“廉政账户”弊端不容忽视

“廉政账户”是近年来一些地方为落实党员领导干部不准收受礼金和有价证券这一廉政措施而建立的特殊账户。目的是让领导干部将应当拒收而因某种原因未能拒收或不便拒收的礼金、有价证券上交到“廉政账户”中。从本意上看，这是一项促进廉政建设的辅助措施。但可能产生的一些消极影响也值得我们关注。一是会使党员干部降低对自己的要求。领导干部拒收礼金或有价证券，既是对自身的严格要求，也是树立党员干部廉洁形象的一个过程。一般的情况下，领导干部就应当板起面孔，不仅要坚决拒收，还有义务批评教育送礼金或有价证券的人。可“廉政账户…     

“廉政账户”的法理学审视

2000年1月,宁波市纪委在全国率先设立廉政账户,一度引起有关方面的赞赏,并在其他地区被迅速推广;最近,福建省纪委宣布撤销廉政账户,又引起了多家媒体的喝彩。从法理学角度来看,廉政账户的设立与撤销,都不值得称道。因为,当初设立廉政账户,忽视了这种做法的合法性;现在撤销廉政账户,又忽视了这种做法的合理性。正确的选择应是尽快通过立法,将廉政账户纳入法制的轨道。     

“廉政账户”与司法实践

近几年，宁波市在查处陈银儿、吴彪、胡教华案件过程中，连续深挖出了一批国家工作人员受贿犯罪案件，相继有数十名党政机关及金融管理等部门的领导干部受到了追究。出于挽救失足者、保护干部考虑，宁波市有关部门于2000年1月起在全市范围内设立了党员干部廉洁自律专用帐户“581”     

刑法视角下的“廉政账户”

廉政账户制度自诞生以来便饱受争议,经历了陆续设立又不断撤销的曲折发展.作为反腐倡廉的一项特别制度,“廉政账户”是否值得坚持和推崇？本文以刑法为视角,在具体分析廉政账户制度的内容的基础上,从该制度在应然上与刑法理论存在巨大冲突和在实然上严重干扰刑法实务的具体操作两方面,论证其具有天然的刑事违法性,且难以真正发挥反腐实效,理应尽快予以废除.     

关于“廉政账户”制度的刑法分析

“廉政账户”从其产生到撤销 ,理论和实践中始终存在许多争议。“肯定说”认为 ,这项制度是“反腐倡廉”的一项有力举措 ,必将对我国“反腐败”工作有着很大甚至重大的贡献 ,应该大力推行。“否定说”认为 ,这项制度弊大于利 ,它会给“反腐败”工作增加难度 ,而且它带来了一些“尴尬”的法律问题。客观评价说则认定 ,这项制度虽然从其出现的一开始就存在有许多问题 ,但简单地加以废除也并非完全合理 ,最好的方法应该认真对待“廉政账户”制度这一“违法现象” ,不仅不能简单地将其废除了之 ,而且要将其“法律化” ,进一步在具体操作上加以完善 ,使其能够更好地实现其所要和所能达到的目的。笔者运用刑法理论对“廉政账户”制度进行了分析和透视 ,认为“廉政账户”制度的设立不仅违反了刑法的基本原则 ,而且违反了犯罪的基本特征原理和犯罪形态理论 ,同时违反了国家工作人员的职责规定 ,进而后移了反腐倡廉的防线 ,理应予以废除     

贪官“拒贿”

时下贪官受贿不是新闻，贪官“拒贿”也不是新闻。疯狂敛财２００万元的广东省普宁市原市委书记丁伟斌有“拒贿四招”：当场拒收，事后回赠，事后退还，节后上缴。一段时期平均每月受贿１０多万元的江苏省南通市市郊农村信用合作联合社原主任向新明有“三不收原则”：不熟悉的人送钱不收，敏感期不收，事没办成不收。盗亦有道，“拒贿”的贪官有着“辩证”的受贿观，即不能不收，也不能全收，前者是因为贪，后者是因为怕。究竟哪些能收哪些不能收，各自都有自己的“体验”：有的收小不收大，化整为零，防着被“一枪放倒”；有的收大不收小，…     

赞“拒贿”

在打击经济领域犯罪活动的斗争中,行贿受贿行为,引起了人们的强烈关注.其实,这种行为古已有之,仅     

“拒贿”小考

一些单位在讲反腐败成果时，常常会提到拒贿××次，拒贿金额××万元。应当说，能一身正气，拒绝贿赂，确实值得赞扬。但细细思量，又总觉得有几点疑问。其一，既已拒之，何知数额。“拒贿”，当然是指义正词严，拒绝接受任何贿赂，把行贿者拒之门外。换言之，“拒贿”就是没有收，没有拿。既然如此，拒贿××万元的统计数字又是从何处得来？按照常理，行贿者总是偷偷模模，是以所谓“小意思”、“辛苦费”之类的名目来掩饰其行贿行为的。而作为行贿对象的一方，当他明知对方是行贿并决定拒收的时候，就根本不会接受对方送来的“小意思”，…     

受贿十万还是“百里挑一的好干部”?

闪步轩,原是阜阳市国家安全局局长、党组书记,因涉嫌受贿,被阜阳市检察院逮捕,法院以受贿罪判处有期徒刑10年,以巨额财产来源不明罪判处有期徒刑1年,决定执行有期徒刑10年。然而,有民间人士却说:就闪步轩所处位置的行政级别、所掌握的公共权力综合评估,十多年来,仅受贿十多万元,所以他还是个“百里挑一的好干部”。在依法治国的今天,我实在不知道,说此话的民间人士所说受贿10万,还是“百里挑一的好干部”,有没有事实的依据、以哪条法律为准绳?此其一。其二,受贿10万元,即使真是“百里挑一”,也是触犯刑律的罪犯,不能不受法律惩处。然而,在说…     

不要让廉政账户成了贪官的“避难所”

曾几何时,本意在鼓励干部拒收礼金,确保干部队伍廉洁的廉政帐户,在某些地方变味成了贪官逃避法律惩罚的"避难所"。一些贪官在嗅到空气中的"危险因素"后,     

欲盖弥彰的“拒贿者”

2013年2月21日,文峰区第十四届人民代表大会第二次全体会议正在召开。上午9时,付建恩检察长登上讲坛作检察院工作报告:"2012年,反贪局查办了安阳某高校原基建处处长马文俭(化名)受贿20余万元案等一批有影响的案件,在社会上产生较大震动,办案取得了政治、社会     

张某索要“回扣”的行为是受贿还是贪污

张某索要“回扣”的行为是受贿还是贪污＠张伟被告人张某系某某厂供销科业务员。１９９４年１０月１０日，张某代表该厂与外地一厂家签订购销合同，由供方为该厂提供１０万个零部件。经过一番讨价还价，将每个零部件的价格定为１元９角。即将拍板成交时，张某提出，将零部...     

母亲教我“拒贿”

1997年,我16岁,那一年我上初三,要参加中考.当时我的成绩稳居所在镇中学的第一名,也算是小有名气.     

于谦反贪拒贿的“绝招”

于谦反腐绝招一：敢做敢当。宣德元年（1426年）,汉王朱高煦在乐安州起兵谋叛,于谦随宣宗朱瞻基亲征。待高煦m降,宣宗让于谦数说他的罪行。于谦正词崭崭,声色震厉,朱高煦在这位御史的凌厉攻势下,被骂得抬不起头,趴在地上不停地发抖,自称罪该万死,宣宗大悦,任命于谦为御史,当即下令派其巡按江西。虽巡按外地正是御史职责,算不上高升,却是重用。显然皇帝的做法是想历练于谦,待能力水平适合后再委以重任。     

九江:“考廉”“廉考”促廉政

正江西省九江市作为中央纪委廉政法规知识考试试点之一,2013年4月制定《九江市领导干部任前廉政法规知识考试实施办法》,明确规定廉政法规知识考试作为干部选拔任用的一项重要依据,凡是拟提拔为县处级领导干部必须过考廉关,考试成绩记入个人廉政档案,补考成绩不合格的暂缓任用。2013年以来该市有四批共128名拟提拔县处级干部参加了人机对话形式的闭卷考试,一次通过率达98.4%。     

北约秘书长克拉斯:涉嫌受贿丢“乌纱”

１９９４年９月２９日，５６岁的比利时副首相兼外交大臣维利·克拉斯，接替８月１３日因病逝世的德国人韦尔纳，被任命为北约秘书长。他频频出访北约各主要国家，为北约“东扩”与“南下”大声呼喊。但仅仅一年之后，这位北约头号人物，却因涉嫌一桩军火销售贿赂案而丢了“乌纱帽”。１９９１年７月的一个晚上，克拉斯的好友、比利时前首相安德雷·库尔斯离开情妇家后，在自己的汽车内被人枪杀。著名的比利时女检察官维洛尼克·安西娅着手调查此案。凶手尚未查出，却引出了比利时政坛上的一大丑闻：意大利奥古斯塔公司为了推销４６架军用直…     

警惕“行受贿代理人”

近日，北京市西城区人民检察院向媒体透露，在该院反贪局近两年办理的贪污贿赂案件中，很大一部分出现了“行受贿代理人”，这种犯罪新模式正悄然滋生。     

钢城“土地爷”疯狂受贿

2009年12月2日上午9时，当身穿黄马甲的王海风出现在蚌埠市中级人民法院大法庭上，坐在旁听席接受警示教育的安徽各市国土资源局的干部禁不住叹息。55岁、昔日曾经风光无限的马鞍山市国土资源局原局长王海风，脸上一片苍老，头发已经花白，显出一副老态。王海风低着头坐进木制的囚笼里，矮小的身子被遮没。     

国家粮食局:廉政考核严防“带病提拔”

近年来,驻国家粮食局纪检组、监察局针对领导干部选拔任用工作监督手段单一,对人事部门考核干部情况难以掌握,干部选拔任用监督流于形式等问题,不断探索避免干部"带病提拔上岗的有效方式方法,积极创新领导干部选拔任用的监督方式,建立了干部选拔任用廉政考核制度,使干部选拔任用监督工作"关口"前移,取得明显成效。廉政考核包括廉政谈话、廉政知识笔试、廉政民主测评三个方面。廉政谈话侧重了解拟选拔任用的领导干部对党风廉政建设的思想认识,以及对党的廉政规定的学习和遵守情况,考察其廉洁自律意识;廉政知识笔试侧重考查拟选拔任用的领导干部对有关廉政规定的学习掌握情况,以及对热点问题的思考