村民选举与民主

中国农村所实行的村民选举与自治制度中的民主性是国家、地方政府与村民三方相互作用的结果。村民选举的实践表明,村民的民主意识、选举热情和参选率与村民的文化素质没有直接关系,而与他们的切身利益直接相连。不能忽视的是村民选举中还存在着民主的变形,特别是贿选问题。贿选的背后是巨大的利益支撑,而这巨大利益则来自中国不合理的土地所有制度。因此,不确认农民对于土地的分散的物权,就绝没有村民的自治。     

“贿选村官”中的新动向

村民委员会换届选举(俗称“村官选举”)是完善村民自治机制的重要内容, 是发展社会主义民主的一项基础性工作,也是基层民主政治建设最直观的表现。然而,由于受到历史因素和制度建设等方面的制约,农村村委会选举中也存在着诸多问题,突出的就是“贿选村官”现象。其主要特点是:     

村委会选举中的富人贿选现象分析

富人贿选是我国村民自治实践中不可回避的客观现实。富人贿选具有严重的社会危害性,其消极影响主要表现为：压制了农村的民主萌芽,损害了党和政府的形象,加剧了农村社会矛盾,造成了村民“政治冷漠”。结合我国村民自治的发展实践,要想使富人贿选现象得到有效的抑制,一要进一步加强村务公开和民主管理工作,二要不断完善相关法律制度,三要规范村委会成员候选人资格条件,四要加强对选举的指导和监督。     

当代中国选举中的竞争性研究——兼论"贿选"与"竞选"的制度性应对

随着我国经济体制改革的深化、民主政治建设的推进和公民权利意识的觉醒,在各种选举活动中,一改以往“确认型选举”的潜规则,候选人之间的竞争日益激烈,在本世纪初更是涌现了众多的贿选行为与群发性的竞选行为。这两种现象共同演绎了候选人之间以及候选人与选民之间的博弈,由于缺乏明确的制度性规定,这两种行为都表现为一定的非制度政治参与,不利于政治稳定。因此引进并完善选举中公开、公正的竞争机制,用法律的形式明确规范选举中的竞争行为,遏制贿选、规范竞选,成为革新选举制度、推进中国民主政治建设中亟待解决的问题。     

中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》

近年来，村民委员会选举工作在全国各地农村深入开展，对保障村民实行自治、发展农村基层民主发挥了重要作用。但也应看到，有的地方村民委员会选举竞争行为不规范、贿选现象严重，影响了选举的公正性；有的地方没有严格执行村民委员会选举的法律法规和相关政策，影响了村民的参与热情；有的地方对村民委员会选举中产生的矛盾纠纷化解不及时，影响了农村社会稳定。为进一步做好当前和今后一个时期的村民委员会选举工作，保障村民委员会选举的公正有序，保障村民享有更多更切实的民主权利，推动农村经济平稳较快发展，     

民政部基层政权和社区建设司副司长詹成付谈——村委会选举如何防止贿选

贿选,主要是指用钱、物买通选举人来选举自己或跟自己同派系的人。它破坏了选举的公正性,对村民自治危害甚大。那么,在村委会选举中,如何防止贿选? 一是教育村民正确行使权利。村民是村民自治的主体,选谁不选谁,村民说了算。因此,教育村民正确行使权利,就成为医治贿选的首要问题。很多事例表明,贿选者压根儿就没有把赢得选举建立在自己日常为村民服务上,压根儿也不愿意把赢得的公共权力用于为村民服务。贿选者一旦当选,就会把自己在选举期间的投人变本加厉地捞回来。把贿选的害处说清楚,谁都会算账,就没有人或很少会有人拿自己的根本利益去满足贿选者。     

村委会直选中的贿选现象——理性分析与法律规制

村民委员会直接选举的实践已有30年的历史,取得的成就有目共睹,但是随着竞争性的加剧,选举中的贿选之风也越刮越烈,有人据此否定村民委员会直选的民主模式,所以对贿选现象需要有理性的分析。治理贿选既需要开发新的制度资源,更要用好已有的制度资源,以防止制度过密化倾向。     

中央要求严查贿选等违法违纪行为

中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》，规范地方村民委员会选举工作。《通知》要求，坚决查处村民委员会选举中的贿选等违法违纪行为。     

村民自治选举中的问题及对策分析

经过多年的努力，我国的村民自治选举实现了由委任制到选举制、由间接选举到直接选举、由民主化程度较低到民主化程度较高的转变。基层民主建设取得了一定的成效。但是，这些自治选举依然还存在一些问题。应从以下一些方面加以完善：加快农村经济发展；健全和完善各项制度、法规和章程；培养农民的政治参与意识；建立有效的监督机制。     

村委会选举中的贿选及其治理:基于法律的视角

村委会选举作为村民自治的一项制度安排,在全国有了长足的发展.但在村委会选举中出现的贿选问题,严重影响了选举的公平、公正。贿选的滋生既有政治制度上的原因,亦有现实的经济利益上的原因。治理贿选问题仍须从多方面入手,以确保村委会选举的健康发展。     

要闻要事

坚决查处村委会选举中贿选中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》首次对贿选的概念作出界定,指出"在村民委员会选举的过程中,候选人及其亲     

资讯

村民可联名提出罢免村委会成员要求民政部印发的《村民委员会选举规程》,明确了村民委员会选举程序和场地要求,旨在深入推进以直接选举、公正有序为基本要求的村民委员会选举工作实践。对于农村选举中最典型的贿选、造假等问题,《规程》明确指出,以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等不正     

农村基层组织选举中存在的问题及建议

一个国家的民主化进度很大程度上反映了这个国家的整体发展进度．对我国而言．没有民主就没有社会主义．就没有社会主义现代化。在我国的民主化进程中．基层民主是一个很大的闪光点．在基层民主政治建设中．农村基层组织选举是一个闪光点。20世纪80年代以后．在我国的广大农村．村民自治和农村基层选举制度走上了历史的舞台．这项制度的确立和运行提高了我国农民的政治素质和民主、法律意识。有力地促进了农村的社会稳定和经济发展．     

村民自治选举中的问题及对策分析

经过多年的努力,我国的村民自治选举实现了由委任制到选举制、由间接选举到直接选举、由民主化程度较低到民主化程度较高的转变,基层民主建设取得了一定的成效.但是,这些自治选举依然还存在一些问题.应从以下一些方面加以完善:加快农村经济发展;健全和完善各项制度、法规和章程;培养农民的政治参与意识;建立有效的监督机制.     

村民自治选举中的问题及对策分析

经过多年的努力,我国的村民自治选举实现了由委任制到选举制、由间接选举到直接选举、由民主化程度较低到民主化程度较高的转变,基层民主建设取得了一定的成效.但是,这些自治选举依然还存在一些问题.应从以下一些方面加以完善:加快农村经济发展;健全和完善各项制度、法规和章程;培养农民的政治参与意识;建立有效的监督机制.     

试论农村民主治理的经济基础

以村民自治为核心的农村基层民主建设,是改革开放后我国农村最引人注目的政治发展现象,它的现实基础是什么?它对于民主政治的意义何在?它的运行机制怎样?这些深层次的理论问题已经引起了国内外政治学者的极大关注。本文将从经济与政治的相互关系,来探讨承包责任制与农村基层民主的内在联系。改革开放后我国农村的民主治理,主要体现在以村民自治为核心的一系列民主制度中,其中最重要的是村民委员会制度、村民选举制度,村民议事制度,村规民约制度、财务和政务公开制度。以村民直接选举和村民自治为核心内容的农村民主治理,之所以能够在广大农村产生和发展起来,成为改革开放后我国农村政治生活中最重要的变化,其现实基础就是农村经济承包     

村级民主选举应切实加强党的领导

改革开放以来，农村形势发生了巨大变化。广大农民在经济上获得自主的同时，政治上也享有了更加充分的民主权利，特别是《村民委员会组织法》颁布实施，使农村民主政治建设大大向前推进了一步。但在村级民主选举过程中出现弱化党的领导的问题也不能忽视。一是选举工作导向不鲜明。有些地方从选举工作一开始就存在偏颇行为，过分强调民主和自治，从而在客观上形成了选举工作的不良导向，导致了宗族、宗教、宗派等势力的加剧，亵渎了神圣的民主权利，出现了贿选、投人情票的现象，形成了反向合力，使选举工作偏离了预定的方向。二是人选把关不…     

政治社会学视野中的村民素养与村民政治参与关系略论

农村村民的政治参与水平高低是衡量农村政治民主化程度的标尺之一.村民素养偏低不仅影响村民政治参与的意愿与能力,而且制约了村民有序政治参与质量和水平的提高.因此,应从村民素养现状入手,分析其对村民有序政治参与的影响,揭示村民素养对村民政治参与的作用机理,以化解村民政治参与的主体障碍,提高村民有序政治参与的水平.     

关于农村“富人当政”问题的若干思考

在近年来的农村村委会选举中，富裕村民积极参选并担当村官已成为我国农村村民自治实践中的一个新趋向。出于各种各样的利益驱使，一些富裕村民走上了“村官”的领导岗位，肩负起了带领村民共同致富的重任。他们在给农村经济社会带来积极作用的同时，其负面影响也不容忽视，引发了诸如贿选、上访、当“官”不理政、贫富差距拉大等一系列社会问题，使农村的社会稳定受到一定影响。因此，应通过健全制度、加强规范与监督、建立跟踪与反馈机制、加强教育等途径对富裕村官的行为进行规范引导，为社会主义新农村的构建创造良好的人文环境。     

廉政动态

中办国办印发通知要求加强和改进村委会选举工作坚决查处贿选行为中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发了《关于加强和改进村民委员会选举工作的通知》。通知要求,坚决制止和查处贿选行为,进一步明确贿选界限,加强监督,加大查处力度。对参与或指使他人以暴力、威胁、欺骗、贿赂、伪造选票、虚报选举票数等违法手段破坏选举或者妨碍村民依法行使选举权和