对流动人口管理的思考

一、流动人口违法犯罪现状南阳市地处豫西南，是豫、鄂、川、陕接界的中心城市之一。外来流动人口急剧增加，目前已达13万人，其中务工从业的外来劳动力有10万多人，占外来人口总数的87．3％。但是，随着流动人口的不断增多，给流人地和流出地的社会治安管理工作带来了许多新情况、新问题，产生了消极的“负面效应”。突出表现在：一是流动人口中违法犯罪活动日趋增多，犯罪手段日益升级。据统计，1994年我市共打击处理各类犯罪分子9，645名，其中属于流动人口的犯罪分子3，954名，占总数的40％以上。二是外来人口犯罪流窜作案的特征十分明…     

196个青少年团伙犯罪的调查和分析

团伙犯罪是青少年犯罪严重程度的重要坐标。经济发达地区流动人口较多，青少年团伙犯罪呈现出团伙教及占全部青少年犯罪教比例双上升，团伙恶性程度趋重，流动人口青少年占多数，团伙成员初中、小学文化程度占绝大多数等特征。治理青少年团伙犯罪需要解决流动人口青少年就学难的问题，开展健康丰富多彩的文化活动，建立健全流动人口青少年帮教组织，保持对团伙犯罪严打高压等态势。     

关于朝阳区流动人口犯罪情况的调查及治理对策

近年我市流动入口犯罪十分突出,1991年至1995年全市抓获的刑事犯罪分子中,流动人口所占比例平均每年以4.75个百分点上升,1996年第一季度达53.7％,已经严重危害首都社会秩序和社会安定,引起社会各界广泛关注。为进一步了解掌握流动人口犯罪的第一手资料,分析研究流动人口犯罪的特点、规律,有针对性地制定遏制流动人口犯罪的工作对策,按照     

浅谈城市流动人口的犯罪问题

当前,城市流动人口犯罪正在逐步上升,大量的农业剩余人口转移和特别巨大的就业压力不仅关系到农村经济发展,而且也关系到社会稳定,这是“入世”后我国必须面对和解决的社会问题之一,本文就此问题谈点自己的看法。 一、农业剩余人口转移与城市流动人口犯罪的关系     

社会融合与城市流动人口犯罪治理

近年来,我国流动人口犯罪数量不断上升,已经成为影响社会稳定的社会问题。当前流动人口犯罪呈现出犯罪主体低龄化与团伙化、犯罪类型多为财产型犯罪、犯罪活动流窜性、犯罪形式暴力性的特点。流动人口犯罪产生的根本原因在于诸多因素阻碍了流动人口融入城市生活。要从根本上治理流动人口犯罪,必须通过调整社会治理措施,使流动人口能够真正融合到城市生活中。     

也谈流动人口犯罪问题

近年来,全国各地尤其是经济发达地区,流动人口犯罪问题十分严重。为此,有关方面主张通过限制流动人口规模来实现当地治安形势的稳定或好转。本文认为,若考虑到流动人口外出期间,从流出地“带走”的那些案件,则流动人口规模增大对全国刑事犯罪增加的推动作用,远远没有统计数字显示的那样严重。文章提出,在市场经济条件下,只有促使人口流出地区就地创造更多就业机会,才能控制流动人口规模;只有改善外来流动人口管理,才能减少流动人口犯罪。     

上海外来流动人口犯罪现状的社会学分析与控制对策

随着上海外来流动人口数量的逐年增长，外来流动人口的犯罪形势亦日趋严峻。根据社会学的方法论原则，系统分析上海外来流动人口犯罪的基本特征、主客观原因、发展趋势以及流动人口管理中存在的问题，是科学制定控制对策的前提和基础。     

我市团伙犯罪特点及审理办案中存在的问题

当前,团伙犯罪已成为严重刑事犯罪的突出表现形式,团伙犯罪的特点、规模、手段及发展趋势都发生了很大变化,出现了不少新情况、新动向、新问题。据统计,1992年至1994年上半年,太原市预审办案单位共受理各类团伙犯罪案件373案1558人,分别占逮捕案〈犯〉总数的15.2％和37.4％;1993年受理团伙犯罪案件170案714人,比1992年分别上升44.1％和48.1％,分别占全部逮捕案〈犯〉总数的18.3％和42.9％;1994年上半年受理的团伙犯罪案〈犯〉又比1993年同期分别上升23.2％和30.75％,分别占到全部逮捕案〈犯〉总数的16％和38.7％。团伙犯罪呈现出不断增长势头,且幅度较大,其特点主要表现在以下五个方面:     

流动人口犯罪应引起重视

随着改革开放的不断深入发展,城市流动人口逐渐增多,如涌入各大城市的建筑工程队,逃避计划生育的“超生游击队”、商贩旅客等。他们常常是春天来冬天去,长期间,有些流动人口便大肆进行刑事犯罪活动。据对鹤城某区公安机关1990年以来提请逮捕的刑事犯罪分子的调查发现,活动人口犯罪占44％。这些流动人口犯罪有以下几个特点     

流动人口犯罪现状分析

随着经济的发展,流动人口不断地涌入城市,为城市发展做出重要贡献,然而也因此产生了不少问题。流动人口犯罪就是其中重要问题之一。又因为流动人口犯罪是伴随着社会发展在不断变化发展,原有的认识不能满足现今需要。因此,科学地认识我国现阶段流动人口犯罪问题十分有意义。本文重点讨论了流动人口犯罪的特点和成因,最终给出了预防和打击犯罪的建议,以期为今后同类研究以及相关部门制定政策有所帮助。     

当前我国未成年人犯罪发展趋势分析

当前我国未成年犯罪人数呈现下降趋势，且占刑事犯罪总数的比例逐步降低，但是未成年人犯罪形势依然不容乐观。不仅未成年人犯罪数量较多，而且低龄化趋势明显。城市外来未成年人犯罪现象突出，未成年农民工犯罪占较大比例。未成年人犯罪类型多样化，其中涉性犯罪、网络犯罪上升趋势明显。这些新情况、新特点，给我国预防和控制未成年人犯罪带来巨大挑战。     

对青少年犯罪居高不下原因的调查和建议

最近笔者翻阅了十多年的犯罪统计资料，又进行一些典型剖析，发现青少年犯罪在逐步增多，1980年到1985年占全部犯罪的60％左右；1986年到1990年上升到70％左右；最近几年真实的青少年犯罪已占全部犯罪的75％，他们是犯罪的后备军，是影响治安稳定的问题之一。党委、政府和政法等各有关部门一致在抓社会治安综合治理，但青少年犯罪仍呈上升趋势，值得人们深思。对青少年犯罪增多的势头，笔者过去做过一些调查，也吁请社会各界关注，各地各部门先后采取一些措施，但仍未得到有效地遏制，而且仍在直线上升，并有向低令化发展的趋势。青少年犯罪…     

流动人口犯罪强制措施适用的现实困境与前景展望——以杭州市为例

当前，在我国经济相对较发达地区，流动人口犯罪达到城市犯罪总量的50％以上。由于其流动性．司法机关在适用强制措施时不得不以逮捕为主，造成部分涉嫌轻微犯罪的流动人口无法适用取保候审等非羁押措施．造成本地、流动人口轻微犯罪适用强制措施的不平等。为解决这一问题，可以借鉴欧美国家保释制度的成功经验。在近期内，司法机关可以对流动人员有条件地适用取保候审措施。从长远看，应当更新观念，重构非羁押措施的执行机构，建立风险评估和异地保障制度，加强社会控制配套措施建设，加强弃保脱逃的刑事责任追究。     

上海外来流动人口犯罪现状的社会学分析与控制对策

随着上海外来流动人口数量的逐年增长,外来流动人口的犯罪形势亦日趋严峻。根据社会学的方法论原则,系统分析上海外来流动人口犯罪的基本特征、主客观原因、发展趋势以及流动人口管理中存在的问题,是科学制定控制对策的前提和基础。     

流动人口犯罪对策研究

随着城市化进程的推进,大量流动人口涌进城市,随之而来的是居高不下的流动人口犯罪,流动人口犯罪成为危及城市社会稳定的重要因素。因此,深刻剖析流动人口犯罪的现状和原因,并提出有针对性的对策成为当务之急。     

奥运安全与流动人口犯罪——流动人口犯罪的发展趋势与防控策略

本文预断，受奥运筹办工作的影响，流动人口犯罪的数量将会增长，犯罪的类型也将增多。对流动人口犯罪，我们应冷静对待，理性地分析原因、探讨合理对策；应采取切实有效措施保护流动人口的正当权益；应把犯罪机会的减少、控制作为流动人口犯罪防控的重点。     

流动人口犯罪控制论

二十世纪八十年代后期至九十年代初 ,流动人口成为中国的重大社会问题。流动人口在促进社会经济发展的同时 ,犯罪现象也十分严重 ,给社会治安增添了新的不安定因素 ,加剧了城市基础设施的紧张 ,交通问题空前突出 ,同时也给计划生育增加了难度。由此可见 ,要控制流动人口犯罪问题 ,从流动人口犯罪的现状特点、原因分析、控制方略等方面入手 ,应是我们公安机关以及社会职能部门工作的重点。     

居住证制度与流动人口犯罪控制

2012年10月26日"加强和创新社会管理重点工作推进会"提出实行居住证制度是加强流动人口服务管理的有益探索。流动人口犯罪在城市犯罪中占有相当的比重,而城镇化的高速推进阶段,大量的农村人口进入城市寻找就业机会成为一种必然趋势,在给城市经济的发展和生活的繁荣做出巨大贡献的同时,也给城市带来的沉重社会治安问题,对进城务工人员实施居住证制度可以有效减少流动人口犯罪问题。     

城乡结合部流动人口犯罪问题分析——以北京市朝阳区为例

文章以城乡结合部外来流动人口犯罪为切入点,以北京市朝阳区近五年来批准逮捕的外来流动人口犯罪为例,对该类犯罪的特点、趋势进行分析,对主要成因进行探讨并提出相应的对策建议。     

成都市金融系统内部犯罪态势及对策思考

当前,金融犯罪,尤其是金融系统内部犯罪愈来愈猖獗,不仅严重破坏了国家金融秩序,给国家资产带来重大损失,而且对深化改革造成了极大的危害。如何正确认识金融系统内部犯罪的态势,探索新形势下预防和打击金融系统内部犯罪的新路子,对于保障市场经济的正常运行,保持国民经济持续、稳定、健康发展有着十分重要的意义。 一、金融系统内部犯罪的态势 仅从成都市公安机关查获的金融犯罪案件分析,1994年1996年共查办金融系统内部犯罪案件9起,占所查获案件的18％;涉案金额3011万元,占全部案件涉案金额的27％。通过调查发现,这些金融