城乡“低保”面面观

今年，省人大常委会将关注民生作为工作监督的重中之生，将于11月召开的第三十二次常委会议上听取和审议省人民政府关于城乡居民最低生活保障工作情况的报告，日前，本刊记者就些方面情况进行了专题采访.     

做好乡镇地名设标工作要“七化”

近几年来,随着城市居民最低生活保障应保尽保的实现,管理的强化,基层工作量越来越大,低保专干应运而生。但由于专干的来源渠道不同,素质不一,教育管理滞后,不同程度地影响了低保工作。为加强低保专干队伍建设,笔者提出以下建议: (一)把住入口,择优录用。城市居民最低生活保障工作是一项涉及面广、业务量大、政策性强、关系百姓切身利益的工作。它的工作重心在基层。低保专干直接与百姓打交道,是低保政策的具体执行者,是低保享受者进与出的把关人。应该说,且前低保制度还不完善,现有的条文操作性还不强,“人治”的氛围还很浓。因此,把住用人关是做好低保工作的前提和基础。目前,就某些地区来看,低保专干一是来源于社区居委会干部,二是招聘下岗职工、待业青年,三是社会其他人员。总的来说,用人渠道不规范,随意性较大,难免有三亲六故现象。由于专干的     

卢湾：持续关注“600天行动计划”

连续三年来,卢湾区人大常委会高度关注区政府完成迎世博行动计划任务的进展情况,今年更是把其中的迎世博,加强市容环境建设和管理工作情况列为常委会审议的第一项议题,并为此开展了一系列准备工作。     

提高审议质量应做到“五个到位”

目前 ,人大常委会在审议工作中 ,普遍存在会议议题偏多 ,重调查轻研究 ,审议发言议而不审 ,整改措施的落实缺乏督办机制等问题 ,影响了审议效果。要强化审议实效 ,必须做到“五个到位”。一是自身素质要到位。人大常委会组成人员要坚持学习人民代表大会制度理论、政治理论、现代科技及市场经济知识、法律法规 ,不断提高自身的综合素质 ,掌握观察问题、分析问题的正确方法和技能 ,使审议发言有一定的深度。二是会议议题要到位。确定会议议题要坚持议大事、少而精的原则 ,围绕加快全面建设小康社会步伐这一主题 ,选择本行政区域内经济社会发展…     

向“全民低保”的目标前进

2007年8月13日,国务院发布了《关于在全国建立农村最低生活保障制度的通知》(以下简称《通知》),决定在2007年在全国建立农村最低生活保障制度,并就此做了具体的部署。1999年国务院发布《城市     

如何把好低保“进出关”

最低生活保障,是国家保障所有居民都能享受到最低标准基本生活的一种社会保障形式,是社会保障的最后一道防线。我国从2007年起在全国范围内建立了覆盖城乡的最低生活保障。5年来,7500多万城乡低收入居民的基本生活得到了保障,低保工作取得了不错的进展。但在具体工作中,也暴露出了一些问题。其中比较突出的问题是部分应该享受低保的对象没有及时纳入低保,同时又有部分不符合低保条件的居民在享受低保。出现这些问题的原因,既与工作难度有关,也与工作人员少和经费不足等相关。一方面,要及时准确核定一个家庭在某一时期的全部可支配收入,非常费时且成本很高。另一方面,低保对象收入核定、审批和动态管理的工作量大且十分复杂,需要投入很大的人力、物力和财力。     

蕉城:农村低保工作走上“阳光道”

"自从享受低保待遇以来,我们收到了医疗救助金7000多元,大大减轻了我家的经济负担。"7月14日,患有肝水肿的宁德市蕉城区九都镇贵村低保户郑清容谈起农村低保带来的好处,感到十分欣慰。农村低保户在享受应有的低保金后,还能得到政府提供的各种救助,大大减轻群众生活负担的好事很得人心,这正是蕉城区人大对农村低保     

统筹城乡低保制度的范本

《重庆城乡居民最低生活保障条例（草案）》目前已进入审议阶段．该条例一旦出台，重庆将在全国率先建立起统筹城乡的低保制度。     

城市最低生活保障政策执行中的问题及对策分析

笔者在基层从事劳动保障工作并兼管低保工作多年,对城市最低生活保障工作有着切身体会。根据多年的实践经验,本文列举出目前城市最低生活保障政策执行中遇到的问题,并就这些问题提出针对性的对策,同时对如何完善城市最低生活保障制度谈几点个人看法。     

“低保”只是刚起步

"低保"是最低生活保障的简称。早在1993年,中国政府就开始了城市"低保"制度的试点工作,到1999年覆盖了全国城镇。2007年,政府决定在全国范围建立农村"低保"制度。据国家民政部部长李学举10月18日表示,到2007年底,全国城乡享受低保人数将达到5000万。     

东莞：“六着力”完善社会救助体系

改革开放以来,东莞市经济、社会快速发展,人民群众生活水平显著提高,社会保障体系不断完善,逐步建立了以城乡低保对象为重点、以最低生活保障为主体、以政府救济为主渠道、以社会互助为补充、以基层组织为依托的城乡社会救助体系,全面实现了城乡困难群体贫有所济、孤有所养、病有所医、幼有所学、困有所助、弱有所扶。社会救助的内容已经从单一的灾害救助向医疗、住房、教育、就业、法律援助等各方面拓展;     

把城镇低保落到实处

如今,对河南省罗山县的广大城镇居民来说,国家的最低生活保障政策已经在他们的生活中得到了比较充分的体现。而这一局面的形成,还要从县人大常委会确定的一项议题说起。     

农村低保“保”到哪

政策背景：今年在全国建立农村最低生活保障制度,将符合条件的农村贫困人口纳入保障范围。     

把握“四个环节” 提高审议质量

本届以来，河北区人大常委会把提高常委会审议质量作为工作重点，认真抓好加强调研筛选议题、实施知情悉政制度、完善规范工作程序、突出监督重点务求实效四个环节，审议水平不断提高。     

伊犁州人大确保低保工作有序进行

近日,伊犁哈萨克自治州人大常委会围绕自治区实施城市居民最低生活保障条例办法、伊犁州农村低保工作方案,对州直城乡低保执行情况进行了检查。     

重庆市人大常委会大事记

4月23日，市人大常委会主任陈光国带领市人大常委会视察组对全市的低保工作展开视察。为审议《重庆市城乡居民最低生活保障条例》作准备。 4月23日，召开市侨台企业投资环境座谈会暨《重庆市实施（归侨侨眷权益保护法）办法》修订调研启动会，市人大常委会副主任卢晓钟出席并讲话。     

以人为本解民困——丹江口市人大常委会监督城乡居民最低生活保障工作侧记

国务院总理温家宝在今年全国人大会议上所作的《政府工作报告》中明确指出:"要大力发展社会事业,着力保障和改善民生。农村低保要做到应保尽保。进一步提高城乡低保、农村五保等保障水平。"丹江口     

保障和改善民生的又一重大举措：国务院出台《关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》

国务院重点部署《国务院关于进一步加强和改进最低生活保障工作的意见》对今后一个时期加强和改进低保工作的总体要求、基本原则、政策措施和保障措施作出了全面部署。9月27日,国务院召开全国加强和改进最低生活保障工作电视电话会议,安排部署全国加强和改进最低生活保障工作。会议指出,最低生活保障工作是一项惠民生、暖民心、解民忧的工程,很重要很有必要也很有意义。     

紧盯“四大”抓宣传 推进工作上台阶

<正>近年来,谷城县人大常委会高度重视人大宣传工作,始终坚持"一手抓业务、一手抓宣传",紧盯大报、大刊、大台、大网络(简称"四大")抓调研信息宣传工作,成绩斐然,2012年以来,在县级以上报刊台网刊发各类宣传理论稿件980多篇,市级以上480多篇,推进了人大工作上水平、上台阶。一、创新人大工作,夯实上"四大"基础重点工作抓特色。只有在重点工作中创造新特色,在特色中创建新业绩,才能夯实宣传的基础,     

双向“互动”促发展

2006年7月12日上午，市人大常委会412会议室。