构筑以信息化指挥为核心的城区快速反应机制的理论和实践探索

以信息化指挥为核心的快速反应机制是在信息化的基础上，运用4CIS系统构成一个灵活、机动、可靠、无缝的多层网络，能迅速直接调动各街面动态反应点，以最佳效益方式处置目标警情的警务运作机制。近期，上海市公安局普陀分局开始了分局指挥中心“一级指挥”和基层派出所警力“三警合一”的改革试点工作，正逐步建设完整的以信息化指挥为核心的快速反应机制。     

论公安信息化指挥的构成要素

以科学化、集成化、可视化、扁平化、精确化、协同化为特征的公安信息化指挥体系,是对原有警务机制和作战模式的全方位颠覆与冲击,是引领公安机关整体战斗力跨越式发展的强大动力.信息化指挥是由信息引导、指挥决策、谋略应变、战术协同四大要素构成.探讨四大要素的内涵结构和功能特征,有利于公安机关快速反应、精确打击犯罪,促进社会治安综合管控水平跃上新台阶.     

对公安机关推行扁平化指挥模式的思考

为适应新时期复杂形势的需要,公安机关积极探索、推行扁平化指挥模式,以指挥中心为枢纽,通过纵向减少层级,横向打破警种,实行“点对点”指挥,增强快速反应,提高指挥效能。其中,运行机制是扁平化指挥模式得以高效运转的重要保障,分为日常运作和应急处置两方面,二者相辅相成,紧密联系。为进一步发挥扁平化指挥模式的潜在作用,关键要突出四方面建设,即“做强龙头、打牢基础、规范平台、抓好保障”,以提高整体防控效能。     

浅议公安机关陕速反应机制建设

公安机关快速反应机制由指挥调度系统、情报信息系统、行动处置系统和物质保障系统组成。这一快速反应机制在自我发展过程中出现了管理混乱、基层警力不足、情报信息部门化等问题。应根据具体问题,采取相应措施,以完善公安快速反应机制的建设,使其更好地发挥社会安全保障职能。     

浅议公安机关快速反应机制建设

公安机关快速反应机制由指挥调度系统、情报信息系统、行动处置系统和物质保障系统组成。这一快速反应机制在自我发展过程中出现了管理混乱、基层警力不足、情报信息部门化等问题。应根据具体问题,采取相应措施,以完善公安快速反应机制的建设,使其更好地发挥社会安全保障职能。     

“罗尔事件”中实行行为的刑法审视

藏区因特殊地理环境、特殊警情和情报主导警务模式的需要,扁平化指挥体系建设势在必行。结合藏区实际情况,应通过解决基础设施建设、改革运行机制、加强信息化技术应用、建立高素质的指挥队伍等扎实可行、有效实用的措施,大力推进县级公安机关扁平化指挥体系建设,以实现警情的快速反应、迅速处置,真正实现警务指挥质效的提高,增强公安机关动态防控能力。     

试述公安警务指挥时间与指挥速率

公安警务指挥速率对提高公安快速反应能力具有重要的意义,公安警务指挥速率的核心是时间因素。因此,把握好时间因素是实现公安机关快速反应,打击违法犯罪,有效防范和维护社会和谐稳定的关键。本文围绕公安警务指挥时间的含义、构成和影响公安警务指挥时间的因素展开论述,揭示了公安警务指挥活动中,指挥时间、指挥周期和行动周期三者关系所体现的客观规律,提出了把握公安警务指挥时间,提高公安警务指挥速率的方法。     

藏区县级公安机关扁平化指挥体系建设之我见——以甘孜州某县为切入点

藏区因特殊地理环境、特殊警情和情报主导警务模式的需要,扁平化指挥体系建设势在必行。结合藏区实际情况,应通过解决基础设施建设、改革运行机制、加强信息化技术应用、建立高素质的指挥队伍等扎实可行、有效实用的措施,大力推进县级公安机关扁平化指挥体系建设,以实现警情的快速反应、迅速处置,真正实现警务指挥质效的提高,增强公安机关动态防控能力。     

紧扣“练、考、用”三环节 构建基层教育训练体系

为全面贯彻公安部、上海市公安局“三基”工程建设总体部署，紧跟上海现代警务机制改革步伐，上海市公安局普陀分局紧紧围绕“深化大练兵、苦练基本功”的要求，建立了以“四随”机制为核心，以培训中心（警训队）、网络学校为载体的基层教育训练体系，并以“权宜应变、积极适应、准确定位”为准则，紧扣“练、考、用”三环节，尝试探索和建立起一套更为完善的基层教育训练体系，从而增强教育培训工作的针对性和有效性。     

公安工作现代化视角下“情指行”一体化机制构建的问题与对策——以L市公安局L区分局的探索为例

公安工作现代化是新时代强警兴警的必由之路,也是我国全面推进国家治理体系与治理能力现代化的重要组成部分。“情指行”一体化运行机制建设是全面深化公安改革、创新警务运行机制和健全公安工作组织体系的重要内容,也是促进公安工作现代化的有力抓手。L市公安局L区分局以公安工作现代化为指引,通过做精工作机构、做强科技赋能、做优指挥体系等方式积极推进“情指行”一体化运行机制建设并取得了阶段性成效,但仍存在着一些问题和建设瓶颈。在公安工作现代化视角下,完善组织体系、以情报为先导、以指挥调度为牵引和以合成作战为支撑,对做好“情指行”一体化运行机制改革“后半篇”文章、优化公安指挥体系有着积极作用。     

关于建设快速反应机制的系统思考

建设快速反应机制是现代警务的必然趋势,快速反应机制必须依靠统一指挥下的多警种整体作战优势。近年来快速反应机制建设有了很大提高。快速反应机制建设是一项战略的、长期的、综合的、复杂的系统工程,渗透到公安警务活动的各个环节。指挥系统是快速反应机制的核心内容,提高实战成效是快速反应机制的主要目的。     

以公安信息化引领现代警务机制建设

社会治安的显著变化要求公安工作必须有所突破，严峻复杂的社会治安形势要求我们必须大力实施科技强警战略。围绕信息化建设总体要求，闵行分局积极配合开展信息平台建设，并强化工作应用。目前，公安信息化已经对公安工作现代化和公安队伍正规化建设产生深刻影响，传统的侦查手段和破案方式发生了新变化，公安信息化前景广阔。     

论警务协作中的指挥关系

在现代重大的警务处置行动中,多警种、跨地区的警务协作越来越成为公安机关的主要警务活动模式,而警务协作的核心是指挥。在现代警务协作中,公安指挥的核心是组织好重大警务处置现场的各种处警力量的协同行动,发挥公安机关的整体战斗力。警务协作指挥关系作为警务协作指挥的重要内容,影响和制约着警务协作效能的发挥。因此,公安指挥必须依据不同的警务处置行动编组和处置行动需求,理顺种属控制、主从制约、平等协商三种指挥关系,确保警务协作对象在协同处置行动的各个阶段、环节、方向都能围绕处警总目标发挥恰当的角色效应,使公安指挥整体效能得以充分显现。     

情报主导警务——物联网技术在公安工作中的应用

通过物联网技术和公安专网信息技术的整合,公安物联网的深层次应用,建立起的智能可视化指挥中心,使智能警务管理、多种元素的犯罪行为分析需要的海量数据信息更加完备,采集和共享更加及时。建立起的情报主导警务下新的预警打击犯罪模式,进一步增强了公安系统统一指挥、快速反应、协调作战、打击犯罪的能力,从而提高公安工作效率和侦查破案水平。     

区域警务协作机制建设研究

区域警务合作是新形势下改革传统警务模式、提升维护社会稳定能力的迫切需要。深入分析区域警务协作机制的产生及发展过程,掌握警务工作运行的发展规律,有利于公安机关解决实践中警务协作的突出问题,摆脱警务协作机制建设中的困境,把握警务协作机制的发展方向。     

西方警务改革历程对刑侦改革的启发

对照西方警务变革的四个阶段，我们不难发现以上海公安改革为代表的警务机制建设有着其自身的特殊性。由于历史上我们警务体制发展相对落后，为赶上世界警务发展的潮流，我们必须进行刑侦工作改革，在装备和警力投放的理念上、在价值取向上、在警务风格上、在衡量和评估警方工作上、在打击犯罪的力量主体认识上进行创新。     

公安行政复议制度发展综述与前瞻

《行政复议法》颁布实施以来,公安行政复议工作取得了可喜的成绩,但也产生了一些问题。为此,我们有必要全面回顾公安行政复议工作的各种情况,探究其中存在问题,研究改进措施,完善公安行政复议制度。     

坚持科学发展 开创信息警务新格局——以澧县公安局信息警务为视角

基层信息警务的内涵是情报信息主导警务,它是以局域网络为平台、以情报信息研判和应用为核心,充分发挥信息资源优势的一种警务运行模式。当前,随着时代信息化、信息全球化的快速发展,新的治安形势给公安机关提出了更新的要求,建立信息警务已成为基层公安工作可持续发展的必由之路。近年来,澧县公安局以科学发展观为指导,认真贯彻落实公安部"三项建设"精神,立足长远,大胆探索,强力推进四大信息基础建设,开创了"全警采录、全警共享、全警研判、全警应用"的信息警务新格局。     

基于PGIS平台的禁毒侦察情报指挥系统软件开发研究

禁毒侦察情报指挥系统基于云南省警用地理信息系统开发搭建,是一套从信息化的整体、全局和发展的角度出发,全方面的规划、设计、构建、集成、部署、运行、维护和管理等,提供高可用性、高合理性的体系架构,真正实现"用户主控,随需而变,全局规划,整体集成"的信息化战略.     

警务危机事件的现场救护机制

警务危机事件的现场救护机制是指在事发现场通过使用经过专门培训的急救力量应对生命危机的工作模式。警务危机事件中建立现场救护机制体现了以人为本的警务工作理念,起到了保存生命、减少伤残的作用。医疗急救师、公安应急救护者及战地救护员三级力量,可纳入各类警务危机事件处置预案和行动方案中。