论税法实施条例的功能定位与立法边界

法解释方法下,税法实施条例的定位系具有"执行性+职权性"属性的行政法规,其功能包含解释税收法律和补充税收法律中与财税行政管理事项相关的未尽事宜.然而立法文本表明税法实施条例既有解释税收法律条款的面向,也有补充税收法律漏洞的效用,还有承接税收法律授权要求的作用.经由税收法定原则的法治检视,税法实施条例所承担的解释法律、补...     

税法的行政解释辨析

税法的行政解释是中国特色税收法律体系的重要组成部分,国家税务总局依法享有对税收法律、行政法规的行政解释权,文章简要分析了税法行政解释的不同形态,并提出了规范和完善的相应对策。     

我国税收制度的理性分析与对策研究

构建社会主义和谐社会对我国税收法律制度的完善提出了新的要求,而我国现行税收法律制度存在着许多亟待解决的问题。本文通过对我国现行税收法律制度的现状进行理性分析,提出了一些完善我国现行税收法律制度的对策建议。     

论建立和完善纳税服务制度

纳税服务是税务机关的义务,设立和完善规范纳税服务有利于贯彻税收法律、法规,也有利于充分保障纳税人的的合法权益,促进社会、经济的发展.我们要转变纳税服务观念,制定服务标准,建立和完善规范纳税服务体系.     

论我国个人所得税收法律制度的完善

随着我国市场经济的纵深发展，现行个人所得税收法律制度与当前经济生活的不适应之处逐渐增多，与世界税制改革发展趋势间的差距也逐渐显现。本文通过对我国个人所得税收法律制度现状和存在问题的细致分析，指出我国个人所得税收法律制度完善的路径选择。     

中国共产党党内法规基本原则初探

全面从严治党必须依靠完善的党内法规体系,党内法规基本原则作为建设完善的党内法规体系的关键环节,是指导和规范党内法规的制定、执行以及规范所有党务活动的基础性规范。在全面从严治党的背景下,党内法规体系建设必须深刻贯彻党的领导、社会主义、人民利益、有机整体、民主集中制及纪严于法等六大基本原则,积极打牢党内法规体系的制度根基。当前,党内法规基本原则的理论和制度建设都相当薄弱,不仅需要深化党内法规基本原则的理论研究,树立党内法规基本原则的意识,更要将之贯彻到党内法规体系的具体构建之中,让党内法规基本原则成为提升党内治理体系和治理能力的有力保障。     

党内法规执行力问题研究

党内法规执行力是指将党内法规作用于现实生活,完成预定目标的能力.党内法规执行力来源于党内法规本身,也来源于人员素质和奖惩制度.目前我国党内法规存在一些困境,具体表现为党内法规本身存在不合理之处、执行主体敷衍执行、适用客体对党内法规的认同感低等情况,为走出目前党内法规存在的困境则需尽快完善党内法规体系的合理性,引入评价机制对执行行为实施监督,同时加强宣传教育,增强社会认同感.     

税务行政处罚若干问题探讨

<正>确理解各种税收法律、法规、规章等在行政处罚的规定,有利于促进执法公正,提高税务机关执法效能。     

税收计划与税收法治

税收计划是税务机关在一定时期内组织税收收入的总体目标 ,税收法治则是税务机关及其工作人员严格依照税收法律法规进行税收征收、管理、稽查 ,确保在依法办事的原则下完成各项税收工作任务的保证。实现税收计划 ,必须以税收法律、法规为依据 ;实现税收法治 ,必须以完成税收计划为根本。然而 ,税收计划的非科学性 ,给税收法治带来了极大影响。一些地方和部门为了实现税收计划 ,有时不顾本地客观实际 ,违背税收法律政策规定 ,强行增加或控制税收收入 ,形成经济增长与税收增长不同步、税收计划与税收法治不协调的不正常局面。一、税收计划与税…     

制度细化与理念更新:《戒毒条例》解读

2011年6月26日公布施行的《戒毒条例》对促进戒毒工作具有重要的积极意义,它包括建立戒毒保障机制、建立戒毒工作体系、细化戒毒法律责任和明确戒毒法规效力四个方面,其主要内容在于规定了自愿戒毒、社区戒毒、强制隔离戒毒和社区康复四种戒毒措施的执行问题,为每一项戒毒措施都规定了相应的具体制度,从而解决了《禁毒法》的具体理解和实际执行问题。这些规定在价值理念上体现了对戒毒人员的权利保障、注重戒毒政策的科学要求和加强戒毒工作的社会联动。     

如何提升政府执行力

执行力是政府工作的生命力,也是党的执政能力的重要内容和具体体现。受浓重的历史传统的消极影响,政府执行力建设在执行环境、执行主体、政策的目标对象、公共政策方案本身、执行资源方面存在着制约因素。应该转变行政执行理念,培育政府执行文化;优化政府组织架构,完善权力运行机制;培育执行主体素质,提高政府执行行为;完善绩效评估体系,提高政府执行能力;强化权力监督机制,完善行政问责制度。     

试论我国资源税法律制度的完善

经过近年来税收法律制度的改革,资源税法律制度已经比较规范,但是在实践中还暴露出不少问题。因此,如何进一步完善我国的资源税法律制度,成为一个亟待解决的问题。     

我国税收基本法的立法思考

税收基本法作为统率各单行税收法律、法规的母法,其制定对于我国深化税制改革、完善税收立法、加强税收司法将有重要的推动和保障作用。同时对加强财政收支的监督、强化税收征管,以及发挥经济杠杆有重要的调节作用。符合市场经济的内在要求,是建设法治国家的应有之义,不仅有助于市场经济体制的完善与国家经济实力的提高,更有助于我国税制与世界税制的发展接轨,缩小与世界发达国家的差距。本文针对我国税收立法存在的问题,借鉴国外税收基本法立法情况,提出了我国的税收基本法的立法构想。     

公安机关在办理行政案件中扣押证据的法律适用

扣押证据是公安机关在办理行政案件中运用较为广泛的一种强制措施。但由于相关法规对扣押证据制度规定不完善,致使公安机关办案人员在执行扣押证据措施时具有较大的随意性,出现执法不当的问题,侵犯公民的合法权益。要使公安机关办案人员正确执行扣押证据措施,保障公民的合法权益,应结合我国实际情况,进一步完善扣押证据制度,规范扣押证据的条件,完善扣押证据的执行措施,明确扣押证据的手段,规范文书的制作,健全证据的保管制度。     

党内法规的法域属性和完善路径探析

党内法规是中国共产党在革命时期组织建设、组织规范过程中所产生和形成的规范及原则。现阶段,党内法规还存在与法律衔接不畅、可操作性不强、执行力度不够等亟待完善之处。因而,要完善党内法规制定机制,加大党内法规备案审查力度,形成配套完备的党内法规制度体系,注重党内法规同国家法律的衔接和协调,提高党内法规执行力,运用党内法规把党要管党、从严治党落到实处,不断提升党的内部治理水平。     

加强当前公路巡逻工作的思考

公路巡逻作为一种新型警务，因刚起步还存在业务职责权限不够明确、民警素质与承担职责不适应，巡逻体制不完善等问题。造成这些问题有法规、政策、体制、队伍构成及素质方面等原因。针对存在问题，应从完善法规，完善体制、分工，加强培训，科学组织巡逻等方面加强公路巡逻工作。     

从“执行难”透视执行程序之立法不足

人民法院在执行活动中所遇到的“执行难”问题,主要由这样一些因素所致：申请人无法提供被执行人的财产状况或线索、被执行人心存侥幸恶意抵赖、执行措施不具体、执行程序不完善、执行活动中的地方保护主义、执行人员的违法行为等,其解决途径除了应当进一步完善我国相关的程序立法,同时法学界也要重视和加强对于有关执行程序的学理研究。     

强制医疗程序执行阶段的立法缺失与完善

强制医疗程序作为一种特别诉讼程序,对于规范强制医疗程序、保障精神病人的权利和维护社会稳定方面必将发挥重要作用。但纵观现行的相关刑事立法规定,仅就执行阶段而言,强制医疗适用条件仍需进一步完善,具体的执行机关、执行场所和执行期限等也缺乏明确规定。因此,在执行阶段实有必要通过提高强制医疗的门槛、明确执行机关和执行场所及引入比例原则等措施加以完善,从而实现尊重和保障精神病人人权的目的。     

我国未成年人刑事法律制度述评

我国现行未成年人刑事法律制度有自己相对独立的特点,较成年犯罪人而言,现行刑事法规对未成年犯罪人在犯罪定性、诉讼和执行制度等方面显得宽容。现行未成年人刑事法律制度仍然存在着缺陷,我们必须加以重新审视,坚持与时俱进,使之进一步完善。     

浅析代位执行存在的问题及完善

代位执行在解决审判实践中的执行难问题有着很重要的作用。我国《民事诉讼法》对代位执行并没有做出具体的规定,目前我国的代位执行还存在着许多问题。我国相关立法和理论研究的缺失,使得代为执行在实践中缺乏可操作性,运用起来难度很大,本文通过对代位执行规定分析、比较、反思及总结,为我国代位执行的完善提出一些建议。