试论我国法治实践滞后的制约因素

江泽民总书记在党的十五大报告中明确指出要“依法治国，建设社会主义法治国家”，并强调要“深入开展普法教育，增强全民的法律意识，着重提高领导干部的法制观念和依法办事能力。”九届全国人大二次会议通过的宪法修正案第十三条规定：“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”。纵观八十年代中期以来国务院总理所作的《政府工作报告》和党的十三大、十四大、十五大文件，都把普及法律常识，提高公民的法律意识作为执政党和政府的一项重要职责，并由全国人大常委会做出进行“一五”、“二五”、“三五”普法的决定，中共中央…     

努力推进依法治国的进程——司法部部长肖扬谈“三五”普法教育

法制宣传教育第三个五年规划,目前已在全国范围内正式实施。 “三五”普法教育以邓小平民主法制思想为指导,以市场经济和维护社会稳定的法律法规为重点内容,以推进依法治国、建设社会主义法制国家为目标,是一件关乎建设有中国特色社会主义全局的大事。如何全面掌握其各项内容,认真落实其各项任务?记者就此采访了全国普法办公室主任、司法部部长肖扬。 邓小平理论 ——“三五”普法的根本指针 肖扬指出,党的十一届三中全会以来,邓小平同志全面分析了实现四个现代化的宏伟目标和保证国家长治久安所必需的基本条件,系统总结了我们党多     

法制教育要重实效

上海市南供电局坚持对干部职工进行法制教育，形成了学法、用法、护法的良好风气，收到了较好的效果。1995年被电力部授予普法教育先进集体的称号，1997年被华东电网和上海电力局指定为“三五”普法试点单位。普法教育成为市南供电局精神文明建设的有效载体，推动了供电生产的发展。一、知法：普及常识，扫除法盲列宁说，必须不断地向工人阶级灌输先进思想。面对复杂的市场经济，要不要进行普法教育，掌握法律知识，以法来规范自己的行为，部分干部、职工刚开始时存有模糊认识，可归纳为两个字：一是烦，那么多法律法规的条文，要学到什么时…     

把法律交给亿万人民——访司法部部长高昌礼

把法律交给亿万人民———访司法部部长高昌礼●本刊记者司法部部长高昌礼日前接受本刊记者专访时表示，“三五”普法还剩两年多时间，司法行政部门要抓住重点，突破难点，善始善终完成全国“三五”法制宣传教育规划所提出的各项任务与要求。首先是要继续抓好各类重点普法...     

理论学习“热”肥城

去年以来，山东省肥城市委、市政府紧密结合改革开放和现代化建设的实际，在市乡机关干部中开展了以《十五大文件汇编》、《邓小平文选》第三卷和《现代科学技术基础知识》、《企业资本营运》、《领导干部金融知识读本》、《山东省“三五”普法法律法规汇编》等六本书为主...     

温岭市健全外来人员思想政治工作机制

浙江温岭市从三个方面加强对外来人员管理教育 ,取得较好效果。一是建立思想教育机制。市成立普法办 ,以乡镇为单位 ,每年组织各企业外来员工上多门法制课。市工会制作了普法ＶＣＤ ,组织外来员工收看。对所有外来打工人员 ,发放《普法教育百问百答》小册子。还组织开展了“打工人生”征文赛、“十佳外来青年”评选等活动。二是健全管理制度。各乡镇都建立了外来人员管理领导小组。有的乡镇建立了劳务介绍、三证办理、劳动管理一体化的劳动力市场。各村镇采取集中居住、统一管理形式 ,建立外来员工之家 ,完善管理办法。三是完善服务体系。各…     

提高全民法律素养 深入开展普法工作

2011年是实施“十二五”规划的开局之年，也是实施“六五”普法规划和《决议》的开局之年。认真回顾“五五”普法规划和《决议》的实施情况，总结基本经验，有利于进一步贯彻实施好“六五”普法规划和《决议》，提高全民法律素质，推进依法治国、建设社会主义法治国家进程，促进经济社会又好又快发展。     

民主法制建设让新五村走上康庄路

随着《中华人民共和国村民委员会组织法》的贯彻执行和普法活动的蓬勃开展，以民主选举、民主决策、民主管理、民主监督和村务、财务两个公开为核心内容的村民自治活动在农村全面展开。调动了亿万农民的积极性、主动性和创造性．提高了乡村干部和普通农民的政治素质．密切了干群关系，促进了农村各项改革和建设事业的全面发展。天津市东丽区无瑕街新五村正是通过建立充满活力的村民自治机制和长期开展普法教育活动，才凝聚人心。脱贫致富．真正走上美好的小康之路。     

“村超”新闻宣传的思政观察

<正>推动思想政治工作守正创新发展，是新时代加强和改进思想政治工作的要求。党的二十大报告提出，要“巩固壮大奋进新时代的主流思想舆论”。中共中央、国务院《关于新时代加强和改进思想政治工作的意见》为思想政治工作融入新闻宣传指明了路径和目标，要“把思想政治工作融入到主题宣传、形势宣传、政策宣传、成就宣传、典型宣传中，落实到党报党刊、电台电视台、都市类报刊和新媒体等各级各类媒体，不断提高新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力”。     

我国农村普法政策之嬗变

我国早期的普法政策没有重视农村法治教育,没有将农村列入普法教育的重点对象;"四五"以后的普法规划,虽然有专门针对农村普法的规定,但政策并没有得到很好的执行,从而影响了农村法治教育的效果。国家应当更重视农村法治教育,加大对农村法治教育的政策、经费保障力度,争取早日实现农村法治化。     

提高领导干部抓落实的能力

抓落实，是各级反复强调的一个重要问题。江泽民同志曾指出：“抓工作在于落实，落实，归根结底还是落实”。因为．再好的思想，再振奋人心的目标，离开落实都只能是镜中花、水中月。结合下部队调查时发现的一些倾向性问题，笔者就如何提高领导干部抓落实的能力谈谈自己的认识。     

"三五"文化价值取向与名牌战略思考

企业文化的特征具有时代性与前瞻性，也涵盖着员工创造性、竞争性与可塑性。企业文化属于无形资产，是企业宝贵资源。“三五味业”突出以人为本的发展战略，为客户满足愿望，为员工实现价值，为企业创造高效，为社会贡献力量；尤其“三五”文化独辟蹊径，“以军人文化为主线，以将军文化为精髓”的理念，把中国人民解放军忠党爱民、爱军精武、求真务实、勇于创新、严守纪律、艰苦奋斗、乐于奉献的优良传统移植到企业的经营中，     

依法宣传:依法治国时代的基本要求

党的十六届四中全会《决定》指出,依法执政是新的历史条件下党执政的一个基本方式。这是我们党对执政规律认识的进一步深化,是在新的历史条件下对执政方式的必然选择。适应党的执政方略、执政方式的这种新变化,在市场经济条件下从事宣传思想工作,也必须遵循“依法”的要求,在立法、学法、普法、守法等方面积极探索,大胆创新。     

建立社会化大普法格局

我国实施依法治国方略以来,法制建设日新月异。法制宣传教育工作作为依法治国的一项基础工程,应根据不断变化的新情况调整工作思路,改进和创新工作方法。在新形势下要完全实现“四五”普法规划提出的“两个转变、两个提高”(由增强全民法律意识向提高全民法律素质转变,进一步提高广大公民的法律素质;由注重运用行政手段向注重运用法律手段转变,不断提高全社会法治化管理水平)的目标,普法工作就需要从传统的旧格局中跳出来,确立大普法思路,建立大普法格局,织就大普法网络,实现大普法目标,使“四五”普法工作有一个全新的、深入的发展。     

把社会主义核心价值观教育落小落细落实

中国工商银行“感动工行”评选活动为什么获得员工的认可和欢迎？关键在于这个活动真正把工作做到了员工心坎上，准确把握住社会主义核心价值观与当代金融企业员工思想教育的结合点，突出“感动”元素，以“员工评、评员工”的方式，弘扬了平凡中的伟大、细微处的真情，体现了新形势下宣传思想文化工作的时代精神与人文关怀，因此触动到员工内心最柔软的地方。     

深化“凝聚力工程”建设

近两年来，交通工作党委根据市委的部署，以点带面，有计划、有步骤地在全系统逐步推开“凝聚力工程”建设。从1994年初开始至1996年4月，全系统所属32个单位已全部开展“凝聚力工程”建设，呈现出宣传声势进一步加强、认识程度进一步提高，先进典型由个别向群体发展。加强党建的综合效应进一步体现的发展态势。主要特点是：（一）认识有深度，宣传有力度建设“凝聚力工程”作为市委加强基层党组织建设重中之重的工作，各局（公司）党委领导的思想认识逐步提高，能从巩固执政地位的高度、讲政治的高度，强化宣传，推进“凝聚力工程”建设。…     

抓住世博机遇，全面提升精神文明建设水平

松江区以迎世博工作为主线，大力加强社会宣传力度，营造浓郁的迎世博社会氛围；广泛动员，开展内容丰富的志愿服务活动，不断丰富“三五”文明集中行动的形式，体现市民的世博参与主体地位。全区近40万人次参加了各类“迎世博，讲文明，树新风”志愿服务行动。同时注意加强市民巡访工作激励监督作用，广泛开展“城市文明啄木鸟行动”，实现了城市文明程度和市民综合素质的新提高。     

国有企业对劳务员工开展思想政治工作的“四宜四不宜”

在长期的工作实践中我们逐渐认识到，开展针对性强、富有成效的思想教育工作．其前提就是要正确分析和把握劳务员工队伍的思想、认知、行为等特点，这样才能使我们在开展教育中有的放矢．事半功倍。天津港四公司劳务员工队伍的特点是人员流动性比较快、年龄结构趋于年轻化、知识层次参差不齐且有工作经验的老工人十分紧缺，基于这种情况，为保持劳务员工队伍的稳定和公司生产建设的良好势头．我们以“四宜四不宜”为开展宣教工作的基本思路．运用思想教育的引导性、融合性和激励性，积极为劳务员工队伍的和谐发展创造有利条件。     

抓住世博机遇，全面提升精神文明

松江区以迎世博工作为主线，大力加强社会宣传力度，营造浓郁的迎世博社会氛围；广泛动员，开展内容丰富的志愿服务活动，不断丰富“三五”文明集中行动的形式，体现市民的世博参与主体地位。全区近40万人次参加了各类“迎世博，讲文明，树新风”志愿服务行动。同时注意加强市民巡访工作激励监督作用，广泛开展“城市文明啄木乌行动”，实现了城市文明程度和市民综合素质的新提高。     

赣东北供电为区域发展添彩增光

江西赣东北供电公司担负着乐平市、德兴市、余干县、鄱阳县、婺源县、万年县等两市四县的供电任务。近年来,该公司认真贯彻国家电网“三抓一创”工作思路,以建设“一强三优”现代电网企业为目标,积极争取各级政府支持,认真履行电力普遍服务责任；努力加强需求侧管理,不断提高优质服务水平；切实加强员工队伍建设,适应社会服务新需求,为当地经济、社会发展做出了积极贡献。2003年以来,该公司先后被授予“全国文明单位”、“全国模范职工之家”、全省“四五”普法先进单位等诸多荣誉。