开拓创新 加强政协民主监督

在全面建设小康社会的新阶段,以“三个代表”重要思想和中共十六大精神为指导,认真总结经验,不断开拓创新,切实加强政协的民主监督,对于加强和改善共产党的领导、推进我国政治文明建设,具有十分重要的意义和作用。本文结合近年来政协工作的实践,谈几点认识和建议。     

习近平的政协民主监督思想

党的十八大以来,习近平总书记对政协民主监督职能建设提出了一系列新思想、新要求:监督要动真格的、要真监督,共产党容得下尖锐批评,民主监督要密切配合党和国家的中心工作和重点工作,要健全完善民主监督制度和机制。监督的目的是帮助党和政府改进工作等,对新形势下做好政协民主监督工作具有重大指导意义。     

进一步发挥政协的民主监督作用

一、民主监督的本质、内容、形式和特点民 主监督与中国共产党党内的监督、行政的监督、法律的监督、群众的监督和舆论的监督是相辅相成的 ,共同形成一个完整的监督体系。我国各种形式的监督 ,在本质上都属于人民监督 ,民主监督是人民监督的重要组成部分。“民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施 ,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作 ,通过建议和批评进行监督”。它是一种高层次、有组织 ,有着广泛群众代表性和党派性的群众监督。关于民主监督的主要内容和主要形式 ,在《政协全国委员会关于政治协商民主监督参政议政的…     

在“不可行性研究与政协民主监督”学术研讨会上的讲话

我们今天在这里研讨“不可行性研究与政协民主监督”,出发点是从政协和民主党派的角度、从具体问题着眼,在中共十六届四中全会精神指导下,研究如何加强政协民主监督,更好地帮助和支持中国共产党加强执政能力建设。中共十六届四中全会深刻总结中国共产党执政55年的历史经验,根据新世纪新阶段任务的要求,做出了《中共中央关于加强党的执政能力建设的决定》。这是中国共产党历史上第一份全面总结执政经验、专门论述执政能力建设、指导全党担当起执政兴国历史使命的纲领性文件。它把坚持中国共产党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一起来,…     

进一步发挥地方政协的民主监督职能

在当代中国政治制度设计中,人大和政协是同时存在互为补充的。政协拥有宪法所赋予的重要地位,具有政治协商、民主监督、参政议政三大职能。其中,政协的民主监督职能是十分重要的,是体现政治关系的有组织的政治监督。地方政协应该勇于探索如何对省、市委进行民主监督;加强对国民经济、社会发展计划的监督;与地方人大的刚性监督加强互动并互为补充;并加强制度建设,构建监督载体,提升民主监督的效果。     

政协监督是民主监督的重要形式

民主监督作为政协三项职能之一,具有独特的优势.我们要强化责任,完善机制,充分发挥其优势,就要在思想认识上,增强做好民主监督的责任感;把握监督重点,扩大监督范围;注重公开透明,加强事前监督;创新形式,讲究方法,把握适度,追求实效,切实有效地发挥政协民主监督的作用.     

加强政协民主监督的四点建议

《中国人民政治协商会议章程》第一章第2条明确规定:中国人民政治协商会议全国委员会和地方委员会的主要职能是政治协商、民主监督、参政议政……民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行、国家机关及其工作人员的工作,通过建议和批评进行监督。由此可以看出,民主监督是人民政协三大主要职能之一,监督的内容、监督的客体以及监督的形式都有了明确而清晰的界定。遗憾的是,长期以来,民主监督作为非权力监督,因     

关于政协民主监督的几点思考

政协的民主监督是我国监督体系中的一个重要部分．它不同于一般的群众监督、社会监督,它是与我国基本政治制度相联系的属于我国政治民主的一种监督。政协的民主监督也不同于人大的法律监督、政府的行政监督以及司法机关的监督,它是以人民政协为载体．以批评和建议为主要方式的一种监督,而不是权力监督。政协作为我国发扬社会主义民主的重要形式,     

政协:积极稳妥加大民主监督力度

日前结束的全国政协八届常委会第十七次会议,主要议题是研究政协如何进一步履行政治协商、民主监督、参政议政的职能。与会同志一致认为,政协的各项工作都取得了新的进展,出现了新的气象。但是也应看到,政协履行职能在一些方面与中央的要求和政协《章程》的规定还有较大差距,还需要不断改进和发展。对此,他们展开了热烈讨论,其中焦点之一就是如何既积极又稳妥地加大民主监督的力度,以促进我国的民主政治建设。     

“三农”问题三思

“三农”问题——农业、农村、农民问题事关党和政府工作的全局。加入WTO对我国农业的影响主要表现在关税、关税配额制、对国家专营的限制和国内补贴四个方面。根据有关协议,我国对进口农产品的税率将从22％下降到15％。进口配额和国家对食品批发的垄断宣告结束,这将使我国成为对进口食品最开放的国家之一。加入WTO后,我国农业遇到的挑战主要是农产品国际竞争力差,主要问题是价高、质低、加工差。 面对新的形势,我们必须进一步重视“三     

试述人大监督与政协民主监督之异同

为了保障我国宪法、法律的实施,推动社会主义民主法治建设,我国建立了一套比较完善的监督体系,主要有国家权力机关的监督,法院和检察院的司法监督,政府的行政监督,党的纪检监督及人民政协的民主监督等。本文试就人大监督与政协民主监督之异同进行比较。 人大是人民代表大会的简称;人民政协是中国人民政治协商会议的简称,人大监督是,指各级人大及其常委会为全面保证国家法律的实施和维护人民的根本利益,防止行政、司法机关滥用权力,通过法定的方式和程序,对由它产生的国家机     

“新举措”出台宜三思

某市公安局近来向社会推出了一项新的“承诺”：对外来投资者财产被盗、被抢实行赔偿责任制,即外来投资者在本市发生被盗、被抢案件时,其财产损失由公安部门负责“包赔”。 该市公安局此举的用意,显然是想努力创造一个安定良好的社会环境,尤其是创造一个良好的投资环境,以期吸引更多的外来投资,促进当地经济建设的快速发展。然而,这里却有两个问题让人难以理解。 一是是否公平、公正的问题。如果说“包赔”,不仅外来投资者被盗被抢应该“包赔”,本地投资者遭受盗抢也应该“包赔”;不仅“投资者”因盗抢而遭受的财产损失应该得到赔…     

增强基层政协民主监督实效性问题及对策探析

政协民主监督是中国特色社会主义监督体系的重要组成部分。作为建立在共同政治基础上、体现广泛民意的政治形式,政协民主监督有着自身独特优势。但由于基层政协民主监督职能的履行受制于多重因素,致使其民主监督仍然较为薄弱,存在诸多问题和不足,影响着政协民主监督的工作质量和水平。为此,必须进一步开发基层政协民主监督功能,不断创新民主监督机制,增强基层政协民主监督的实效性。     

“民主监督法律化”刍议

在坚持和完善共产党领导的多党合作和政治协商制度中,如何有效地加强民主党派的民主监督?一些同志提出了“民主监督法律化”问题。所谓“民主监督法律化”,主要包括两方面含义:一是通过法律来保障我国民主党派的民主监督的权利,规范民主监督的对象、范围、内容、方式和程序;二是要用法律来保证民主监督的意见能够被接受和采纳,使我国民主党派的民主监督变成“刚性”监督,具有法律效力。第一方面含义主要     

经验复制推广须“三思”

正要让好经验、好做法落地生根、凸显成效,在复制推广时,必须"三思而后行"。思量自身实际,拿准"定盘星"。好经验、好做法能不能适用于自身,需要进行深刻的思考、深入的论证和分析,不能人云亦云。只有把自身摸准、把实际吃透,才能在想问题、做决策、办事情时,做到有的放矢。思考经验内涵,找准结合点。     

政协民主监督的组织化表达及路径创新——以浙江省政协专项集体民主监督为例

民主监督是人民政协的三大职能之一。政协民主监督的组织化表达是政协民主监督的内在要求,是增强监督实效与影响力的有效途径。文章在对浙江省政协专项集体民主监督这种高度组织化的民主监督形式进行实证研究的基础上,提出了"互联网+"背景下推进政协民主监督的创新路径。     

当民主监督“遇见”城口脱贫攻坚

<正>冬日阳光照耀在大棚上,重庆市政协副主席、民进重庆市委会主委陈贵云看到"骨骼清奇"的鹿角灵芝,对返乡创业的立坤食用菌种植基地负责人说:"这个项目有技术含量,希望能持续运转,带动更多的农户和你一起干。"这是民进重庆市委会第三次来到城口开展脱贫攻坚民主监督工作。     

人大政协“两会”炮轰腐败

已落幕的八届二次人大、政协会议,最热门的话题之一就是反腐。与会者对腐败之风大加讨伐,声浪非常,超之以往。讨伐腐败声泪俱下谈及反腐,不少与会者神情激愤,难以自制,甚至有的代表、委员声泪俱下,哽咽难语。于洋泪洒会场,即是一例。在小组讨论会上,这位以扮演“共产党员英雄形象”而出名的电影演员说:“好多人都跟我讲,老于,你是政协委员,开会时可一定要反映廉政问题,如果我们县一级领导都能象焦裕禄那样,我们的政府官员都象周恩来那样,我们的老百姓就有信心了。”     

地方政协官员“落马”探源

<正>杜绝"官员搞腐败,政协挨板子"的现象,关键是要激活政协的职能,健全和完善政协官员选拔机制,让政协充分发挥其应有的作用 2009年12月17日下午,政协山东省第十届委员会常务委员会召开第九次会议,决定免去孙淑义山东省政协主席职务,并撤销其省政协委员资格。新华社当日发布的消息中,并未披露孙淑义被免职的具体原因。随后,记者登录山东省政协官方网站发现,涉及孙淑义的相关信息已被关闭。1945年11月出生的孙淑义,如果按正部级干部工作到65岁才退休的原则,还有一年时间;按政协一届5年的规定,也还有三年任期。     

政协“十一五”全面强化职能

把政治协商纳入决策程序,提高民主监督的质量和成效, 建立健全参政议政的各项工作制度,不断推进人民政协履行职能的制度化,规范化、程序化