人代会会期应当延长还是缩短？

让一年一次的人代会开得既高效又务实,是老百姓心中的期待,也是各级人大代表的共同心愿。目前,各级人大对人代会的改革包括缩短会期等还在探索中。但是,有些人大工作者,对一些地方盲目缩短人代会会期的做法表示不赞成。他们认为,人代会与一般行政工作会议有着本质的区别,是国家权力机关依照宪法和法律赋予的职权管理国家和社会事务的行为。人代会改革的重点应放在提高人代会议事的效率和质量上,会期太短可能影响会议质量。对此,几位参与讨论的作者发表了自己不同的看法。     

人代会会期不能盲目缩短

“文山会海”作为官僚主义的一种工作方法当然应该遭到摒弃，但借精简会议、厉行节约之名，盲目缩短人代会会期，这种做法实为不妥。     

人代会会期多长才合适？

《人民政坛》编辑部： 自从2001年底中央提倡精简会议以来，全国人大及部分地方的人代会会期也跟着缩短了。但每年开人代会时，我都会听到有人说人代会会期太长。因为大多数代表的本职工作都很忙，一开人代会就是好几天，影响了本职工作，希望赶快开完会回去工作，所以他们认为会期要短些也是可以理解的。但也有不少代表觉得会期太短，说会上听取和审议报告的时间不够。这让我很疑惑，为什么同样的会期，有人觉得太长有人又觉得太短？人代会的会期到底多长比较合适？     

不一样的省人代会 从“面对面”到“屏对屏”

正吉林省已经进入两会时间,受新冠肺炎疫情影响,今年的省人代会会期缩短,但内容不减。疫情防控时期举行的省人代会也与往年大不同,这不同体现在哪?就体现在"网"字上,大家都说,今年的省人代会是个"网会"。代表咋用"网"?     

且慢为缩短人代会会期叫好

最近,一些地方人代会为落实中央关于改进工作作风的"八项制度",纷纷出台措施,减少会议开支,确保会议务实高效,这些做法值得充分肯定.但是,其中关于缩短人代会会期的做法却值得商榷,且慢为之叫好.     

人代会又吹新风

人代会是全国人民政治生活中的一件大事。代表们通过参加这次人代会,强烈感受到了新一届中央领导集体倡导并践行以人为本的理念和求真务实的作风。议程改革,会期缩短。大会会期9天半,9项议程安排得很紧凑。格外引人     

做实人大“最后一公里”

正乡镇人大是整个人大系统的"最后一公里",切实加强乡镇人大工作和建设,提高乡镇人大水平,开好乡镇人代会,既要有思想自觉,更要有行动自觉。一直以来,乡镇人代会存在会期短、程序简化等履职流于形式的现象。更有甚者,开一次乡镇人代会的会期只有两、三个小时,"上午10点开会,中午12点结束,吃完饭就散伙",被称为"压缩饼干式"人代会。由于时间紧张,代表审议几乎不进行,会议流于形式。依法召开会议是乡镇人大行使     

人代会会期短是否效率就高?

地方每年一度的人民代表大会会议,是地方国家权力机关集中行使权力的重要时刻,因其有法定的议程需要完成,所以需要一定的时间保证。但在有些地方,人代会却越开越短,其理由是提高效率,因此,不少人提出疑问——温岭市人大常委会办公室高云才:会期缩短照样可以开出成效从事过人代会会务工作的同志都有体会,由于法定的因素,在实际操作中,往往对会议议程和日程上行下效、照搬照抄,导致会期很难缩短,效率得不到提高。特别是在地方上,人民代表大会会议被看作是“一类会议”对待,党委、人大、政府以及社会方方面面都高度重视和关注,致使每年的人代会…     

乡镇人代会会期之管见

人民代表大会会议（以下简称＂人代会＂）越开越短,从上到下似乎已成趋势,尤其是一些乡镇一年一度的人代会例会只开半天,短得太离谱。对此,有人提出疑问：一年一次的乡镇人代会会期应多少天为宜？是缩短还是延长为好？     

压缩人代会会期应遵守民主法制原则

近年来,一些地方兴起了压缩人代会会期之风。有些设区的市的人代会会期,由过去的6天左右压缩至现在的3天甚至2天;有的县级人代会会期只有一天半;媒体上还介绍过乡镇人代会只开了2个小时的例子。据子解,压缩会期的目的,有的是为了改进会风,转变作风;有的是为了节约经费、减少支出;有的是为了少说多做,腾出时间抓落实。笔者以为,压缩会期与改     

乡镇人大应推行“季会制”

乡镇人大一年只召开一次人代会,会期只有一两天,有的甚至只有半天,往往也只是"鼓鼓掌"、"举举手"、"画画圈",走走程序而已。会期短、效率低,乡镇人大的权力难以发挥。     

基层人大工作与政治文明建设大家谈

正滕修福:乡镇召开人代会不能再循惯例安徽省芜湖市三山区人大常委会滕修福撰文说,循惯例,乡镇人代会一般每年初召开一次例会,乡镇长一般都被推选为主席团成员,乡镇人大主席要在人代会上作《乡镇人大主席工作报告》。文章说,如此这些,在今年的乡镇人代会上要改改,不能再循惯例。一是要变每年一次例会为乡镇人大"半年会"。2015年,关于加强县乡人大工作和建设的若干意见中,就认真开好乡镇人大会议,对乡镇人代会的次数和会期,提     

乡镇人代会“三要”

镇人民代表大会会议(以下简称人代会)是乡镇人大行使职权的组织机构和基本形式。乡镇人大能否充分发挥作用,在很大程度上取决于能否开好人代会。如何才能开好乡镇人代会?笔者认为,需要讲求"三要":一、报告要短。乡镇一级人代会会期一般较短,除换届时因有选举事项,能有两天左右,每年度的例会大多数只安排一天时间。如果政府工作报告、计划和财政等报告篇幅太长,那么除去作报告的时间,剩下的审议时间就很有限,不便于代表审议。再者,乡镇人大代表多数是农村代表,其文化程度相对较低,审议报告的水     

人代会会议报告应提前与代表见面

人代会会议上,代表们在短时间内对主体报告审不细、议不透问题比较突出,主要因素在于代表接触报告时间过短,有如“雾里看花,水中望月”。众所周知,除了全国人民代表大会会期稍长外,地方人代会会期一般在3至7天,乡镇的人代会日程一般只安排1到2天。其中,会议报到和闭幕要占用近1天时间,如有选举任务,就又要用去一定时间。由于会议内容     

胡小燕:京城初议政 便得满堂彩

果然不出所料。胡小燕这位中国首位农民工全国人大代表,初次出席全国人代会,就成了引人注目的"明星"人物。在这十几天的会期里,她不论是接受记者的追访、参加集体采访会,还是与总理一起审议政府工作报告,当着总理的面发言、提建议,都不忘为农民工兄弟姐妹代言,获得如潮好评。温总理说:"这个代     

短讯

各区县人代会做出"减法"与"加法"1月中下旬,各区县人代会陆续召开,与往年相比,大会会风更为简朴、务实,充分贯彻了中央关于改进工作作风的措施要求。同时,各区县人大结合实际,在会议开法上做文章。徐汇区在会务安排上做"减法",缩减开支,精简高效。大会会期由三天半压缩至三天;会场外的彩旗气球、会场内的花草不见了;人大常委会工作报告不再照文宣     

浅谈人代会期间的信访工作

人民代表大会制度,是我国的根本政治制度,其核心内容就是保证国家的"一切权力属于人民"。开好每年一度的人代会是直接关系到本行政区域的政治、经济和社会全面发展的大事。为了确保会议的顺利召开,必须十分重视大会期间的人民来信来访工作。我们邯郸市人代会一般的会期是5-7天,由于会议规模大,规格高,时间短,相对而言信访比较集中,可以说几天的信访量大体等于平时一个月的信访总量。特别是一些人民群众认为难以解决的问题,都想利用这个机会,或反映问题或要求保护自己的合法权益。人代会期间信访的特点是:上访人数增长幅度大;集体上访规模大;上访人情绪大;反映     

一『降』一『升』凸显务实高效的会风

今年的全国两会,最明显的感受就是效率更高了,这体现在一"降"一"升"之中. 首先是"降",即会期缩短.2021年,受疫情影响,十三届全国人大四次会议会期缩短为7天;而十三届全国人大五次会议,坚持改进会风、精简办会,在会议议程不减少、法定程序不改变的前提下,将会期压缩为6天半.     

坚持方向 依法履职——代表审议全国人大常委会工作报告侧记

审议全国人大常委会工作报告,是每年全国人代会的一项重要议程。3月10日,十一届全国人大五次会议会期的第六天。来自全国各地的近3000名全国人大代表,围绕吴邦国委员长向大会作的全国人大常委会工作，     

乡镇人代会"五要"

一、会前准备要充分。在请示党委同意召开人代会的前提下 ,要及早下发会议通知 ,给代表充足的时间广泛征求群众意见和建议。要认真准备各项工作报告、会议议程、日程安排等材料的起草打印工作。要搞好会前宣传工作 ,通过广播电视、标语 ,大张旗鼓地宣传人大制度 ,为全程报道大会精神作准备。二、会议程序要规范。乡镇人代会对法定审议的政府、人大工作报告 ,审查的财政预决算执行情况报告 ,决定的经济、文化、公共事业建设计划等必须列入会议议程。要严格执行预备会审查通过的会议议程。三、讨论时间要充足。按照规定 ,乡镇人代会会期不能少…