管制准征收向公物法制度之转接——公路建筑控制区制度检讨

公路建筑控制区行政执法是当前公路行政执法的难点之一。目前，关于公路建筑控制区制度的讨论，分歧较大，绝大多数停留在对既有法律规定的执法诠释上，很少有人进行过深入的法理探究。究其缘由，立法厝置是引致理解歧见丛生和执法混乱、困惑的深层原因。2011年《公路安全保护条例》引入了“预定公物”范畴，为我们提供了一个中国语境版的公路公物制度：公路是一种由政府提供的公物，属于“全民所有”的财产，由公路主管部门行使产权人资格，直接受行政权力保护；公路建筑控制区适用预定公物制度，实行行政管治，并以公路行政执法权作为保障，排斥民事措施尤其是物权制度之适用。但“预定公物”范畴的引入对理顺公路产权和公路运营管理体制关系、重建公路建筑控制区制度乃至整个公路法律制度具有重大意义，根本上改变了对公路、公路法的基本定位，把公路法律制度引向了公物法时代。     

加强公路行业职工思想政治工作的几点看法

近几年，随着国家加大基础设施建没力度的不断深入，公路行业包括公路施工，桥梁施工、公路养护、路政管理等都得到了更快的发展，公路行业全方位的管理水平也不断得到提高。在行业管理中，我们注意到思想政治工作对公路建设有极大的推动作用。可以这么说，思想政治工作是公路工作的基础和生命线。做好思想政治工作同样能为企业带来良好的经济效益，更会带来社会信誉，从而更好地促进公路企业的良性发展。如何做好改革发展过程中的思想政治工作，笔者认为主要应从以下几个方面入手。     

数字

600亿 《海南省人民政府关于加快公路建设的意见》提出，“十二五”期间，海南要投入600亿元用于公路建设，到2015年，将新建400多公里高速公路、460公里旅游公路，改造1000多公里国省干线公路、1100公里县道砂土路。     

山西公路建设再谱新篇

建重点公路，搞路网改造，修县乡公路，去年山西公路建设再掀高潮，公路建设累计完成投资110.3亿元，其中重点公路项目72亿元，路网改造14.1亿元，县乡公路建设24.2亿元。2001年，山西省公路建设投资首次突破百亿元大关。2002年初，省委、省政府立足山西实际，在大运高速公路建设突飞猛进，全省人民修路热情高涨的大好形势下，紧紧抓住党中央、国务院将山西作为全国县际油路改造试点的良好机遇，向全省人民发出“多修路、修大路、修好路”的号召。省交通厅按照省委、省政府的指示精神，牢固树立基础设施建设为经济发展服务的思想，坚持高速…     

宜昌市公路管理局

宜昌市公路管理局是宜昌市公路行业主管部门，主要负有全市公路建设、养护、管理和通行费征收等四项职能，下辖9个县市区公路段，4个直属单位，共有职工3100余人，其中局直单位职工380余人。全市现有在册公路里程10679．325公里，其中等级公路里程8464．73公里。     

全国精神文明建设工作先进单位——嘉兴市公路管理处

嘉兴市公路管理处下辖7个县(市、区)公路管理段，9个专业公路养护站、12个县乡公路养护站、8个公路路政大队，现有在册职工400多人，管养公路里程达3000多公里。在连续9年保持省级文明单位荣誉称号的基础上，2005年嘉兴市公路管理处被中央精神文明建设指导委员会命名为“全国精神文明建设工作先进单位”。“十五”期间，嘉兴市公路管理处以养好公路、保障畅通、奉献社会、服务群众为宗旨，以“三文明一提高”(管理、服务、执法文明，提高职工队伍素质)为载体，以队伍建设为抓手，推动三个文明建设不断向纵深发展，创建工作取得了较大成效：…     

做好公路部门青年职工思想政治工作之我见

随着山西省公路事业的快速发展。基层公路部门职工队伍中团员、青年的比例不断上升，青年职工队伍已成为山西公路建设中一支不可缺少的重要力量。青年员工的思想状况直接关系到基层公路部门的三个文明建设，关系到基层公路部门的生存与发展，做好青年职工思想政治工作越来越显示出它的重要性．它能有效地推动和服务于公路事业中心工作的发展，维护职工队伍的稳定．促进基层公路部门的和谐发展。     

内蒙古自治区人民政府关于印发《内蒙古自治区农村牧区公路管理办法》的通知：内蒙古自治区农村牧区公路管理办法

第一章总则 第一条农村牧区公路是我区公路网络的重要组成部分，是建设社会主义新农村新牧区的基础条件。为加快农村牧区公路建设步伐，加强农村牧区公路管理，保障农村牧区公路安全畅通，促进农村牧区经济社会发展，根据《中华人民共和国公路法》和有关法律法规，结合自治区实际，制定本办法。     

聚精会神抓养建 一心一意谋发展——全力实现晋中公路新跨越

晋中公路分局现有职工1506人，下设11个公路管理段及监理中心、测设所、物供站、平遥沥青库等7个直属单位，拥有固定资产1.1亿元。担负着4条国道、13条省道共1320公里干线公路的养护管理任务。     

情注槡梓路 丹心筑坦途——左权公路管理段改革发展工作剪影

左权公路管理段承揎着G207线57．896公里，S319线85．53公里，S322线21．245公里，三条干线公路共计164．671公里的管养任务。     

新时期“路文化”的几点思考

早在上个世纪80年代末期，我们率先在全国公路行业提出了以“畅、洁、绿、美”为核心内容的“路文化”的新理念。这一理念的提出曾在全国公路行业引起强烈反响，并且在相当长的一个时期内，“路文化”成为公路养护管理的外在标准，直至目前，“路文化”也仍然具有重要的行业指导意义。     

塑造公路行业的文化管理模式

公路行业从传统产业向现代产业转变，必然要在发展模式上由重经验管理和制度管理向重文化管理转变，在竞争的重点上由注重设备、技术竞争向注重服务、文化的竞争转变。因此，公路行业只有与时俱进，加强公路行业文化管理，才能充分发挥先进的公路文化对公路事业的推动作用，努力实现公路事业率先发展、科学发展、和谐发展。     

山西省人民政府关于取消山西省境内政府还贷二级公路收费的通告

根据《国务院办公厅关于转发发展改革委交通运输部财政部逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案的通知》（国办发[2009]10号）精神，山西省人民政府决定，自2009年5月31日24时起。取消山西省境内全部政府还贷二级公路收费。取消收费的收费站点，其设站许可证、收费许可证同时作废。对经营性二级公路，仍按现行政策，在批准的收费期限内由企业继续经营。在经营期内，     

建设全国百强县 交通率先做贡献——高平市交通局务实发展谱新篇

近年来，高平市交通局在李海荣局长的带领下，在高平市委、市政府的正确领导下，始终坚持“建设小康社会，交通率先发展”的思路，以“追赶全国百强县”为目标，进一步加大公路建设力度，交通工作取得了较好的成绩。目前，全市公路通车里程达1000余公里，其中干线公路147公里，市级公路176公里，乡村公路700余公里。境内干线公路形成了由207国道、省道长晋线、长晋高速公路纵贯全市南北，省道坪曲线横穿东西的三纵一横总格局；市乡公路得到了改善，全部实现了油路化，基本形成了连接全市东西南北大循环的公路网络；农村公路率先在晋城市实现了村村通油路、村村通班车。高平市交通局连续四年被晋城市交通局评为“完成工作目标责任制优秀单位”，名列晋城市六县（市区）交通局之首；连续六年被省运管局评为全省“最佳运管所”；2005年12月，该局还被省精神文明建设指导委员会授予“省级文明单位”的光荣称号。     

省文明公路创建标兵——浙江省武义公路管理段掠影

近年来，武义公路管理段在上级部门的关心支持和正确领导下，围绕上级下达的工作目标，自我加压，开拓创新，与时俱进，把思想建设、作风建设和组织建设与公路养护管理，路政管理等中心工作紧密结合起来，促进了公路事业的快速发展，各项工作取得了可喜成绩。本刊记者就此专门采访了武义公路管理段。     

找准切入点 做好思想政治工作

当前公路部门的思想政治工作，必须紧紧结合当前公路改革与发展的实际，找准切入点，从引导和教育广大职工积极担当推动公路事业快速发展的重任人手；从进一步丰富和发展当代公路文化，提高全体职工的思想道德素质和科学文化素质人手；从关心职工生活，坚持立党为公、执政为民的思想方针，切实为职工办实事、办好事人手，有针对性地开展思想政治工作。     

大路如歌谱华章 纵横发展绘蓝图

公路通、百业兴。许昌，4996平方公里大地上，与周边地市和各县（市、区）之间，交通畅通、百业兴旺，境内纵横交错的铁路、高速、国道、省道、县乡道路网络无不彰显着一个时代的进步和繁荣。国省干线公路是助力发展的主动脉。近年，许昌路政不断奏响干线公路发展的“大合唱”，逐步形成了对外连接交通大动脉、对内畅通县（市、区）的干线公路快速通道，为许昌市经济社会发展做出了积极的贡献。     

游走东西

从然乌湖出来快到318国道的路口，有辆大货车在窄窄的公路上抛锚了，挡住去路。察隅有“西藏的江南”的美称，但乌察公路就是这样一车挡路万车莫过。之后，我们探路从草甸和河滩上绕行而过来了。     

数字浙江

目前，我省等级公路通村率达99％，路面硬化率达98％，农村班车通村率达91％，初步建立了新型农村公路养护体制，启动了农村物流配送体系建设，改善了农村交通条件。     

关于进一步加强乡村公路管理养护工作的意见

乡村公路（包括乡道和村道及其附属设施，下同）是公路网络的重要组成部分，是农村地区重要的公益性基础设施。为进一步提高我市乡村公路的整体水平，更好地服务于农村经济社会发展，现就进一步加强我市乡村公路管理养护工作提出如下意见：