努力为挂职干部创造良好的锻炼环境

挂职锻炼是各级党委培养干部的重要方式。随着中央重视基层导向的进一步明确，各地加大了在基层一线培养干部的力度，越来越多的干部被选派到基层挂职锻炼。但挂职工作效果的优劣，挂职干部作用发挥的大小、成长的快慢，除了组织部门的统筹协调及挂职干部自身的努力外，很大程度上取决于接收单位的培养管理工作做得如何。近年来，宿迁市先后接收省委选派的挂职干部近100名，市委也先后选派四批520余名机关干部到乡镇一线挂职锻炼。在实践中我们感到，对于接收择职干部的基层单位来说，要想更好地发挥挂职干部作用、提高挂职干部工作成效，应当努力做好以下三个方面的工作。     

不可把“文山会海”带到基层

一位读者来信说,有些干部、特别是担任领导工作的干部下到基层后,基层的会议也多起来,汇报会呀、讨论会呀,还要这统计那报告,弄得基层有些吃不消了。 当然他说的也许只是个别地方的情况,但却是一个很值得注意防止和纠正的倾向。     

干部挂职岂能“悬浮”

正年轻干部成长,无捷径可走,基层不断磨练,才能壮筋骨、长才干。但现实中,少数年轻干部怕吃苦,不愿到基层。基层挂职也只是为了混经历、镀金身,穿一身所谓"基层锻炼"的光鲜衣裳。所以,有的挂职干部"两头晃",有的甚至"两头都不晃",成为上级机关和基层的"悬浮干部"。挂职干部"悬浮"危害严重。"悬浮"干部要么不到基层去,成为"空挂";要么到了基层,白天怕太阳晒,晚上怕蚊子咬,出门怕鞋     

基层的“三盼”

当前,基层矛盾越来越多、工作越来越难正日益成为一种普遍现象。其中一个重要的原因,就是各级干部习惯于击鼓传花,将各种矛盾与问题层层转移和下压,使基层不堪重负、不胜其压。如何解决击鼓传花,基层存在三盼。     

有正气才有威信

前不久和一位在镇政府工作的老同学谈及干部在群众中没有威信的问题时，他深有感触地说：“我们乡一个四五个人的小单位，就拥有一辆小车，聘请一个专职司机，所长每天上班下班都由小车接送。周末小车就归所长私有，他走亲戚也好，去外面风光也罢，费用是实报实销。你说这样的干部能在老百姓心目中有威信么？这只是一个带普遍性的例子，比这还严重的，多的是，所以就当今而言，干部在群众中早巳失去威信。”     

营造环境氛围 确保正确导向——对提高政治干部依法指导和开展政治工作能力的几点看法

政治干部依法指导和开展政治工作能力强不强,直接关系到政治工作法规制度落实的质量和效果,要切实形成党委依法决策、领导依法办事、机关依法指导、基层依法建设的良好局面,为提高各级政治干部依法指导和开展政治工作的能力创造融合的环境条件。     

着力在基层一线培养锻炼青年干部

大 力选拔优秀青年干部到基层单位、一线岗位进行实践锻炼 ,既是加强对青年干部的培养 ,努力建设高素质的干部队伍的需要 ,也是充实基层和一线的力量 ,优化基层、一线干部队伍结构的重要举措。近几年来 ,区委按照中央、市委的要求 ,高度重视青年干部的培养工作 ,并且把着力点放在基层和一线 ,积极采取措施 ,切实加大青年干部到基层、一线实践锻炼的力度 ,取得了良好成效。一、统一思想认识 ,切实加强指导 ,在全区上下营造关心青年成长、注重实践育人的浓厚氛围到基层锻炼 ,在实践中经受考验 ,是年轻干部成长的一个重要环节。区委通过全会、…     

基层宣传干部的六种素养

<正>基层是宣传工作的"神经末梢",基层宣传干部是推动宣传工作上下贯通、落地见效的"一线尖兵"。新形势下,要进一步提升基层宣传干部素养,不断打牢基层基础。政治上绝对忠诚坚持正确政治方向是宣传思想工作的灵魂和生命线。基层宣传干部直接面对群众、面对矛盾、面对问题,必须对党绝对忠诚。对党绝对忠诚,就是要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,始终做到听党话、跟党走,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党     

明确基层工作导向 强化基层干部素质

正习近平总书记在甘肃调研时指出,"干部要深入基层、深入实际、深入群众,在改革发展的主战场、维护稳定的第一线、服务群众的最前沿砥砺前行、提高本领。"而中央出台的《关于做好艰苦边远地区基层公务员考试录用工作的意见》,可谓是对习近平总书记这个重基层重实践思路的一个生动的注解。基层实践是培养锻炼干部的"练兵场",基层一线是领导     

中国干部选任制度化进程:基于首次干部代际更替的历史考察

中国干部代际更替是透视政治转型和干部甄选政策演变轨迹的重要视角。多数已有研究致力于总结干部类型变化的趋势,但对其解释却长期停留在社会经济因素决定论。本文基于历史分析视角,回归到干部选任制度化的起点,通过党史文献和政策文件分析干部供需的现实状况,解释从革命一代到技术型干部的代际更替,分析"文化大革命"后干部选拔任用的历史转折,探讨革命一代的退出、干部甄选标准的确立、中青年干部的选拔培养和干部来源问题的解决如何赋予专业技术人才以新的职业发展机遇,并从教育背景、工作经历和政党身份等方面分析二十世纪八十年代的专业技术人才如何与干部革命化、年轻化、知识化、专业化的甄选标准相匹配,从而顺利进入党政机关工作。     

告别机关科室到基层挂职

最近,山东德州棉纺织厂的六名政工干部,暂时告别机关工作,走上了基层领导岗位,担任车间副主任、副书记或基层轮班工长。他们的行动受到广大职工的好评。在深化企业改革、转换经营机制的过程中,这个厂党委发现,政工部门的部分同志,由于在机关工作时间比较长,缺乏生产管理方面的经验和知识,在某种程度上影响了思想政治工作的效果。为了克服这种现象,今年四月份,厂党委决定选派政工干部轮流到基层挂职。他们规定,挂职干部在基层工作的时间为半年,每年一批,轮流下派。挂职期间,不仅享受所在车间同级干部的工资、福利等项待遇,并对本单位生产、管理等项工作,与车间干部承担同样的责任。为使挂职干部真正扑下身子尽职尽责地做好工     

基层的“三盼”

当前，基层矛盾越来越多、工作越来越难正日益成为一种普遍现象。其中一个重要的原因，就是各级干部习惯于“击鼓传花”，将各种矛盾与问题层层转移和下压，使基层不堪重负、不胜其压。如何解决“击鼓传花”，基层存在“三盼”。     

谨防干部考察变考证

据报道,当前,各地正在根据中央要求有序开展地方党委换届工作。然而,有的地方出现了“任命文件刚下达,上马干部已落马”的事。出现干部“前脚任命,后脚落马”的事,原因有很多,在此只谈其中的一个方面,即干部考察方面的问题。     

下基层办实事不能避难就易

群众路线不仅是我党的根本工作路线,也是我党根本的领导作风和工作方法.近来,各级党政干部纷纷走出机关下基层,以实际行动密切干群关系.面对这一可喜的变化,我们感到欣慰,但也有忧虑.干部下基层的目的何在?如何真正深入下去?这些都是应该好好思考总结的.这里我们发表一组短文,目的是提醒下到基层的同志:到了基层,仍然有一个深入的问题.想必会有所启发吧.     

到基层去——一谈提倡领导机关干部下基层

当前，在中央大力倡导下，各级干部以创先争优活动为契机，纷纷走出机关、走进基层，深受广大群众欢迎。但也有一些干部特别是领导机关的干部，脚还没有迈到基层去。调查显示，去年一些机关只有7％的干部到过乡镇和村，20％的干部从未参加各种调研，2／3的干部参加调研在10天以下。这一现象值得重视。     

选派干部的优势与农村基层组织关系探究——基于高校选派驻村第一书记工作的实践与思考

以习近平总书记关于选派干部和人才到农村工作的重要指示精神为逻辑起点,重点探讨驻村"第一书记"发挥自身优势整顿软弱涣散村党组织存在的问题与困境。以中国医科大学选派干部在工作实践中的职能为路径和落脚点,全面深入研究高校选派驻村"第一书记"在基层党组织建设工作中的显性作用。本文认为充分发挥高校选派干部的理论优势、学养优势,实现派出单位党组织与驻派村党组织开展结对共建。同时,在建强村党组织工作中"第一书记"不仅要起到指导帮扶作用,更要履行监督职能。     

走出认识误区 确立大培训理念

《干部教育培训工作条例》集中体现了党中央对新时期干部教育培训工作的基本要求，系统总结了长期以来干部教育培训工作的基本经验，全面反映了干部教育培训工作的基本规律，既是指导性文件，又是实务操作指南。贯彻落实好《干部教育培训工作条例》，要走出认识误区，确立大培训理念。     

搞好县乡干部教育培训应注意解决的问题

县一级在我们党的组织结构和国家政权结构中处于直接面向城乡基层的重要地位，县乡基层党员干部占全国党员干部的80％，是贯彻落实党的路线、方针、政策的关键环节和基础。搞好教育培训，提高县乡干部素质，具有十分重要的意义。如何贯彻落实中央关于要“继续大规模培训干部、大幅度提高干部素质”的指示要求，不断改进和加强县乡干部教育培训工作，努力提高县乡干部教育培训的质量和效益，已成为新形势下县级党委组织部门必须注意解决好的一个紧迫课题。     

干部考核作用下基层政府政策执行力的动力机制及其优化——以A省B市生态环保政策执行与考核为例

基层政府的政策执行力关系到整个政府的形象和公信力,探求基层政府政策执行力的动力机制是提高行政效率、构建简约高效的基层管理体制的题中应有之义。研究显示,鉴于基层政府及其公务员理性选择的多重利益诉求是其政策执行力的动力本质,认定与评价基层政府及其公务员工作业绩进而影响其多重利益诉求的干部考核,便成为基层政府政策执行力的重要动力作用机制。A省B市生态环保政策执行与考核案例进一步证明了干部考核的动力作用,也反映出由于干部考核存在不足而造成基层政府政策执行力提升梗阻的现实情况。所以,不断完善干部考核体系,有助于化解梗阻,调动基层政府及其公务员的政策执行积极性,并为基层政府政策执行力的提升提供强大的动力。     

民贵泰山

自律自醒 我们地方干部，要按照江泽民同志的要求多接触基层群众和干部，要严格要求。为此，从明日起，我到省内各地市县工作，万万不要用警车领路，路上也不要特意安排干警值勤。我想您一定会理解和支持我，也会做好地市县同志的工作。