关于我国行政审批制度改革的若干思考

改革行政审批制度是转变政府职能,深化行政管理体制改革的突破口,它的根本意义在于改变计划经济体制下的政府管理方式,按照发展社会主义市场经济的要求履行政府的职能。为进一步适应市场经济的发展要求,特别是WTO规则对政府行为的要求,抓紧抓好政府行政审批制度的改革,是目前我国行政改革的一项重要任务。但是,我国现行的行政审批制度存在着先天不足,一是历史的人治理念的惯性影响,二是现实的法制建设不完备。因此,改革行政审批制度的基本思路和工作方向应集中在六个方面:1.依法规范行政审批的范围;2.透明行政审批程序;3.切实加大政府职能转移与完善中介组织;4.严格履行行政审批原则;5.创建有效的行政审批新机制;6.着力提高公务员队伍素质。     

WTO将促进我国政府依法行政水平的提高

加入WTO ,将进一步推动我国社会主义市场经济发展 ,同时要求我们建立建全各项经贸法规 ,转变政府职能 ,改变政府机构 ,规范政府行为 ,从而实现依法行政。     

加入WTO后我国政府管理体制创新的路径探析

加入WTO后的我国政府管理体制创新 ,需要对照WTO的基本原则和具体规则的要求 ,采取有针对性的具体措施 ,解决好科学定位政府职能、实现政府职能的根本性转变、重塑政府管理模式、深化政府机构改革、建设与WTO要求相适应的高素质的国家公务员队伍等主要问题。     

入世后中国政府职能转变的思路选择

近年来,中国政府的职能转变虽有进展,但在许多方面还有不符合WTO规则要求的地方。为适应已经加入WTO的形势需要,中国必须按照WTO规则要求,进一步理顺政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系,实现政府职能的根本性转变。     

加入WTO与政府职能的转变

中国加入WTO意味着中国将大踏步地融入世界经济一体化的进程之中,在这一进程中,我国的经济发展和社会管理将面临一系列变化和挑战。其中最大的变化是企业行为更加市场化,而最大的挑战则是对我国政府行政管理体制和行为方式的挑战。WTO的重要特点是为各成员制定国际贸易政策提供一个整体法律框架,即WTO规则。WTO规则规范了每一个成员国政府对经济和贸易的管理方式,这对于加入WTO的各成员国的行政管理理念、制度、方式和手段都提出了新的要求和挑战,它迫切需要政府职能的转变。由于我国正处于传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制转变的过程之中,政府职能的转变对于如何应对加入WTO后的挑战更具有重要意义。     

后危机时期对常态下政府职能建设的思考

自我国成功加入WTO以来,理论界对政府职能的转变和建设主要着眼于政府应如何顺应WTO规则的要求,如何从一个全面政府走向"有效政府",其中很多问题都与政府的经济职能的转变有关."非典"疫情的爆发和蔓延,为我们思考政府职能的建设提供了一个全新的视角.本文主要探讨了在危机过后政府部门应如何加强在常态下的职能建设,以提高政府应对危机的能力.     

社会转型与宗教管理模式的转变——以上海为例

按照市场经济和WTO对成员政府的基本要求,政府要从“无限政府”向“有限政府”转变。我国实施依法治国方略,必然要求依法管理宗教事务。在立法过程中,我们要善于运用国际通行规则发展和保护自己,树立良好的国际形象,争取良好的国际环境。     

转变政府职能 迎接入世挑战

加入WTO是关系到中国经济长远发展的根本利益所在,而现阶段我国政府的许多职能还不适应入世的要求.因此,必须尽快明确政府职能,规范政府行为,促进社会自治,构建电子政府以及健全社会保障体制,进而塑造一个精简的、富有减率的政府.     

提高执政能力 坚持依法行政

辽宁老工业基地振兴，关键在于真正建立起符合市场经济要求的经济管理体制，建立起适应市场经济需要的法治环境。一要转变政府职能，建服务型政府。二要建立和完善市场经济法律体系。     

掌舵型政府对我国政府职能转变的启示

改革开放以来我国政府职能的转变虽已取得了一定成效 ,但仍不能适应当前经济社会发展的需要 ,掌舵型政府作为一种全新的改革思维、政府理念 ,可为我国当前以转变政府职能为核心内容的行政改革提供诸多启示。只有将政府职能的内容和目标明确定位 ,我国的政府职能转变才能适应市场取向的经济体制改革和经济全球化进程 ,特别是加入WTO以后的新形势、新情况要求 ,顺利推进 ,真正到位     

刑事和解研究述评

第一,我们在什么背景下讨论刑事和解?如果是在宽严相济的背景下,刑事和解只是宽严相济中"宽"的内容,但并不是"宽"的全部内容.除了刑事和解之外,检察机关在贯彻宽严相济刑事政策中还有很多的事情可以做.因此,要在更大的范围内思考宽严相济刑事政策.     

同一财产上的质权之顺位探析

当同一财产上同时存在两个或两个以上的质权时,就需要明确质权之间的优先效力,确定各质权的顺位。在分析了动产质权、权利质权以及转质时质权的并存和顺位确定情况后,可以得出:确定质权顺位应当以公示公信为基本原则,遵守转质权优先于原质权规则和直接占有优先规则。     

警惕网络对青少年的负面影响

随着网络的不断发展,人们与网络的联系越来越密切,网络对人们思想意识等方面的影响也越来越大。青少年是上网的主力,他们好奇心重,探究欲强,而人生观、价值观等都没有完全定型,所以网络既能促进青少年的素质的发展,却也不可避免地会带来消极的负面影响。     

传媒监督司法的几点现实思考

传媒监督和司法独立是一对天然的矛盾 ,司法独立对传媒监督具有排斥性 ,而传媒监督对司法独立具有天然的侵犯性。如何在这种矛盾中找到最佳的契合点 ,实现理想的平衡 ,使传媒对司法的监督自由而又不过度 ,司法对传媒的排斥合理而又不过分 ,显然就成为既要维护司法独立又要加强媒体监督的关键所在。本文在分析传媒监督司法当前存在的主要问题的基础上 ,对传媒监督司法的法律界限及今后监督的重点进行了一定探讨。     

网络世界写作客体认知论

在信息时代,写作客体延伸到网络世界,这必然在取材方式上带来一些变化。写作主体要把握好写作客体,应该处理好四组关系：（1）“在线”与“入世”的关系;（2）“界面世界”与“真实世界”的关系;（3）材料的共性与个性的关系;（4）信息的“无限”与题材的“有限”的关系。     

不动产合同纠纷诉讼协议管辖初探——兼对《最高人民法院关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律问题的解释》第24条的理解

最高人民法院颁布的《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》第24条的规定,对我国现行的民事诉讼管辖制度,尤其是有关协议管辖和专属管辖制度的重新设计和调整具有非常重要的导向澄清作用。因为,虽然我国民事诉讼法在立法本意上,并没有把所有不动产纠纷案件都规定为专属管辖案件,但是其有关条文确实给当下的司法实践造成了不小的误解。本文建议在修改我国现行的《民事诉讼法》时,借鉴域外国家的做法,对不动产纠纷案件的管辖权作出明确的区分规定:只有不动产物权纠纷案件才实行专属管辖。     

试论劳动力市场的信息不对称对就业的影响

存在于劳动力市场的信息不对称现象影响着实际就业水平。在消除信息不对称方面 ,信誉机制发挥着重要作用。信誉机制是市场交易的先决条件 ,构成社会的公共信号资源。教育则是个人所能依赖的最重要的私人信号资源。在信誉机制普遍缺乏的背景下 ,低层次的劳动力所面临的是既没有公共信号、又没有私人信号的弱势境地。解决他们的就业的思路就是改变他们的信号短缺。这需要依赖市场里的企业家才能 ,也需要强调社区就业的作用 ,更需要建立起规范的资格证书制度。     

取保候审制度运行现状调查

区域性调查结果显示,适用率低、律师难以发挥作用、监管流于形式、脱保现象严重等,是取保候审适用中的主要问题.其主要原因来自观念、机制和制度三个层面.改革与完善取保候审制度应当更新两种观念,建立三种机制,完善四项制度.     

高校招生网上录取探析

信息技术的高速发展,特别是计算机及网络技术的广泛应用,给现代社会和生活带来了前所未有的变化。普通高校实行计算机网上录取,这是提高高校招生工作质量和水平的重要举措,顺应了科技进步和信息化发展的要求,推动了高等教育的迅速发展。但仍然存在许多问题,招生信息管理系统有待于进一步完善。     

加入WTO对我国法律的影响

加入WTO对我国既是机遇又是挑战,跨国商业交往将不断增多。本文从我国对外贸易法、外资法、服务贸易法、知识产权法等方面论证了我国法律与WTO规则之间的差距,提出了完善我国法律制度的具体对策。