行政诉讼法修改剑指“三难”

正法乃治国重器,良法是善治前提。首次大修的《行政诉讼法》迎来一片点赞声,接下来需要关注的问题是,法律颁布实施后,是否能够得到较好的实施?11月1日,十二届全国人大常委会第十一次会议审议通过了《关于修改中华人民共和国行政诉讼法的决定》,该决定自明年5月1日起施行。这是行政诉讼法实施24年来的首次修改,意义重大,影响深远。"三难"催生新行政诉讼法现行行政诉讼法是1989年4月4日由七届全国人大二次会议审议通过的,自1990年10月1日起正式施行。行政诉讼法的出台具有里程碑的意义,实施以来,在解决行政争议,     

政府信息公开行政复议运作规则初探

享有中国阳光法案之盛誉的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)于2008年5月1日正式生效施行,这被视为继《行政诉讼法》和《行政许可法》之后,我国政府改革的第三次重大革命,自此我国打造阳光政府,保障公众知情权有了法律保障。然而,天下之事,不难于立法,而难于法之必行,尤其是政府     

行政集团诉讼的概念及其相关问题

自1991年民事诉讼法颁布实施以来，理论界对集团诉讼这一程序制度已进行了相当的研究，但是，“集团诉讼”一词作为条文内容的直接出现还只是1999年的事情。1999年11月24日，最高人民法院审判委员会第1088次会议通过了《关于执行行政诉讼法若干问题的解释》（以下简称《解释》），其第8条对行政诉讼法第十四条第（三）项中的“本辖区内重大、复杂的案件”进行了解释，在第（2）项第一次出现了“集团诉讼”一词。该款规定，集团诉讼案件也属“本辖区内重大、复杂的案件”。这一解释既表明了最高人民法院就人民法院审理行政案件可以适用集团诉…     

试论人民法院受理行政案件范围

<正> 七届全国人大二次会议审议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》,这是我国加强社会主义法制建设的一个重要步骤。是社会主义民主政治发展的一个重要标志。人民法院受理行政案件的范围问题,关系到公民、法人或者其他组织对哪些行政行为有起诉权,人民法院对哪些行政行为有审判权,因此,在行政诉讼法中占有重要位置。行政诉讼法扩     

试析我国行政诉讼的现状及对策

试析我国行政诉讼的现状及对策张志勇１９８９年４月颁布的《中华人民共和国行政诉讼法》（以下简称《行政诉讼法》），是我国社会主义民主与法制建设史上的一个重要里程碑。它不但填补了我国行政诉讼制度上的一个重大空白，结束了我国建国四十年来的行政诉讼无法可依的历...     

法国追续权制度研究及借鉴

法国是世界上第一个确立追续权的国家,追续权制度自1920年诞生以来,经历了两次重大的变革,其历史嬗变的过程具有典型性.两次变革的结果使得法国追续权制度更加具体化、规范化,更具可操作性.2012年4月至今,我国《著作权法(修改草案)》三稿均涉及到追续权制度的引入,引发了热烈的讨论.就法国追续权制度展开研究对我国追续权制度的构建有着十分重要的借鉴意义.     

行政诉讼法实施中的若干问题——一九九○年中国法学会行政法学研究会年会综述

<正> 《中华人民共和国行政诉讼法》的颁布和实施。标志着我国民主与法制建设又迈上了一个新的台阶。中国法学会行政法学研究会于1990年12月4日—7日在河南省郑州市召开了全国行政法学理论研讨会,会议收到论文50余篇,来自各地80余位专家、学者围绕会议的主题——有关实施行政诉讼法的理论与实践问题,展开了热烈的讨论. 与会者一致认为,行政诉讼法在保护公民、法人和其他组织的合法权益,督促行政机关及其工作人员依法行政,推进我国民主与法制建设等方面,已经或必将发挥出其重大的作用。但也应看到,行政诉讼法的立法要求与适用这一法律的条件之间还存在着一定的差距,由此给全面贯彻实施行诉法带来了一系列的理论问题和实际困     

新中国第一部行政诉讼法

1989年4月4日第七届全国人民代表大会第二次会议通过，1990年10月1日起施行的《中华人民共和国行政诉讼法》是新中国的第一部行政诉讼法。该法共11章75条，其主要内容有：1．制定行政诉讼法的依据。《中华人民共和国行政诉讼法》是国家的基本法律之一，它的直接立法依据是我国宪法有关行政诉讼的规定。2．行政诉讼法的任务。《行政诉讼法》规定了三个方面的任务：第一，保证人民法院正确，及时审理行政案件；第二，保护公民、法人和其他组织的合法权益，第三，维护和监督行政机关依法行使行政职权3．行政诉讼法的基本原则，如人民法院对待政…     

《关于行政诉讼证据若干问题的规定》对我国行政诉讼证据制度的发展

我国行政诉讼证据制度经历了三个发展阶段:一是1989年4月4日颁布的行政诉讼法在第五章中对行政诉讼的证据制度作了规定;二是最高人民法院1991年《关于贯彻执行行政诉讼法若干问题的意见(试行)》(以下简称《若干意见》)中对行政诉讼法中有关证据的规定作了一些补充;三是1999年10月24日最高人民法院《关于执行行政诉讼法若干问题的解释》(以下简称《若干解释》)用6个条文对行政诉讼法的证据制度作了进一步完善。而最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》(以下简称《证据规定》)进一步发展了我国的行政诉讼证据制度。关于举证责任的分…     

行政诉讼法大修亟须破解三大难题

十二届全国人大常委会第六次会议的一个重要议题是审议行政诉讼法修正案草案。这也是行政诉讼法白1990年10月1日施行以来首次启动大修。     

论行政诉讼的三重理论观

<正> 我国的行政诉讼法已于1989年4月4日第六届全国人民代表大会第二次会议通过,将于1990年10月1日起正式实施。一个基本法从通过到实施相隔一年半时间,在新中国的立法史上是不多见的。它     

“我们的事业虽然艰巨，却充满希望”——全国律协行政法专业委员会2005’年会暨行政诉讼法理论与实务研讨会纪实

如果有人问,行政诉讼法是什么?我们可以这样回答:行政诉讼法是宪政的试金石;行政诉讼法是法制的监测器;行政诉讼法是民主法治的晴雨表行政诉讼法是公民的守护神;行政诉讼法是律师的正义之剑。我国的行政诉讼法于1989年颁布实施,行政诉讼法的颁布和实施开创了我国行政法治的先河。17年来,这部法律为保障行政相对人的合法权益,制约和控制行政权力的滥用,促进依法行政发挥了重要作用。然而,随着依法行政方针的贯彻、公民法律意识的日益增强,以及司法实践的不断深入,现行行政诉讼法暴露出诸多缺陷,已不能完全适应现实生活的需要。在此情况下,律…     

略谈行政诉讼的不停止执行原则

<正> 不停止执行原则是指当行政相对人(公民、法人或者其他组织)不服行政机关所作出的具体行政行为而起诉到人民法院时,人民法院立案受理后,在诉讼期间,不停止具体行政行为的执行。七届二次全国人民代表大会通过的行政诉讼法,明确了起诉不停止执行是行政诉讼法的一个基本原则。     

新的《若干解释》的起草过程、指导思想及主要内容

1989年4月4日第七届全国人大第二次会议通过了《中华人民共和国行政诉讼法》。行政诉讼法是我国的基本法律之一。这部法律自1990年10月1日实施以来,已经九年了,从实施的情况看,行政诉讼法确立的原则和制度基本上适应了我国法治现状和要求。但是,仅有一部行政诉讼法,不能完全适应诉讼实践的需要。我国在制定行政诉讼法的时候,为了避免法条的繁琐,并考虑到以后可能变化的情况,对行政诉讼法中一些具体问题未作规定。行政诉讼法实施之初,为了使这部法律得到较好的贯彻实施,使各级法院能够正确、及时地审理好行     

制定公益诉讼司法解释应当解决的几个问题北大核心

2017年6月27日,十二届全国人大常委会第二十八次会议表决通过了关于修改民事诉讼法和行政诉讼法的决定,检察机关提起公益诉讼明确写入法律,标志着我国以立法形式正式确立了检察机关提起公益诉讼制度,这给检察工作带来了新的任务与重大发展机遇,为了更好地学习领会修改后的民事诉讼法和行政诉讼法,推动检察机关全面开展提起公益诉讼工作,本刊特组织“检察机关提起公益诉讼研究专题”,敬请关注。     

法国行政诉讼中的举证责任

举证责任问题是行政诉讼理论和实践中的一个重要问题.目前,国内学术界对我国行政诉讼法中有关举证责任的规定颇有纷争。这里我们介绍的是行政法母国——法国行政诉讼中的举证责任问题,希望能给对这一问题感兴趣的同志以启发。本文内容译自法国最高行政法院法官、法国道德和政治科学研究院成员阿兰·普兰特(Alain Plantey)《法国行政诉讼中的证据》一文的第一部分《谁负举证责任》.题目是译者加的。     

对行政诉讼法修正案管辖条款变动的若干认识

2014年12月行政诉讼法修正案正式出台,新行政诉讼法的第十六条,十七条对于原行政诉讼法有关管辖权的内容进行了变更,在学理和地方实践基础上增加了异地管辖和提级管辖的新管辖制度,在十八届四中全会提出的新司法改革的浪潮下,本文旨在对此次行诉新增加的有关管辖权变更的内容进行若干的思考和衡量.     

意义重大要靠不折不扣地实施

意义重大要靠不折不扣地实施皮纯协今年十月一日，是行政诉讼法实施五周年。五年来的实践表明，行政诉讼法的实施充分显示了其深远的意义：第一，我们行政诉讼法是社会主义市场经济与民主发展到一定阶段的必然产物。新中国成立后，《共同纲领》就规定了＂人民或人民团体有...     

军事行政诉讼初探

一、问题的提出《中华人民共和国行政诉讼法》已于1990年10月1日起正式生效,并开始在全国施行。这部“民告官”的法律的制定和实施,是我国民主政治建设发展到一个新阶段的标志之一。但是,行政诉讼法是否适用于军队,人们的认识尚很模糊。其实,就行政诉讼法能否在军队适用而言,无非是指以下三种情况:一是军事机关及其成员能否对地方行政机关     

行政诉讼法修正亟须亮剑对付“拦路虎”

十二届全国人大常委会第六次会审议了行政诉讼法修正案草案。这也是行政诉讼法自1990年10月1日施行以来首次启动大修。