浅析我国外资并购安全审查制度

外资并购虽然能够带来经济上的利益,但也给我国的经济、社会等方面带来了一定的问题,甚至可能影响到国家安全。我国外资并购安全审查制度起步较晚,立法不够完善,审查标准不精确,审查机构有待完善。应设立专业审查机构和事后监督机制,在国家安全标准中多关注经济利益,对具有战略价值的领域重点保护。     

外资并购安全审查制度的比较研究

美国、澳大利亚、加拿大以及我国在规范各自的外资并购安全审查制度设计中既体现了不同国家对于外资并购安全审查的侧重点,也反映出各国关于外资并购安全审查的趋同性。当前,我国外资并购安全审查制度已走上制度化、体系化道路。外资并购安全审查的范围、审查的具体判断标准和具体的执行模式应当成为该制度的三大支柱。应坚持以国家安全为根本原则、以产业有序竞争为基本目标,从审查范围、审查判断标准以及审查程序等多角度完善我国的外资并购安全审查制度。     

各国对外资并购的安全审查和管理

任何主权国家,对外国资本都不可能完全开放。发达国家总是要求别国开放市场,却防止外国资本势力对本国渗透扩张。资本全球自由流动从来就没有付诸实行过。美国有关外资并购安全审查的法案和实施情况自冷战以来,美国不断加强在敏感行业对外资     

堵住外资并购我国企业的法律漏洞

近几年，随着世界经济的复苏，新一轮的跨国收购与兼并（简称“并购”，M＆A）浪潮汹涌全球。许多外商将并购目标瞄准了我国，形成并购我国企业的热潮。通过对外资并购现象的分析，我们可以看出：一方面，外资并购对改造国企、促进我国经济发展和对外开放具有积极作用；另一方面，也存在不少法律问题亟待规范。漏洞一：只须垫付注册资本的15％即可控股。外商投资企业的出资期限，实践中有两种方式：一是合同中规定一次缴清出资的，则各方应从营业执照签发之日起6个月内缴清；二是合同中规定分期缴付出资的，则各方第一期出资不能低于认缴出…     

外资扩张与我国产业安全

改革开放三十年来,外资在促进我国经济发展起了重大作用,但是与此同时我们也不能忽略随着外资加速进入我国优势行业,民族品牌企业相继被收购,国内市场受到威胁。根据产业安全衡量标准通过大量数据描述我国产业安全现状,分析外资迅速扩张对我们产业安全带来的负面影响。     

基于产业安全视角的外资并购主体博弈分析

外资以并购方式进入我国,主要涉及政府、内资和外资三个利益主体。本文从分析三个利益主体的动因入手,运用博弈原理分组对各利益主体在并购中的收益和决策进行分析后认为:只要政府不禁止外资并购且忽略政府监管成本,政府在外资并购中的作用即可忽略;外资的逐利性是外资并购影响我国产业安全的动因;外资并购中的寻租行为对产业安全的危害是即期的、直接的;中央政府和地方政府在利益方面的差异是导致外资并购影响产业安全的重要因素。     

非美发达国家外资并购安全审查制度风险的隐喻及对策

本文界定了非美发达国家的含义,介绍了近年来中企在这些国家并购时屡遭安全审查而失利的情势,概述了英国、德国、法国、加拿大的外资并购安全审查制度,对比分析了这些外资并购安全审查制度之间的异同,并就中资企业如何结合自身特点选择合适的跨国并购策略提出了对策建议.     

外资并购国企反垄断审查中的进一步审查与听证程序

目前,对外资并购国有企业反垄断审查中的进一步审查与听证程序的研究刚刚起步。有利害关系的企业、有关政府部门代表、行业协会代表和有关专家均可参加听证会,消费者也可以申请参加听证会。听证会的发起机关、召开的条件、程序等应由法律予以明确规定。     

对我国外资并购的法律思考

收购与兼并是资本市场永恒的主题。随着上市公司股权分置改革的进行,优质上市公司被外资收购或兼并的可能性大大增加。事实上,近年来发生的一些以抢占国内相关行业控制权为目标的外资并购实例已经引起了社会广泛关注,故在此背景下讨论这个问题就显得尤为必要和迫切。     

我国重工业行业的外资并购形势

我国重工业中,矿山、能源(煤油气)、电力、钢铁、石化、铁路装备等大规模、集中度高的国家命脉类行业,仍在中央企业旗下。而其他非中央直属企业所在的化工、建材、矿山勘探、装备制造行业,则因缺乏统一的行业规划,在地方大力吸引外资(包括并购性质的投资)的情况下,呈国有、民营、外资激烈     

外资并购下民族企业品牌的保护

随着我国外向型经济的深入发展,越来越多的民族企业被外资并购。民族企业是一个国家的经济命脉,从保护和发展民族企业的角度看,国家在促进民族企业经济利益提升和企业规模壮大的同时,还应激励企业提高自主创新能力。综合起来,有效的保护措施是借助政府、企业和社会资源的合力,打造出具有深远影响力的民族企业品牌。     

国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构：近年来,随着经济全球化的深入发展和我国对外开放的进一步扩大,外国投资者以并购方式进行的投资逐步增多,促进了我国利用外资方式多样化,在优化资源配置、推动技术进步、提高企业管理水平等方面发挥了积极作用。为引导外国投资者并购境内企业有序发展,维护国家安全,经国务院同意,现就建立外国投资者并购境内企业安全审查（以下简称并购安全审查）制度有关事项通知如下：     

国务院办公厅关于建立外国投资者并购境内企业安全审查制度的通知

国办发[2011]6号各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:近年来,随着经济全球化的深入发展和我国对外开放的进一步扩大,外国投资者以并购方式进行的投资逐步增多,促进了我国利用外资方式多样化,在优化资源配置、推动技术进步、提高企业管理水平等方面发挥了积极作用。为引导外     

德国外资安全审查制度新近改革介评

德国接连于2017年和2018年对其外资安全审查制度进行了修订,进一步提高外资并购门槛。这两次修订被普遍认为是针对中国近年来对德国高科技领域企业收购迅速增长的限制。2018年,德国首例基于公共秩序与安全问题而对外商投资并购予以禁止的案例的出现,更是验证了德国政府对中国投资德国企业的战略担忧与审慎的态度。在当下贸易投资的保护有所加强的国际背景下,拟通过并购德国企业模式进行转型升级的中国企业不仅应密切关注德国《对外经济法》相关法律法规的修订,做好应对预案,以防范法律风险,更应转变思路,通过自主研发加国际合作的模式进行转型升级。     

我国外资并购政策逐步完善——解读《关于外国投资者并购境内企业的规定》

上世纪90年代后半期以来,跨国并购(M&A)剧增带来世界跨国直接投资(FDI)的飞跃式发展。据联合国贸发会议《世界投资报告》统计,全球跨国并购1996年突破2000亿美元,占当年跨国直接投资额3861亿美元的59％; 2000年突破一万亿美元,为11438亿美元,占当年跨国直接投资额1 3930亿美元的82％。此后一度下降,但并购仍占较大比重,2004年全球跨国并购额为3806亿美元,占当年跨国直接投资额6481亿美元的59％。     

外资并购境内涉农企业安全审核机制研究——由可口可乐并购汇源事件引发的思考

2008年9月3日,可口可乐和汇源公司高调宣布双方实施要约并购。两个月后,商务部正式立案审查。2009年3月18日,商务部正式发出通报,依法作出禁止可口可乐并购汇源的决定。从并购意向的宣布到商务部正式立案受理该并购案,再到禁止决定的作出,可口可乐并购汇源事件引起了各方关注,由此展开了民族品牌生存和发展的大讨论。此案的审理结果更是导致了各界对《反垄断法》实施、民族品牌保护和产业安全管理的广泛争议。通过可口可乐并购汇源事件的案例分析可知,须尽快建立健全我国外资并购境内涉农企业的安全审核机制,保证我国农业及涉农企业的产业安全。     

外资对我国一般加工业的压制和并购

由于重工业有较明显的战略色彩,外资在我国重工业领域的并购行为受到较大阻力。而轻工业的开放程度较高,外资扩张势头较为明显。另一方面,轻工业门类众多(包括44个子类),且多数具有劳动密集性质,故外资在我国内市场不可能做到通吃,各门类的情况差别较大。在已经放开的行业中,外资在不少领域占领了相当大的市场份额,有的领域已被外资垄断,有的由     

从企业并购的失败论企业文化整合

全球一体化步伐的加快以及贸易壁垒的消除,使并购活动越来越频繁,但是并购行为失败率居高不下。通过大量的例证分析,企业文化整合的失败是并购行为失败的一个关键因素,本文通过对并购中的企业文化整合的研究,试图为并购的成功提供一定的参考与借鉴。     

关于完善我国外资并购上市公司相关立法的探讨

本文从四个方面探讨如何进一步完善我国外资并购上市公司的立法体系,制定和完善涉外涉内统一适用的企业并购基本法、外资并构主体法、外资并购行为法和完善与外资并购上市公司相配套的法律制度,健全和完善我国外资并购上市公司的法律体系,对促进我国社会主义市场经济的发展具有重要意义。