论行政人员独立人格的生成

行政人格是公共行政人员与其他社会成员相区别的内在规定性,是职业人格与个体人格的统一。当前,公共行政体制改革的目标和价值取向是服务行政,这就要以行政人员的个人价值和个体人格的实现为基础,所以,公共行政体制改革的核心应是促进行政个体的人格构建及独立人格的生成。     

行政责任的实现与行政主体重构——以行政人员独立人格为视角

传统行政主体理论受"机关"或"组织"视角的局限,导致行政责任主体的相互错位。随着服务行政作为一种新型社会治理模式的生成,传统行政主体理论的缺陷愈发明显。服务行政的本质在于政府行政的伦理再造和道德重构,行政主体理论的重构必须把行政人员的道德化纳入制度设计之中。行政人员的道德化旨在促进行政人员独立人格的生成,其现实的建构过程是行政人员交互主体性之人本质的最终实现。独立人格的重构功能不仅体现在对行政主体内涵及范围的界定上,且将赋予行政人员一种全新的形象,保证行政行为和行政责任的实现不再停留于表面。     

礼貌伦理的生成及消解——一个行政伦理的视角

礼貌的伦理是行政活动领域一个特异的现象,是一种不符合公民意愿及社会需求且被异化的行为方式,其产生及表现体现在公共产品和公共服务的生产及提供过程中.美国著名学者库珀对行政伦理进行过详细的阐述,通过对库珀行政伦理的分析,礼貌的伦理产生的原因可以归结于权力的困境、角色的困境和利益的困境,而公民权利的良性回归、社会期待的有效回应、政绩考核的科学合理、行政伦理的重塑内化能有效消解这一现象.     

传统人格向现代人格的转变

中国人的人格现代化,是指中国人在传统体制向现代体制的转轨过程中,逐步将传统人格向现代人格转变,逐步达到现代化所需要的新人的素质水平。大致可归纳为:1.从自卑依附型向自主独立型转变。从前总是依赖政府、依赖单位、甚至倚靠关系和自卑依附的人格心态中解脱出来,以充分的自     

建设与行政体制改革相匹配的行政文化——基于大部制改革的视角

<正>一、问题的提出:美国著名学者劳伦斯·迈耶认为:"一个现代政治体系会在许多方面受到其国家历史的影响,其中影响最深的恐怕要算是这个体系的政治文化了。"[1]从党的十七大提出实行大部制改革,到现如今的国务院新一轮机构改革方案出台,中国改革开放三十多年间的第七次机构改革拉开了序幕,这次改革不仅是制度框架结构上的又一次调整,更重要的是通过结构框架的调整,以期达到彻底转变职能、提高行政效能     

试论行政组织绩效的提高——基于行政文化视角下的考量

行政文化是当代行政管理之魂，其巨大的渗透力和影响力，使行政管理活动以及相关管理制度的建立处在一种特定的氛围之中。行政绩效，是评价行政行为优劣成败的基本标准，但政府本身不是私营部门，其绩效不能简单地体现为对效率的追求。因此，重新认识行政文化以及如何正确处理行政文化与行政绩效的关系，具有十分重要的意义。基于此，本文对行政文化的本质及行政绩效作了相关阐述，讨论了二者的关系并尝试性探索如何构建有利于提高行政绩效的行政文化。     

城乡一体化视角下我国城镇化问题的生成机理

一、城乡关系的演变规律及城乡一体化的提出 （一）城乡关系的演变规律 城镇与乡村作为一种非均质的地域经济空间,是人类赖以生存、活动和发展的地域实体。它们既有各自的运动规律,同时,它们之间又是一个互相依存的对立统一体。马克思、恩格斯认为,     

实现传统人格向现代人格的转变

方竹兰在《中国改革报》撰文提出，所谓人格是指一定时代的人所具有的综合素质类型。中国人的人格现代化，是指中国人在传统体制向现代体制的转轨过程中，逐步将传统人格向现代人格转变，逐步达到现代化所需要的新人的素质水平。大致可归纳为：1、从自卑依附型向自主独立型转变。从总是依赖政府、依赖单位、甚至倚靠关系和自卑依附的人格心态中解脱出来，     

行政民主发展的困境及完善路径——基于行政生态学的理论视角

自上世纪80年代起．基于对传统理性官僚制优缺点及适用条件的系统反思．人们迫切要求加快行政理论范式的转换．对行政过程中公共利益的表达、公民参与的扩大、政府开放透明程度的提高以及政府对民众需求的回应性等价值理性的渴望已是日渐凸显．行政民主理念深入人心。正如行政学者沃尔多所言：“如果行政确是政府的核心．那么21世纪的民主理论必然拥抱行政。”     

农民传统政治人格:特征、生成机制及现代转向

农民传统政治人格的断裂性、依附性、伦理性及封闭性特征阻碍了乡村社会的转型,制约了农民的政治参与和利益表达空间,也不利于乡村经济社会的全面进步。实现农民传统政治人格的现代转向需要大力发展商品经济,培育乡村资本;提高农民的政治参与,发展参与型的政治文化;整合乡村教育资源,发挥文化反哺功能。     

论周恩来高尚的行政人格

作为伟大的无产阶级革命家和政治领袖,周恩来让后人缅怀的不仅是他优雅的风度、豁达的品格,还有他高尚的行政人格.主要表现为尽职尽责的敬业精神;艰苦朴素的优良作风;在工作中发扬民主,廉洁奉公.周恩来高尚的行政人格对行政伦理的建设与发展具有很强的指导意义.     

论周恩来高尚的行政人格

作为伟大的无产阶级革命家和政治领袖,周恩来让后人缅怀的不仅是他优雅的风度、豁达的品格,还有他高尚的行政人格。主要表现为:尽职尽责的敬业精神;艰苦朴素的优良作风;在工作中发扬民主,廉洁奉公。周恩来高尚的行政人格对行政伦理的建设与发展具有很强的指导意义。更多还原     

马克思历史生成论研究——基于实践概念的视角

实践构成了马克思理解历史、研究历史的基础和重要视角。实践虽不是马克思的原创概念,但却被他赋予了唯物主义内涵,即实践是属人的感性的物质活动,正因为如此,历史不是向人之外去探究,而是应该向人和人类社会去求索;不是向虚无飘渺去仰视,而是回归现实活动的历史本身。如此,历史才能真实的真正回归属人的世界,成为我们可以了解的历史,人才能成为历史的在场者。总之,实践产生历史,历史在实践中生成和展示。     

“经济人”视角下的行政不作为形成机理探析

行政不作为是相对于行政作为而言的，其含义是行政主体及其工作人员负有某种作为的法定义务，并且具有作为的可能性而在程序上逾期有所不为的行为_1I。行政不作为依据不同的标准可以作不同的分类，按其对象是否特定分为具体行政不作为和抽象行政不作为。本文着重研究具体的行政不作为，其表现形式为有令不行、有禁不止、贪图享乐、不思进取、推诿扯皮、作风拖拉、工作不负责等。行政不作为作为一种行政违法行为，是行政腐败的重要表现，直接损害公众利益，降低政府威信，导致人民群众对行政机关的不信任。     

从权与法的变迁探讨现代行政文化的养成——基于行政理念视角

权与法的关系是法治政府建设的核心问题,也是我国行政文化建设中一个十分重要的问题。权与法的理念在我国行政文化进程中大致历经了人治行政、政策行政、法制行政,再向法治行政理念的转变,而当前我国行政文化呈现出"人治"理念与"法治"理念并存的状况,那么,现代法治社会里,培育行政文化,就要求行政主体摒弃"人治"理念,树立"法治"理念,即由对权力的崇拜转变为对法律的信仰、由权力的绝对性观念转变为权力有限思想、由"轻程序"的习惯思维转变为严守程序正义原则、由权责失衡理念转变为权责对等意识、由以法治民观念转变为执法为民理念。     

行政理念的现代转向——基于构建服务型政府的视角

构建服务型政府是当今时代民众的急切期盼，而构建服务型政府首先需要政府行政理念的现代转向。行政理念的现代转向主要包括：从“划桨”到“掌舵”的角色愿景转变；从管理到服务的职能重点转变；从无限到有限的职能范围转变；从封闭到透明的运作过程转变；从刚柔分离到刚柔兼济的内部管理转变等。     

关于大学生情感社会化现象的理论解析——基于社会学的理论视角

本文运用社会学的理论,对大学生道德情感社会化的缺失、政治情感社会化的不足、犯罪情感社会化的失范等三方面的现象进行解析,旨在引导大学生实现个体社会化过程中对积极情感的培养和消极情感的控制.     

行政传统与行政改革——法国与意大利行政改革的经验与启示

行政传统对行政改革的价值重塑、改革路径选择以及改革效果等都会产生重要的影响。拿破仑行政传统作为欧洲公共行政的四大传统之一,其理念与欧洲近三十年来开展的以新公共管理为模式的行政改革存在一定程度的冲突。法国是拿破仑行政传统的典型代表,意大利深受拿破仑行政传统的影响,这两个国家分别开展了以新公共管理为主的行政改革,由于选择了不同的改革路径,得到了不同的改革效果。其行政改革的经验和教训值得我们思考和重视。     

大部制改革的政治进路——基于行政与政治关系的视角

大部制改革作为深化行政管理体制改革的重要组成部分，其目标是提高行政效率、降低行政成本、提高政府的公共服务能力。然而在行政与政治日益融合的今天，大部制改革必将折射出政治的变迁，甚至牵动政治体制的变动。中国现阶段实行“行政吸纳政治”的行政民主发展道路，大部制改革过程中如何充分吸纳反映民意，建立起政府与社会、公民的合作治理体制，也应是大部制改革的目标之一。基于民主公民权理论的政府与公民社会的合作治理体制是实现此目标的可能路径选择。