粤海危机与“窗口公司信用”

“窗口公司信用”是特殊历史时期的产物。1980年在香港注册成立的粤海公司,是广东省落实中央关于广东、福建在对外开放中实行“特殊政策、灵活措施”精神而在境外创办的第一间“窗口公司”。随后,各省、市在香港、澳门设立的“窗口公司”日渐多起来。这些公司一般为政府全资拥有或实际控制的企业,公司负责人由各地党委和政府任命,早期的对外借贷有政府担保,贷款一般投向内地经济建设项目。因此在广大境外债权银行     

都从地上捞一把

一家大型机械公司准备到一个省会城市某区投资,但这个省会城市的另一个区赶忙出手“抢人”,以供地3000亩、每亩1万元的优厚条件,把这家企业半路截走。某地级市与省会城市的一家药业公司谈妥,以每亩地价10万元引它“入户”,但附近一个县以每亩4万元的价格把这家药业公司“拐”跑。“抢”、“拐”,都是地方政府行为,手段都是土地贱卖。以土地贱卖吸引外来投资,是地方政府多年来惯     

“面子”和“底子”北大核心

两年前,几位企业家投资几千万元在某县成立了一家建筑材料公司。正当这家公司加紧投资建设之际,却因为县政府办公室与另一同类企业签订招商承诺函——“10年内不批准新上同类项目”而被拒绝立项备案。对此,该县政府副县长在接受记者采访时说,“我们必须执行上届政府的承诺与决定。因为首先考虑政府的公信力,其次考虑它合不合法,政府不能自己否定自己。”     

国资经营新平台露脸

成立国资委只是从政府层面解决了国有资产出资人“有没有”的问题,而即将浮出水面的国有资产经营公司,则可使国资委摆脱“既做婆婆又是老板”的尴尬     

赣东北供电为区域发展添彩增光

江西赣东北供电公司担负着乐平市、德兴市、余干县、鄱阳县、婺源县、万年县等两市四县的供电任务。近年来,该公司认真贯彻国家电网“三抓一创”工作思路,以建设“一强三优”现代电网企业为目标,积极争取各级政府支持,认真履行电力普遍服务责任；努力加强需求侧管理,不断提高优质服务水平；切实加强员工队伍建设,适应社会服务新需求,为当地经济、社会发展做出了积极贡献。2003年以来,该公司先后被授予“全国文明单位”、“全国模范职工之家”、全省“四五”普法先进单位等诸多荣誉。     

经济危机流行词

评级机构评级机构的出现源于一场危机：1907年爆发的银行恐慌导致“信用预测”公司面临破产，美国人约翰·穆迪在1909年创立了债务评级公司。这些评级机构的主要工作就是对公司、国家或政府是否有能力偿还债务做出分析。     

大熊猫“永永”和“迎新”将“出访”洛杉矶

应美国洛杉矶市政府、西方石油公司、洛杉矾——广州友好城市协会、二十三届奥运会组委会的邀请,北京动物园一对三岁半的大熊猫“永永”(雌性)和“迎新”(雄     

探讨社会中介组织:中国行政改革的新思路

社会中介组织,在西方被称为介于公营部门(政府)和私营的营利性公司(企业)之间的“第三部门”,在调整政府与社会、政府与市场的关系上起着重要的作用。社会中介组织的支撑理念源自于“企业家政府”理论,其建立主要有两种典型方式:政府业务合同出租与根据契约建立起新的组织。为了促使社会中介组织的“管理”与政府公共部门的“监督”之间更好地衔接,需要建立起三大机制——竞争机制、责任机制与法律机制。随着市场经济体制的建立和完善,社会中介组织将在我国经济、政治与社会生活中扮演着越来越重要的角色,探讨社会中介组织对推动中国行政改革的发展有重要的现实意义。     

论地方政府"形象工程"的蜕变及其治理

当前各地政府的“形象工程”已经蜕变成所谓的“政绩工程”、“面子工程”、“形式工程”、“扰民工程”、“伤财工程”等等,严重影响了地方社会的发展。要治理这些蜕变的“形象工程”,必须从建立健全政府绩效评估体制、改革政府领导的选拔任用制度、建立健全政府官员问责制、建立科学合理的政府决策体制等方面着手。     

现行国家治理结构下的地方银行治理

当前，地方政府融资平台的海量贷款以及地方政府巨大而不透明的债务，已引起了中央政府的高度关注。地方银行为地方政府融资平台十几万亿的贷款规模立下了“汗马功劳”。地方银行能对政府债务有如此大的贡献是与其公司治理结构密不可分的。而地方银行公司治理一直在理论政策与实际运行方面存在着争论与矛盾，本文试图用一个新的视角，在我国现行国家治理结构框架下讨论地方银行的公司治理问题，旨在解决地方银行公司治理中的深层次问题，化解其潜在的金融风险。     

《北京行政学院学报》2007年分类总目录

地方政府与治理3.1李景鹏地方政府创新与政府体制改革3.5麻宝斌王郅强全球化背景下的地方政府竞争——提高政府核心竞争力的战略选择4.11包国宪刘斌周云飞地方政府治理创新视角下的中国东西部发展差距分析4.16庞明礼“市管县”的悖论与“省管县”的可行性研究5.1沈荣华推进政府层级管理体制改革的重点和思路5.6臧乃康地方政府绩效评估的悖论及其消解6.1胡象明蒋雪菲“自委会 公共服务公司”:乡镇治理体制改革的新模式6.6高旺治理视野中的城市商务区政府管理与服务模式分析——以北京市东城区东二环交通商务区建设管理办公室为个案“学术期刊…     

论政府管理观念的创新

加入WTO,建立社会主义市场经济体制,需要我国政府在政府管理理论、管理观念、管理方式、管理体制及政府职能 等方面进行创新。政府创新,首当其冲的就是政府管理观念的创新。只有真正树立了“法制政府”、“有限政府”、“信用政府”、 “服务政府”等新观念,政府管理才能适应世界经济发展的潮流,才能迎接经济全球化的挑战,才能解决各种社会公共问题。     

股份全流通意义重大

本周证监会负责人以答记者问的形式指出,政府鼓励退市公司重组,并将允许其重组后的股份在“代办股份转让系统”(俗称三板市场)实行全流通。 消息发出后,市场随之出现波动。因为很多人由“三板”的全流通很自然地想到了主     

"有限政府"的意蕴及其建构途径

我国目前着力倡导的“服务型政府”与“有限政府”在本质上是一致的,“有限政府”的价值取向就是“服务型政府”。善治视野下的“有限政府”,政府的权力、职能、规模以及行为方式等都应该依法受到规范,不能超越法定界限。正是基于对“有限政府”的这种理解,规范政府行为、降低行政成本、提高行政效率的根本出路在于构建“有限政府”。因此,重塑政府与市场、政府与社会的关系,培育健全的“第三部门”,推行公共服务市场化,理应成为我国构建“有限政府”的路径选择。     

平湖镇投资管理公司

平湖镇投资管理公司在镇党委、政府的正确领导下,在各职能部门和各部办的积极协助下,按照“一个坚定”、“三个明确”的工作思路,即“坚定信心、明确位置、明确任务、明确形势”,克服因投资环境带来的种种困难,取得了一定的成绩。镇属企业经过这几年的艰苦奋战,大部分已逐步走出困境,发展呈现出良好的势头。     

香港地铁为什么能赚钱?

据了解,目前世界各国的地铁公司大多赔钱,但是香港的地铁却能赚钱。记者最近对香港地铁从筹资建设到经营管理、运行机制等问题作了一番调查。 先进的设施产生规模效应 香港地下铁路公司是港英政府全资拥有的一家公用事业企业。但并不由政府直接经营,而是根据1975年通过的“集体运输铁路公司条例”,由港府委任有关人员组成董事局,按照“商业原则”进行地下铁路的修建、经营和日常管理。因此,在港人的心目中,这是一家“官有民营”的企业。     

“外卖”1.4万亿不良贷款

从1999年起,政府已经把近1.4万 亿的不良资产“塞”到信达、华融、 长城、东方四家金融资产管理公司手中,使国有商业银行资产不良率平均下降了9.7％。两年来,信达、华融、长城、东方想尽了办法防止这笔庞大的款子贬损、“缩水”和“蒸发”。重组、拍卖、破产、出售、上市、引进战略投资者等等手段,能想到的“招”全使上了。但截止2001年9月底,两年时间共处置了930.8亿元,仅占全部不     

用法律约束政府行为

时下,在推进机构改革,转变政府职能的过程中,许多企业纷纷呼吁:要用健全的法律规范和约束政府的行为,防止一些行政机关借“办实体”之名,组建“翻牌公司”之类的行政集团,截留、上     

一“下”就灵吗

最 近见到两条新闻，一条是“领 导干部不下基层就上报纸”。 说某市把干部下基层作为转变作风的一项重要措施来抓，每个书记、县长每月下基层多少天，都要在本市的报纸上公布；下得多的就是“作风扎实”，下得少的就是“作风漂浮”。另一条是“一看到车子开进厂门就紧张”。说目前一些企业非常害怕领导下基层，有一家食品公司，半天就来了三投省市的“下基层”者。结果本公司的工作计划被打乱，６个领导全得出面接待。所以这家公司的一位经理说：“我们最苦恼的就是接待各级政府官员，一看到车子进门就紧张！” 一个想下基层，一个怕下基层…     

不能让政府网站“打瞌睡”

政府网站爱打瞌睡,是个老毛病了:2004年8月,中央数家媒体就曾经曝光,石家庄多数政府网站长睡不醒;2005年2月,重庆市政协委员痛斥多数政府网站成为摆设;2005年8月,西安政府网站打盹休眠现象受到公众质疑;2004年6月,郑州市政府实施了政府网站“叫醒工程”,但到次年由市政府委托的一家公司所进行的评估显示,12个县、市、区和79个政府机关的91个网站中,有14家仍然无法正常访问,被打了零分……曾有网民作了一首打油诗讽刺那些打瞌睡的政府网站:“一张老脸,三年不洗;内容陈旧,文件过时;看过后悔,信则误事;现代工具,纯当摆设。”办个网站,建立起电…