民本”意识,全心全意为人民群众谋利益;强化“监督”意识,做好执法监督工作;加强制度建设,严格执法责任。     

监察建议职权的内在机理与外在标准

监察建议是我国监察机关治理腐败问题的重要职权之一,《监察法》涉及的主要有四个条款,搭建了该项制度的基本框架,表现出公权性、合法性、治理性与程序性等特征。监察建议的类型化设置有两种路径:一是承前启后的承继进路,二是自上而下的政治进路。监察建议职权的本质是由对人监察向对事监督进行的适当延伸。在《监察法》具体实施过程中,宜将监察建议定位成“末端治理”过程中的“前端治理”手段,用以发挥其防范、效能与衔接功能。按法教义学的建构方法,监察建议职权在具体运行上应兼具合法性与合理性标准。     

论检察权的社会监督制约机制——传媒监督与检察权独立关系之探究

传媒监督是对检察权进行社会监督的一种重要形式。在现代社会中，自由的传媒与独立的司法是构建社会正义体系不可或缺的组成部分，也是反映一个国家民主、文明的窗口。言论、出版自由和检察权独立行使，是我国宪法和法律确立的法治原则。如何既正确发挥传媒监督的民主作用，规避其不利影响，又充分保障检察权的独立有效的行使，需要在两者之间寻求适度平衡，以解决检察权监督制约机制中干扰、妨碍检察权独立行使的不利因素，又要在易产生检察权滥用的环节设置合理的传媒制约机制，保障检察权的合法运行。