代表书面意见督办凸显两大亮点

10月13日至19日，市人大常委会由主任、副主任分别带队，与市人大代表和相关委员会一起，分八路先后到市卫生局、市人保局、市公安局、市房管局、市交港局、市教委、市发改委和市建交委等8家主（合）办代表书面意见超过35件的单位，对市十三届人大二次会议以来的代表书面意见办理工作进行视察检查，共有161人参加此次督办活动，有113位代表对书面意见办理工作提出了意见建议。     

改进督办方式 增强建议解决实效——上海市人大常委会改进主任会议督办代表意见工作的经验

从2009年起,上海市人大常委会改进了主任会议督办代表意见工作。由原来督办几件重点意见,改为到承办代表意见数量较多的单位直接进行督办;由原来常委会领导听取有关承办单见的位的汇报,改为常委会主任、副主任分别带领提出相关意人大代表,到承办单位进行直接的面对面督办,由原来不定时的分散督办,改为集中近一个月时间开展走访、督办活...     

代表书面意见督办试水“合议制”

今年人代会上,浦东新区人大代表沈晨曦、张彩凰提出书面意见,反映崮山二街坊水质混浊、发黄,居民为用水安全日日忧心。半年过去了,张彩凰代表对书面意见的办理结果表示＂不满意＂——尽管承办单位协调改造了小区自来水街坊管,但由于种种原因,进入居民家的立管改造却还未解决,小区水质改善＂就差最后一公里＂。     

人大督办村医培训

8月19日,覃萍、田桂莲、韦单桂等3名人大代表出席了“自治区人大常委会第215号代表建议督办座谈会”,会议的主要议题是：关注乡村医生培训。作为2011年自治区人大常委会重点督办的“第215号建议”,正是覃萍等6名人大代表联名在今年自治区第十一届人大四次会议上提出的——《关于在我区加大村级卫生人员基本医疗技能培训力度的建议》,也是今年办理的第一件代表建议。     

桐梓县人大督办代表建议初见成效

桐梓县第十五届人民代表大会第一次会议期间,多数代表对全县“整脏治乱”工作和民用燃煤供应工作反映强烈,提出了许多建议意见,县人大常委会主任兰远驰在人代会闭幕式上的讲话中要求,县“一府两院”及其工作部门要牢固树立公仆意识,切实增强人大意识,真心实意为民办事,竭尽全力为民解难。     

多管齐下督办代表建议见成效

人大代表的建议来源于基层群众,是人大代表依法行使民主权利、管理地方各项事务的一种重要形式和途径,反映了基层中存在的突出困难和问题,同时也反映了群众解决这些困难和问题的迫切要求。近年来,延庆县积极探索做好人大代表建议办理工作的新方法,确保代表满意、群众满意和上级各部门满意。     

对代表负责让代表满意——靖安县人大常委会认真督办人大代表意见建议

“我认为，与其更换树种，还不如直接将其修剪到安全的高度．或现在就开始将隔离带中的灌木挖掉一部分．使其间隙加大，增加通透性，也增加了安全性。”     

主任会议督办促进代表意见落实：优惠换乘覆盖所有线路

意见摘要 建议市城市交通管理部门尽快研究制定进一步扩大公交优惠换乘区域和线路的实施方案，让居住在郊区的市民和在大学园区工作、学习的广大师生能及早享受到公交优惠换乘所带来的实惠。     

民有所呼 我有所应——徐汇区人大常委会督办代表书面意见

提出书面意见是法律赋予人大代表的一项权利,也是代表执行职务的重要方式。针对代表书面意见办理工作,徐汇区人大常委会要求“能够解决的不拖、部门交叉的不推、遇到困难的不怕、不能解决的不瞒、答应承诺的不赖”,对涉及多个部门、协调难度较人的书面意见,常委会领导分头重点督办,召集相关部门共同研究推进;     

奉新县：完善代表建议督办制度

近年来，奉新县人大常委会不断健全制度，规范和促进代表议案、建议和意见的督办工作。     

霞浦：督办代表建议见闻录

“提出建议，是人大代表的一项法定权利，是人大代表依法履职的体现；办理好建议，是‘一府两院’应尽的政治责任和法定义务，是对人大代表权利的一种回应和尊重，”霞浦县人大常委会主任曾春说道。     

市长领办督办促进代表建议落实

2011年8月30日上午,湖北省黄冈市人民政府市长刘雪荣率市督办组一行到白莲河水库,对方振华、柳长纯等人大代表在市三届人大六次会议上提出的关于理顺白莲河水库管理体制的建议进行现场督办。     

从群众的利益出发 做好建议督办工作——市十五届人大二次会议代表建议督办综述

市十五届人大二次会议期间,市人大代表共提出代表建议、批评和意见748件,经“一府两院”及有关部门的努力,已全部办复完毕并答复代表。代表对承办单位的承办工作,表示满意或基本满意的有745件,满意率为99．6％。今年代表建议、批评和意见的督办工作主要有以下特点。     

加强督办 把代表建议办理工作落到实处

督促办理人大代表的建议是各级人大及其常委会的重要职责，是对人民负责的重要体现，也是发挥代表作用的有效途径。加强代表建议督办是人大常委会履行职权的一个重要内容，是树立人大权威的重要手段。     

督亦执著 办亦认真——焦作市人大督办代表建议纪实

截至2005年7月25日，焦作市第十届人民代表大会第二次会议期间所收到的154件代表建议、批评和意见，在短短的半年时间里，办结率达100％；有关办理单位和部门逐个向人大代表面对面答复办理结果，代表满意率达100％。这两个100％正是焦作市人大常委会认真督办、“一府两院”及其部门认真办理的结果。     

重点督办提升代表书面意见办理实效——斑见全豹

在市十二届人大四次会议期间，市人大代表沈红慧提出了“关于加大对郊区镇村河道整治支持力度的建议”，建议要求设立专项资金扶持经济薄弱地区，特别是水源保护区开展镇村河道疏浚和河道保洁工作，以改善农村水环境。     

黑龙江：依安县人大常委会督办代表建议注重满意度

近日，黑龙江省依安县人大常委会向全县每位县人大代表发出一封征求意见函，征询代表对县十五届人大三次会议以来，代表提出的147件建议办理情况是否满意。函件的主要内容是列出每位代表所提的建议，请代表如实填写对建议办理结果的意见是否满意，并写上具体原因。此外，还请代表提出对办理结果不满意建议的办理意见。经过汇总后，大多数代表建议办理结果令人满意，有13件存在问题。县人大领导同志及时走访代表，深入了解代表的真实意愿，与代表共商解决问题的办法与对策。之后，反馈给有关部门重新办理，并限期答复。     

督办代表建议应该引入问责机制

2011年上半年,沈阳市人大常委会专门出台了代表建议办理工作问责办法,决定对延误代表建议办理时限、答复内容与事实严重不符、答复后不按时兑现等5种情形进行问责。笔者认为,这一规定无疑为人大常委会和人大代表督办建议提供了法规依据,必将增强督办代表建议的底气和力度,各地应该建立建议办理问责机制。     

广西壮族自治区桂平市人大建立“代表议案督办档案”

广西壮族自治区桂平市人大为了提高市政府及相关部门办理代表议案的办结率,便于督促检查,从去年5月起开始建立“代表议素督办档案”,要求市政府每年10月份将当年各种议案的办理情况列成表格,按照表格内容如实填报：已办结了的议案,在表格上写明“已办结”;没办结的议案,在表格上写明原因,然后送交市人大常委会,常委会再进行跟踪督办。这一做法,大大增强了人大的监督力度,     

完善代表建议督办机制务求代表建议办理实效

人大代表向本级国家机关提出议案和建议、批评、意见，是宪法和法律赋予的民主权利，是代表人民直接参与管理国家和社会事务，实现政治参与、依法监督的有效形式。抓好代表建议督办工作既是各级人大常委会的重要职责，也是提升人大工作整体水平的有效手段。县级人大常委会要积极探索完善代表建议督办机制，努力使代表建议办理工作取得实效，切实发挥代表建议的监督作用。