对现行中国户籍制度的再认识

中国户籍制度有着悠久的历史,在我国历史上曾经发挥过一定积极作用,现行户籍制度的本质是与计划经济制度是一脉相连的。我国的户籍制度与西方的户口管理存在着差异,户籍制度已经成为制约中国社会发展的重要因素,户籍制度改革势在必行。     

我国户籍制度的历史嬗变及改革探析

新中国成立以来,我国户籍制度经历了漫长的演变过程.随着经济社会的不断发展,特别是改革开放后,人流物流骤增,旧的户籍制度所带来的负效应日益显现,使得在传统计划经济体制下产生的户籍制度成为市场经济必须突破的体制性障碍,户籍制度改革成为一股势不可挡的潮流.     

现行户籍制度的形成、演变及其反思

户籍制度作为一种行政法律制度在我国由来已久。与传统社会户籍制度不同，现行户籍制度则是20世纪50年代特定历史背景下为解决特定问题而逐步形成的适应计划经济体制的一套制度。随着当前改革的持续深入，现行户籍制度暴露出的一些弊端逐渐成为社会关注的热点，改革的呼声越来越高。本文旨在追本溯源、以史为鉴，以期对当前户籍制度改革有所裨益。     

改革户籍制度与增加农民收入

一、户籍制度对农民收入增长的影响户籍制度是我国人口管理最基本的制度之一。我国于195 8年颁布的《户口登记条例》是我国正式实施这一制度的标志。《条例》规定 :一个公民只能在一个地方登记为常住人口 ,公民迁出本户口管辖区 ,要向户口登记机关申报迁出 ,并在新居住地申请迁入登记。从内容上看 ,户籍制度并非限制人口流动 ,但是在执行过程中 ,户籍制度逐步成为限制人口流动 ,特别是限制农村人口流动的最主要工具。随后户籍制度由限制农村人口流动进而发展成为制约农民收入增长的最大障碍之一。户籍制度主要从以下几方面影响农民收入的增…     

重庆户改：开启城乡融合发展新时代

半个世纪前，户籍制度成为我国城乡分治的产物；改革开放30多年后，户籍制度已成为我国改革攻坚亟待突破的堡垒。典型表现是，我国常住人口城镇化率每年提高1-2个百分点，而户籍人口城镇化率却停滞不前。这种“伪城市化”的根源，就是城乡分割的户籍制度，就是农民工群体的“被城市化”。     

中国户籍制度改革与城乡一体化建设

户籍制度是特殊历史条件下的产物,在中国实施重工业优先发展战略过程中发挥了重要作用,但它也是城乡二元体制建立的基础性制度。当前,户籍制度赖以存在的经济条件和社会条件已经不复存在,建立在户籍制度基础上的城乡二元体制已经成为社会发展的严重障碍。在中国城乡一体化建设过程中,必须不断推进户籍制度改革,逐步实现公民的平等权利,取消一切附加在户籍制度上的其他功能和公民之间的歧视性制度,切实提高政府的公共服务水平,取消基于户籍制度的限制人口流动的措施,使公民获得迁徙自由的权利。     

浅析新中国户籍制度

我国现行户籍制度是在特定的历史条件下形成的,它是为解决特定问题而逐步形成的适应计划经济体制的一套制度.随着当前改革的持续深入,现行户籍制度暴露出的一些弊端逐渐成为社会关注的热点,改革的呼声越来越高.因此对现行户籍制度进行必要的修改和完善是势在必行.     

“户改”一场深水区的跋涉

<正>户口,一个伴随着13亿多中国人一生的身份标识,与每个人息息相关。随着国务院《关于进一步推进户籍制度改革的意见》的出台,我国户籍管理将逐步过渡到新的阶段,这也意味着二元户籍制将成为历史。群众的期盼与担忧改革现行户籍制度已成为上下一致的迫切呼声,但不同群体的关注点和期待差异较大。为此,记者走访了部分群众,了解我省各阶层群众对户籍制度改革的所思所想所盼。周大爷已年过七旬,在成都一个家属院守大门,是第一代进城的务工者。在他     

户籍制度改革与中小城镇发展

户籍制度改革已经从有社会呼声转变为国家政策,尤其是中小城镇户籍制度改革步伐最大,户籍制度改革必然促进中小城镇的发展.掌握当前我国户籍制度的特点,理解户籍制度改革的原因,发现户籍制度改革的动力,才能找到中小城镇发展的良方.     

新型城镇化与中国户籍制度改革

党的十八届三中全会提出了"推进以人为核心的城镇化"这一新型城镇化发展的指导思想,按照这一指导思想的要求,当前制约中国新型城镇化建设的户籍制度必须要尽快改革,从而为新型城镇化的建设创造有利条件。本文对于加快户籍制度改革的重要意义进行了梳理探讨,分析了当前加快户籍制度改革的面临的难点,总结了加快户籍制度改革应遵循的基本原则,并立足中国户籍制度改革的基本现状,提出了加快户籍制度改革的具体路径,以期为指导中国户籍制度改革提供有益的经验指导。     

试论户籍制度对我国城乡居民收入差距的影响

一、中国当代户籍管理制度的形成和发展中国的户籍制度可谓古已有之 ,源远流长。户籍制度大约开始于南北朝时期 ,当时政府实行户籍登记是为分配土地、征收税赋和摊派徭役提供依据。在整个封建社会时期 ,中国户籍制度的功能基本是一致的 ,没有大的变动。只是在新中国成立以后 ,户籍制度才逐步发展成为一个结构严密的、功能强大的系统性政策 ,对利益和机会实行分配 ,对人口流动和迁移实行控制。在 195 6年全国首次户口工作会议上 ,明确了户口管理的三大基本功能 :证明公民身份 ,便利公民行使权利和履行义务 ;统计人口数字 ,为国家经济、文化、…     

黄奇帆：企业年金制度可为国家、企业、个人创造更大价值

正改革开放的40余年里,中国无疑成为了世界上发展最快的国家。接下来,稳中向好的中国经济将会是一个什么样的走向?中国国际经济交流中心副理事长黄奇帆在农民工落户、公积金和企业年金不同方面提出了建议。记者:城市化进程中,农民工的首要问题是户籍问题。您是农民工户籍制度改革的大力倡导者,请您谈谈农民工户籍制度改革。     

城镇化抑或迁徙自由--反思我国户籍制度改革的价值取向

价值取向规定着户籍制度改革的理性方向和价值认同。城镇化是当前我国户籍制度改革的价值取向。本文通过对公民权利、市场经济、城镇化本身以及改革内生性四个层面的分析 ,认为户籍制度改革的价值取向不应该是城镇化 ,而应该重新界定为迁徙自由 ,这是当前户籍制度改革的当务之急。     

户籍的性质、历史与我国户籍制度改革

我国现行户籍制度并非意识形态的建构,也非计划经济的产物,从动态的历史来看是传统社会管制体制的延续.传统户籍将农民捆绑在土地上,其性质是身份等级控制;新中国成立后更以户籍隔离城乡,形成二元社会治理,后又附加了福利配给、计划生育等功能,成为一项根本性制度.户籍制度自古至今都把农民压在社会最底层,对农民不公平,既违宪,也违背执政党提出的构建和谐社会的精神.在中国社会加速由传统向现代化转型的今天,革除二元分割的户籍制义无反顾.户籍制度改革必将引发其他相关领域的改革.     

新型城镇化视角下的户籍制度和土地制度联动改革路径研究北大核心CSSCI

新型城镇化进程的推进对我国经济社会发展具有重要的意义。现行户籍制度和土地制度在一定程度上阻碍着新型城镇化的发展,成为制度藩篱。从新型城镇化的视角,运用观察法和综合分析法分析户籍制度和土地制度存在的制约性问题和问题的制度根源,在此基础上提出进行"人地挂钩"模式、"农村土地股份制改革"和"人口梯度转移"模式的联动改革建议,为解决农民市民化问题提供决策参考。     

新型城镇化视角下的户籍制度和土地制度联动改革路径研究

新型城镇化进程的推进对我国经济社会发展具有重要的意义。现行户籍制度和土地制度在一定程度上阻碍着新型城镇化的发展,成为制度藩篱。从新型城镇化的视角,运用观察法和综合分析法分析户籍制度和土地制度存在的制约性问题和问题的制度根源,在此基础上提出进行"人地挂钩"模式、"农村土地股份制改革"和"人口梯度转移"模式的联动改革建议,为解决农民市民化问题提供决策参考。     

地方政府推动下的户籍制度改革

改革开放以来，我国户籍制度顺应时代变化发生了一些变迁，各级地方政府是其主推动力量。自利性是地方政府推动户籍制度改革的主动力，自主性是地方政府推动户籍制度改革的基础，但是地方政府本身的角色冲突也对户籍制度改革产生了约束。从长远看，我国户籍制度改革还需顶层设计的指导，需同时对相关制度进行改革，需各政府管理部门协作互动，需渐进手段与激进方法的配合以及对国外相关经验的借鉴。     

积极稳妥地推进户籍制度改革

按照马克思主义国家学说的观点，户籍制度是国家制度的重要组成部分，是国家存在的必然产物。新中国成立以后，随着社会主义政治和经济制度的建立和巩固，我国形成了以控制人口迁移为基本特征的户籍制度。这种户籍管理制度，是由当时的社会体制和经济发展水平决定的，对于促进城乡经济发展，确保社会稳定起到了积极作用。但是，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，这种城乡分隔、管得过宽、限制太多的户籍制度，已经成为我国社会经济协调发展，建立社会主义市场经济体制的制度性障碍，有必要进行全面改革，以适应社会主义市场经济发展的需要。     

户籍制度改革是城乡一体化发展的关键

户籍制度的弊端阻碍了城乡一体化的发展，户籍制度改革经历了不同的阶段并具有阶段性特征，要以城乡一体化发展为目的，以创新和加强社会管理为内容，极积推进户籍制度改革。     

积极稳妥地推进户籍制度改革

按照马克思主义国家学说的观点，户籍制度是国家制度的重要组成部分，是国家存在的必然产物。新中国成立以后，随着社会主义政治和经济制度的建立和巩固，我国形成了以控制人口迁移为基本特征的户籍制度。这种户籍管理制度，是由当时的社会体制和经济发展水平决定的，对于促进城乡经济发展，确保社会稳定起到了积极作用。但是，随着改革开放的不断深入和社会主义市场经济体制的建立，这种城乡分隔、管得过宽、限制太多的户籍制度，已经成为我国社会经济协调发展，建立社会主义市场经济体制的制度性障碍，有必要进行全面改革，以适应社会主义…