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1.
罗许生 《河南公安高等专科学校学报》2005,(3):39-41
听证制度是行政民主化的产物,有利于保护行政相对人的权利及监督行政机关正确行使权力。我国1996年的《行政处罚法》首次规定了听证程序。2003年8月新颁布的《行政许可法》对听政程序进一步作了规定,同《行政处罚法》相比有很大进步,但仍存在着不足之处。有必要对行政许可听证程序中的几个重要问题进行梳理,以期完善行政许可听证制度。 相似文献
2.
陈国栋 《甘肃行政学院学报》2015,(2)
唯有确立公民在行政许可制度中的主体地位,才能巩固并深化行政审批制度改革。为此,有必要批判主导当前行政审批体制改革的赋权思维。其实,赋权说既不符合行政许可的自由本质,也无法在逻辑上取得自洽。而基于自由这一基本规范,行政许可法只能是国家授予公民恢复自由、形成许可之权力的法。相应的,许可申请是公民行使权力、创设自由的法律行为,行政审批则是行政机关行使第二性行政确认权确认公民法律行为是否有效的行政确认行为。为此,我们可以修改行政许可法,确立行政许可的复权本质,确立公民形成并实施行政许可的权力,并建立相应的行政程序与形成诉讼类型来保障它。 相似文献
3.
闫桂芳 《山西省政法管理干部学院学报》2004,17(1):16-18
第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过了《中华人民共和国行政许可法》。该部法律的通过是我国行政法制建设中具有里程碑意义的标志 ,它从设定行政许可的功能出发 ,确定了设定行政许可的基本政策 ,同时从程序上制约行政许可的设定行为 ,以创新行政许可的设定制度。 相似文献
4.
行政许可法的颁布实施,是对现行行政许可制度的重大改革和创新。公安机关作为政府的重要部门承担着大量的行政审批事项,其应进一步转变观念,积极适应行政许可法对公安工作的新要求,切实做好与公安行政许可相关的法规规章和规范性文件的清理工作,改革实施公安行政许可的机制和相关制度,扶持和规范行业组织、中介机构,防止产生权力真空、管理失范和行政不作为,加强对公安行政许可的监督检查。 相似文献
5.
赵松 《中共贵州省委党校学报》2004,(3)
行政许可作为一种广泛运用的行政管理方式 ,具有维护经济秩序 ,社会秩序和公共利益等多方面功能 ,但是如果设置、运用不当 ,也会产生诸多弊端。《行政许可法》的颂布实施 ,必将对改革现行行政许可制度 ,推进依法行政 ,清除审批中存在的腐败现象产生深远影响 相似文献
6.
《行政许可法》是关于行政许可的统一而专门的法律,它的实施将对我国政府管理产生重大的影响。《行政许可法》所确立的主要理念不仅是对行政许可本身的规范和重大改革,也是对公安工作的进一步规范。因此,各级公安机关应以《行政许可法》的实施为契机,加快公安行政管理模式的转换,这已成为一项迫在眉睫的重要任务。 相似文献
7.
《行政许可法》实施一年多以来的实践证明其面临着许多挑战,主要是对行政许可范围界定过于狭窄,所设定的救济具有不彻底性,立法技术上存在用语含糊、逻辑不周延,有些行政机关态度暧昧、消极对抗等,这些问题会导致许可法在实施中出现混乱,从而影响其作用的发挥。 相似文献
8.
《行政许可法》是关于行政许可的统一而专门的法律,它的实施将对我国政府管理产生重大的影响。《行政许可法》所确立的主要理念不仅是对行政许可本身的规范和重大改革,也是对公安工作的进一步规范。因此,各级公安机关应以《行政许可法》的实施为契机,加快公安行政管理模式的转换.这已成为一项迫在眉睫的重要任务。 相似文献
9.
郭金原 《湖南公安高等专科学校学报》2006,18(2):70-72
《中华人民共和国行政许可法》在世界立法例上首开行政许可基本法成文法典之先河,是一部具有中国特色的法律.行政许可基本法在严格规制政府行为的同时,最大范围地授权于民,还权于民,并给百姓私权的实现以制度保障,充分彰显政府以人为本的行政理念,凸显其为民、便民、保民、利民的亲民价值. 相似文献
10.
马军卫 《山东行政学院学报》2004,(5):11-13
《行政许可法》作为一部规范政府共同行为的重要法律 ,体现了现代行政法制保护公民权利、规范政府权力的价值理念 ,确立了一系列的基本原则和制度创新 ,不仅有利于促进行政许可行为的规范化、法治化 ,更重要的是从更深层次上规范政府行为 ,建设法治政府 ,从而促进政府职能转变、全面推进依法行政 相似文献
11.
王媛 《中共郑州市委党校学报》2003,(6):80-81
加入WTO对我国法律及政府的各项政策的透明度、公正性都提出了很高的要求。而我国的行政许可长期以来存在着盲目设立、乱收费和缺乏监督的弊病。今年8月颁布的《行政许可法》顺应时代潮流,针对现实问题,在行政许可制度方面比以往有了很大的突破和发展,符合我国现阶段的实际情况。 相似文献
12.
行政许可法定原则的设定和实施对保护公民、法人和其他组织的合法权益产生了深远的影响。对于目前边防检查行政许可工作受到行政许可法定原则巨大冲击的严峻形势,边检机关既要采取有关应急措施,确保边防检查行政许可达到《行政许可法》的规定,又要考虑长远的应对措施,在今后出入境立法工作中科学设计行政许可制度。 相似文献
13.
卓晓宁 《中共南京市委党校南京市行政学院学报》2007,(5):70-72
《行政许可法》在行政许可的概念表述、设定主体的权限划分、申请与受理的形式统一、默示许可制度的完整、监督检查记录的当事人当场阅签及代理人参加听证等方面规定上存在一定的不足,应予完善和修正。 相似文献
14.
沈一波 《上海公安高等专科学校学报》2005,15(3):41-44
行政许可法定原则的设定和实施对保护公民、法人和其他组织的合法权益产生了深远的影响。对于目前边防检查行政许可工作受到行政许可法定原则巨大冲击的严峻形势,边检机关既要采取有关应急措施,确保边防检查行政许可达到《行政许可法》的规定,又要考虑长远的应对措施,在今后出入境立法工作中科学设计行政许可制度。 相似文献
15.
刑芝凡 《天水行政学院学报》2014,15(4):72-76
《中华人民共和国行政许可法》第二十条规定了行政许可评价制度.自该制度建立近十年来,我国中央和地方在立法层面和实践层面虽然取得了一定的成果,但仍存在着法律规定过于原则,法律与规章详略不一,评价主体、评价内容、评价程序不够全面,、信息沟通不对称等问题,因此需要有关部门注重提高行政机关的行政意识、完善已有的行政许可评价制度规范、设立专门的行政许可评价执行机构以及落实信息公开制度. 相似文献
16.
《行政许可法》中有关听证程序的规定被喻为中国政府的一场自我革命。该法第四十六条、第四十七条对听证程序之启动做出了规定,该听证制度透视出政府在将公众参与引入重大行政许可上的努力。但是行政许可听证制度在启动上仍然存在行政裁量侵害公众参与的潜在危险。有必要在结合本土实践的基础上对上述条款进行反思与重构,找到公众参与重大行政许可听证程序的合理时机与行政裁量基准引入的规范路径。 相似文献
17.
张静 《成都行政学院学报》2006,14(3):43-45
《中华人民共和国行政许可法》已于2004年7月1日起正式实施。国务院和全国各省及各地市政府对此十分重视,自2003年9月份以来,通过召开会议、下发文件、专题讲座等多种形式组织推进贯彻实施工作。2004年1月6日,温家宝总理在国务院贯彻实施《行政许可法》大会上还发表了重要讲话,将行政许可法赞誉为是一部“革命法”。可以说,从几年前开始起草这部法律,上上下下,理论实际,还有国内国外都很关注,原因就在于行政许可本身的复杂性和涉及面之广是任何一项行政权力都不可比拟的。并且,行政许可还涉及到我们新旧体制转轨当中很多深层次的问题。所以,… 相似文献
18.
19.
论行政许可听证制度 总被引:2,自引:0,他引:2
李丽莎 《湖南公安高等专科学校学报》2005,17(1):97-100
听证制度作为行政程序中最为重要的制度,诞生于20世纪的西方国家。我国的行政听证制度始创于1996年的《行政处罚法》。目前,备受国人瞩目的《行政许可法》已经实施,其所设定的行政许可听证制度,无论是内容还是体制上都体现了一种进步与创新,尤其是有关利害关系人听证权的规定和听证笔录的效力规定,是《行政许可法》的两大亮点。但是作为一种较新的法律制度,它依然存在着疏漏与不足。 相似文献
20.
王莉 《中共郑州市委党校学报》2005,(3):101-102
《行政许可法》是一部规范政府行政行为的法律。该法的实施,对于规范行政许可行为、促进政府职能转变、建设法治政府将产生重要和深远的影响。因此,我们要认真学习这部法律,把握其立法精神,发现和解决该法实施过程中存在的问题,以适应当前社会发展的需要。 相似文献