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农村政社分开，建立乡镇政府以后，乡镇政府下面的基层组织是村民委员会。《宪法》规定，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。它不是国家的＊级政权，也不是政权组织的派出机构。可是，近些年来，有些新闻单位及有关文件经常用＊行政村一代替村委会，这种提法既不科学、更不严谨，不仅引起了认识上的紊乱，也会助长实践上的紊乱。在我国农村基层行政体制建设史上，“行政村”列入政制，有过一段时期。一九四九年全国解放前夕，“行政村”在西北老区是乡政府的派出机构；在华北老区则是农村的基层政府。但是… 相似文献
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"联村自治"是在不变更各行政村原有的组织形式、土地及财产所有权及债权债务的前提下,本着群众自愿、就近便利、优势互补、互惠互利的原则,有两个或两个以上行政村结合为适度规模的"联村",设立联村党总支和联村委员会,依照村民通过的"联村自治章程"开展村民自治及经济合作活动,从而达到整合管理资源,统筹经济发展,节约管理成本,提升村民自治水平。推行"联村自治",将有力推进农村社区建设。我们应本着先易后难、灵活多 相似文献
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1980年初。新中国第一个村民委员会在广西宜山县三岔公社（现属宜州市屏南乡）合寨村诞生。两年后，“村民委员会”这一组织形式写进了中华人民共和国宪法，确立了村民委员会是群众性自治组织的法律地位。1988年6月1日，《村民委员会组织法》在全国开始试行，1998年11月4日《村民委员会组织法》修订稿正式颁布施行。由此，村民自治正式步入法制轨道，实现了从民主原则到公民行为的巨大跨越。这被称为中国内地自农村实行家庭联产承包责任制后农村政治生活的最大变化。经过二十多年的实践，村民自治制度，已成为当今中国农村扩大基层民主和提高农村治理水平的一种有效方式。 相似文献
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自《村民委员会组织法》（以下简称《村组法》,于１９８８年在全国试行以来,全国绝大多数农村都依法选举产生了村民委员会组织,以自我管理、自我教育、自我服务为基本要求和基本目标的村民自治成为我国农村近十年来最引人注目的重大实践,也是我国基层民主政治建设的重... 相似文献
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1998年11月4日,第九届全国人大常委会第五次会议通过了《村民委员会组织法》,这是在全面总结1987年11月24日第六届全国人大常委会第二十三次会议通过的《村民委员会组织法（试行）》实践经验的基础b,经全民公开讨论,由全国人大常委会三次审议后才正式向全国颁布实施的．修订后的《村民委员会组织法》,更符合中国的国情和广大农村的实际,更符合全国各族农民的心愿。法律更加完善,更便于操作执行。新颁布的《村民委员会组织法》与试行法相比,主要增加了七个方面的内容：一、增加了对村民自治性质现定的内容。在试行法关于“村民委员会… 相似文献
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《中华人民共和国村民委员会组织法》(以下简称《村民委员会组织法》)的颁布，从法律上确定了我国农村广大村民依法实行自治。历经16年的村民自治给中国农村社会带来了重大变革。村民自治目前的情况到底怎样?存在哪些问题?一直被人们所关注。最近，漯河市人大组织部分市人大代表以集中座谈、个别走访、问卷调查等方式，对漯河市4个区县、4个乡镇、20个行政村、200多名村民代表、60多名县、乡、村干部进行了调查。 相似文献
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1 村民委员会是近几年在我国农村出现的一种新型基层组织。我国宪法规定:“城市和农村按居民居住地区设立的居民委员会或者村民委员会是基层群众性自治组织。……居民委员会、村民委员会设人民调解、治安保卫、公共卫生等委员会,办理本居住地区的公共事务和公益事业,调解民间纠纷,协助维护社会治安,并且向人民政府反映群众的意见、要求和提出建议。”在今年4月召开的全国六届人大五次会议上,又原则通过了《中华人民共和国村民委员会组织法(草案)》。这是对村民委员会这种基层群众性自治组织实践经验的总结和确认,是八亿农民已经取得的民主权利的法律化、制度化。村民委员会是社会主义民主制度的一个重要组成部分,在社会主义民主建设中有着积极的效能。 相似文献
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19９８年１１月４日第九届全国人民代表大会常务委员会第五次会议修改了原有的《村民委员会组织法 (试行 )》 ,正式通过了《中华人民共和国村民委员会组织法》 ,这标志着我国农村基层群众自治组织的发展进入了新的发展阶段。健全村民自治制度 ,加强农村的村民委员会建设 ,对于进一步发展社会主义民主 ,巩固人民民主专政 ,加速社会主义现代化建设 ,都具有重要的意义。一、村民自治对民主政治建设的影响村民自治及其组织形式———村民委员会 ,是党的十一届三中全会以后 ,随着我国广大农村的改革而逐步发展起来的 ,是我国农村政治、经济发展的… 相似文献
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《中华人民共和国村民委员会组织法》、《浙江省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》和《浙江省村民委员会选举办法》(以下简称"一法两办法")全面颁布实施以来,我市村级组织共经历了三次换届选举(即2002年、2005年、2008年),积累了一些成功的经验和有益的做法,可供借鉴。 相似文献
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从广西壮族自治区宜山县建立全国第一个村民委员会至今,20余年过去了,村民自治获得了较大的发展,但村民自治在全国各个地方的发展并不平衡。本文通过对甘肃省秦安县莲花镇村民自治状况的实地调查,试图找出甘肃村民自治建设发展缓慢的原因及对策。文中中国东部地区村民自治状况的资料来自有关学者的相关研究成果,对甘肃秦安县莲花镇村民自治状况的了解是通过对笔者设计的实地问卷调查进行统计分析后得出的结论。一、秦安县莲花镇村民自治现状的问卷调查此次问卷调查共选取了三个行政村,分别是莲花镇的曾梁村、槐龙村和小户村。三个村的经济发… 相似文献
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村民委员会组织法的颁布实施,是全国人民政治生活中的一件大事,标志着我国农民自己创造的村民委员会的建设,步入了法律化和制度化的轨道,标志着我国农村基层民主政治建设,发展到了一个新的历史阶段。一、充分认识贯彻落实《村民委员会组织法》的重大政治意义。贯彻落实《村民委员会组织法》是实现"依法治国"方略的重要组成部分。在农村依法实行村民自治,让村民自我管理、自我教育、自我服务,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,是农民当家作主的体现。贯彻落实《村民委员会组织法》是建设有中国特色农村基层民主政治的法律保 相似文献
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今年初,福建省武平县中堡镇党委下发了一份文件--《关于戴锦香等同志职务任免的通知））l中堡镇委（回999）＊号］。对苦洋、互助、悦洋等村村委会主任进行了一系列任免活动,这个任免通知下发后,引起了村民和村干部的强烈不满,上诉、上访者不断。这"红头文件'合法吗。Z财｝民委员会组织脚第十一条明确规定,'"村民委员会主任、副主任和委员,由村民直接选举产生,任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。"这就是说,任何组织或个人都不能随意指定、委派或撤换村民委员会成员;如村民委员会成员不称职或者存在其他违法… 相似文献
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《中华人民共和河村民委员会组织法）的颁布实施,必将进一步促进农村的发展。深训市作为改革开放的实验区,在1988年率先依法建立村民委员会的基础上,切实加强了村委会的建队目前,全市214个村委会全面实行村务公开,村民自治全部达标,并先后获得个问"村民自治模范区"、全省"村民自治示范县'",全国、全省"模范村委会"等光荣称号。一、顺应民心,确立农村村民委员会新体制深圳地处改革开放前沿,市场经济发展较快,农村发生了根本性的变化。经济的发展、产业结构的调整、生产规模的扩大、经营为式的转型、资金投向的改变,以及村民收入和… 相似文献
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《中华人民共和国国务院公报》2009,(16)
(2009年4月24日)近年来,村民委员会选举工作在全国各地农村深入开展,对保障村民实行自治、发展农村基层民主发挥了重要作用。但也应看到,有的地方村民委员会选举竞争行为不规范、贿选现象严重,影响了选举的公正性;有的地方没有严格执 相似文献
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《人大建设》1997,(2)
汝南县认真贯彻《村民委员会组织法》,走出了一条农民自我管理、自我教育、自我服务的新路子,一举成为全国村民自治模范县。全国人大常委会、中央综治委、中央政研室、国家民政部、省委组织部、政法委、政研室等单位和英国华威大学法学院院长阿兰·诺勒博士等先后来这里考察访问,并给予充分肯定和高度评价。一汝南县共辖21个乡镇,297个行政村,3948个村民组,80.6万人,总面积1580平方公里,其中耕地面积126万亩,农业人口占全县总数的90.8%。自《村民委员会组织法》颁布后,他们选定在三里店乡进行了全省第一个试点。其基本做法是:——提高认识,勇于实践。为了贯彻《村民委员会组织法》,他们采取了六 相似文献
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《河南省人民政府公报》2002,(3)
(2 0 0 1年 9月 2 9日河南省第九届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过 ) 第一条 根据《中华人民共和国村民委员会组织法》 (以下简称《村民委员会组织法》) ,结合我省实际 ,制定本办法。第二条 村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织 ,实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督。第三条 中国共产党在农村的基层组织 ,按照中国共产党章程进行工作 ,发挥领导核心作用 ;依照宪法和法律 ,支持和保障村民开展自治活动 ,直接行使民主权利。第四条 乡、民族乡、镇的人民政府对村民委员会的工作给予… 相似文献