“邻避风险链”:邻避危机演化的一个风险解释框架

基于制度主义的风险管控实践严重忽视了弱势群体的风险感知,造成官僚系统与利益公众风险定义的分歧,由此引发一系列邻避抗议争端。论文以"阿苏卫垃圾厂抗议事件(1994—2014)"为蓝本,提出了"实在风险—感知风险—社会稳定风险"的邻避风险链系统,对其概念、特征、决定因素和生成机制进行了初步的理论梳理,建构了"邻避风险链评估指标体系"。这一风险"连续统"有助于弥合制度主义与文化主义的风险分歧,为从源头上对重大工程项目进行风险评估、管控和阻断提供理论前提,为邻避危机演化机理研究提供了新的解释框架。论文采用了验证性的实例分析,未来,还需从数理实证层面对邻避风险链的构成和有效性进行验证。     

集团企业合同风险管控信息化初探——以某集团“合同管理信息化项目”为视角

目前,对于集团风险管控的研究是个热点,但集团风险管控信息化在实践中并不令人满意,而集团合同法律风险管控信息化更是实践中的空白点。本文通过某集团企业合同管理信息化项目,初步探索以合同法律风险管控为切入点,以信息化的手段,初步建立起某集团合同管理风险管控体系,最终实现集团风险管控信息化的目标。详细介绍了某集团合同管理信息化项目一期的基本情况,总结了一期的三个特点即:信息系统的灵活性、法律风险点多样、由职能部门发起。概括了项目的供应商选择、顶层设计缺陷、对信息化的正确认识、系统需求等方面的经验教训。     

一切为了人民群众的生命财产安全——省人大常委会专题询问2020年全省安全生产工作情况

统筹日常风险管控和应急现场指挥 日常风险管控强调事前预防,应急现场指挥强调事后应对. "安全生产功夫在日常,关键在现场,应急管理厅是如何实现日常风险管控与应急现场指挥的有效科学对接的?在安全风险管控机制建设与安全隐患去存量上有何新举措?"赵亚宏委员问道.     

中国共产党应对危机和化解风险的百年经验研究

中国共产党百年的光辉奋斗历程当中,面对危机和风险从容应对,积累了丰富的历史经验.其中,坚持党的领导是党应对危机和化解风险的根本保障,坚定理想信念是党应对危机和化解风险的关键要素,实事求是是党应对危机和化解风险的基本原则,理论联系实际是党应对危机和化解风险的重要方法,人民群众是党应对危机和化解风险的坚强后盾,伟大斗争精神...     

东亚银行短信风波

雷曼兄弟的突然死亡留下了一个烂摊子，各国银行都被卷入其中——此次东亚银行的挤兑事件无疑凸显了金融业在应对危机事件时的脆弱，银行业危机风险预防机制的完善已迫在眉睫     

浅析“预购电制”的法律风险及管控措施

为用户安装预付费装置，实行“预购电制”已成为供电企业有效管控电费回收风险、维护企业合法权益的有效手段。但是其中存在的法律风险仍不容忽视。文章分析“预购电制”中隐藏的法律风险，同时提出有效的风险管控措施。     

短期行动和长期治理

应对危机可分为两部分:短期和长期。短期的应对我们叫做危机处理或者危机管理;关于长期环境的治理,实际是把危机推前,把危机转化成风险。雾霾天气的产生,其实是环境危机事件的发生。所谓危机都是快速紧急地发生,不在我们意料之中。采访中,省环保厅工程师王智告诉记者,剖析这次空气危机的诱因,一种是外部的,一种是内部的。外部诱因是人力无法控     

危机管理：中外有何不同

国内外危机管理是有着巨大差异的,如果认识不到这种差异而简单模仿,反而有可能加深企业的损失接二连三的名企危机,使我们不得不关注危机管理策略的重要性。在处理这些危机事件中,我国企业和发达国家企业存在什么差异?《法人》对危机研究专家、北京大学人才研究中心风险与危机管理研究室主任王微进行了专访。市场环境“国外在危机处理中一般会采取先调查、再确定策略、最后实施的三步骤。第一步骤向来都是调查事件,而在国内就不一定行得通。理性与非理性是中外消费市场最根本的不同。”王微在接受《法人》采访时表示,“所谓理性就是‘调查在先’,然后再确定对策。国外一系列著名的危机管理事件都成功实行了这一     

这一年,中国赢的不容易

人们习惯用"黑天鹅"和"灰犀牛"来形容两大风险。"黑天鹅"指小概率高风险事件,发生出乎意料,但一旦发生,足以产生颠覆性影响,"灰犀牛"指大概率且影响巨大的潜在风险,危机发生之前可以预测,但没人重视,一旦危机来临,则难以扼制且后果严重。这两类风险,2020年在中国都出现了。新冠肺炎疫情如一只巨大的"黑天鹅",令我们措手不及,而美国掀起反全球化的逆潮,让包括中国在内的许多国家不得不面对更加复杂的国际环境。     

风险刑法理论的批判与反思

风险刑法理论曲解了风险社会理论,尤其是风险范畴的真实含义,混淆了风险社会的风险与传统社会的风险。该理论针对的是传统社会的风险,它对于传统刑法理论的颠覆是无根据的。风险社会的风险具有全球性、未知性、系统性、两面性,在古典工业社会的背景下,它们被合法化为现代化的"潜在副作用",古典工业社会的刑法无法化解风险社会的风险。风险社会的危机属于系统危机,需要系统性地解决,这首先有赖于科学和政治的制度性反思。面对风险社会的危机,刑法既不应无所作为,也不应鲁莽冒进,而应当是反思性的。     

风险社会与现代行政法的危机

当代社会是风险社会,人的衣、食、住、行等各个方面都面临难以预测的风险。风险社会对产生于现代工业社会背景下的行政法的诸环节行政立法、执法、司法均构成巨大的冲击和挑战,现代行政法面临合法性危机。     

政府公共危机管理能力的建构——基于风险社会的视角

随着＂风险社会＂的到来,各种公共危机事件频繁出现。具有普遍性、突发性、复杂性、难以预测性及全球性特征的社会风险,时刻在考验我国政府公共危机的管理能力。在风险社会视野下,我国政府公共危机管理面临许多困境和挑战。政府必须通过建立危机管理预警机制;建立全面危机管理体系;建立公开透明的危机信息管理机制;建立全球性的危机治理模式等措施来提升政府公共危机的管理能力。     

金融危机下的中国经济路在何方？——专访清华大学中国经济研究中心高级研究员韩秀云

爆发于美国的金融危机对中国经济的冲击有多大？中国政府应该采取什么措施应对这场罕见的危机？中国4万亿元人民币的投资最应该投向哪里？中国改革开放30年累积的两万亿美元的外汇储备有没有贬值的风险？中国经济的前景如何？带着这些问题，本刊独家专访了著名经济学家、清华大学中国经济研究中心高级研究员韩秀云。     

数字时代失信惩戒法治化的新进路：从制裁失信到管控风险

将失信惩戒纳入行政处罚体系是当前失信惩戒法治化的主流进路。这无法解决将违约、违法行为视为失信行为并加以公法制裁的合法化难题，又不能充分救济相对人，也难以充分承担社会信用制度的功能期待，还有碍于社会信用制度的体系化。从管控资源配置风险出发，信用是基于信用数据的交易可信度评判工具，失信惩戒是为了管控资源配置风险，而非对失信行为进行法律制裁。实施以风险管控为目的的失信惩戒，既符合行政机关的资源配置主体身份，也符合社会治理创新的需要与大数据时代社会治理革新的趋势。在大数据时代，失信惩戒法治化框架之建构当以信用算法的规制为中心，以风险管控原则统领信用算法，以个人信息权益与相应国家保障义务为具体抓手。     

城市公共安全视阈中的流动人口问题应对：从管控到服务

从某种程度上讲,流动人口会给城市社会治安、资源与环境安全、公共卫生安全及经济安全等造成一定的风险.城市政府针对流动人口问题采取的传统管控方式已无法从根本上消除可能产生的安全风险.为此,政府在流动人口管理问题上需要实现由“管控”到“服务”的转变,变运动式治理为常态治理,通过制度建设促进社会融合,以此解决流动人口可能造成的社会风险问题.     

金融危机下的中国经济路在何方?——专访清华大学中国经济研究中心高级研究员韩秀云

爆发于美国的金融危机对中困经济的冲击有多大?中国政府应该采取什么措施应对这场罕见的危机?中国4万亿元人民币的投资最应该投向哪里?中国改革开放30年累积的两万亿美元的外汇储备有没有贬值的风险?中国经济的前景如何?带着这些问题,本刊独家专访了著名经济学家、清华大学中国经济研究中心高级研究员韩秀云.     

风险社会与政府危机管理创新

现代社会风险的运行逻辑,标志着反思性风险社会从理论形态开始成为人类社会的实践。本文认为,现代社会风险的“人化”、“制度化”和“全球化”等本质特征,对传统政府管理职能、政府管理体制和民族国家管理模式提出了严峻的挑战。因此,风险社会下的政府危机管理创新包括以下三个层面:政府管理职能从统治到善治的创新,政府管理体制从传统官僚科层制向全面危机管理体制创新,政府管理模式从民族福利国家管理模式向国际复合型危机管理模式的创新。     

如何做好对政府公共决策风险的预测和评估——基于“4.10”万盛事件的反思

危机既是机遇又是挑战,公共决策中的风险无处不在,做好对政府公共决策风险的预测和评估是避免危机的重要法宝。对危机的预测和评估不仅要进行决策前评估更要进行决策中和决策后的评估,只有通过完善政府决策机制、评估机制,调动各方力量来参与政策的制定才能最大限度的避免危机。     

会展活动事故风险分析与安全管理对策研究

本文针对会展行业主要风险类型,从会展特性、人群类别、环境因素、场地类型、组织管理五个方面辨识会展活动存在的风险,以此分析会展活动事故风险的特点和成因,提出安全责任分配、安全管理服务体系、人员流动管控方案的会展活动安全管理对策,进而论述了会展行业的风险控制措施.     

反腐倡廉的三种“化学试剂”

宝山区地处长江三角洲的东缘,位于上海北部,是全市乃至全国最重要的工业和能源基地之一,改革开放以来也是上海周边地区城乡一体化进程和产业发展都比较快的一个地区。宝山区规划土地局作为区政府主管规划土地的部门,主要负责全区范围内的规划编制、项目审批、土地管控、监督检查、地矿及基础管理等各项工作。