中国对外经济合作的新发展

对外经济合作是中国外交和外经贸工作的重要组成部分。中国开展对外经济合作的基本立场是“守约、保质、薄利、重义”。中国开展对外经济合作比较成熟的业务方式有对外援助、对外承包工程、对外劳务合作、境外投资等。中国政府在 5 0多年的对外经济合作工作中 ,已形成了一套较为完整的管理制度。对外经济合作有助于促进经济的发展 ,增进了人民间的相互了解 ,推动双边友好关系的发展。本文旨在使读者了解对外经济合作的基本情况 ,以便加深对经济外交作用的认识。     

对外援助的国际法律规范分析

作为国际经济合作的重要形式,对外援助在二战后呈现出规模化和制度化的发展趋势.对外援助的国际法律规范是国家和国际组织从事对外援助的国际法依据,主要包括适用于对外援助领域的国际法基本原则、规范对外援助行为的国际条约以及指导对外援助实践的国际组织和国际会议决议三类,这三类法律文件构成了对外援助的国际法律框架.中国对外援助因理念和原则不同而有别于西方国家倡导的发展援助,在对外援助领域独树一帜,但是作为对外援助的重要实践者和国际社会的一员,中国政府应依据国际法律规范履行国际义务;制定和完善对外援助国内专门立法;重视并积极推动对外援助国际法治进程.     

中国对越南经济技术援助的历史起步

对越南的经济技术援助在新中国对外援助的历程中占据十分重要的地位，具有起步早、层次高、领域宽、规模大、时间久、成效显著等特征。在越南抗法战争和战后和平恢复时期，中国对越援助历经由军事援助为主向经济技术援助为主、由党际援助为主导向政府间合作为主导的转变，不仅创新了援助方式，创立了援外管理机制，制定了基本的援外程序，培养了一批最早的援外队伍，而且形成了对援外工作的基本认识和基本政策原则，对其后的援越工作产生了重大而深远的影响，在新中国对外援助事业中亦极具开创性意义。     

新华社受权发布《对外劳务合作管理条例》

国务院总理温家宝近日签署第620号国务院令,公布经国务院第203次常务会议通过的《对外劳务合作管理条例》,新华社受权全文发布该条例。条例分为六章五十三条。条例明确,对外劳务合作企业不得允许其他单位或个人以本企业名义组织劳务人员赴国外工作,不得组织劳务人员赴国外从事与赌博、色情活动相关的工作。根据条例,对外劳务合作企业应当在负责审批的商务主管部门指定的银行开设专门账户,缴存不低于300万元     

创新云南企业“走出去”模式

国际金融危机加之近年国际贸易争端频发导致云南企业出口前景不稳定，从出口转向对外投资便成为一些企业的现实选择。创新对外投资和合作方式是构筑云南参与国际经济合作和竞争新优势的重要路径。云南已进入对外投资快速增长的新阶段，创新对外投资和合作方式意义重大。长期以来，云南企业“走出去”的方式多以国际工程承包、劳务合作为主，现在这些传统方式已经无法满足云南对外投资进一步发展的要求，需寻找新途径，开辟新领域，创造新模式。     

现代化、国家安全与对外援助——中国援非政策演变再思考(1970—1983)

20世纪七八十年代,中国对非援助政策发生了由"援助换政治"到"援助推发展"的演变,通过调整力度与广度的界限,援助重心由实现革命外交转至现代化发展与国家安全战略。由于在安哥拉内战中未能建立"反帝反霸统一战线","以苏划线"的政策使中非关系陷入困境,加之国内政局变动,中国自1976年开始着手改变援非政策,逐步摒弃"以援助换政治"的原则,乃至放弃援助莫桑比克以改善自身在非洲的战略困境。改革开放道路确定之后,资源有限前提下的现代化战略开始限制对非援助的规模与让渡性,并以此形成对外援助政策的上限。同时,以反苏为主线的国家安全战略促使中国提高对第三世界的战略定位。在亚洲建立并支撑两个战略支点的同时,中国在非洲维系最低限度的援助以干扰苏联的全球部署。这一时期中国的对非援助政策在由国家安全和现代化两大关键因素构成的合理战略区间内灵活调整,进而援外部门通过将无偿援助与军售、有偿项目承包等国际经济合作措施相结合,开始实现援助与收益的平衡,有效化解了现代化和国家安全之间的张力。与现代化道路和国家安全战略维持动态平衡,是改革开放以来三十多年中国对外援助良性持续的根本前提。     

国际发展援助转型与印度对非发展合作

由西方主导的现代国际发展援助体系已走过近70年历程,各种弊端暴露无遗,转型势在必行。近年来,随着南南合作的复兴,强调相互尊重、平等互信、合作共赢等核心要素的发展合作新模式对长期主导发展话语的"援助—受援"范式构成了挑战,推动了国际发展援助的转型和全球发展治理的优化。在南南发展合作伙伴中,印度的发展合作理念与实践体现了发展合作的精髓,尤其是印度对非发展合作具有发展合作的典范意义。与此同时,也应当看到南南合作是对南北合作的补充而不是取代,后者仍然是国际发展合作的主渠道。同为新兴经济体,中国应当从观念、机制、政策等方面反思本国的对外援助理念与实践,创新并践行发展合作,推动中外建立更加有力的发展伙伴关系,支持发展中国家实现可持续发展。     

加快发展我国劳务输出的几点对策和建议

劳务输出是指一国向他国输出以提供活劳动的形式满足社会和他人某种需要并索取相应报酬的活动。在我国即将加入ＷＴＯ之际 ,实施中央“走出去”的开放战略 ,大力开展对外劳务合作 ,这对于推进我国“大经贸”格局的形成 ,增加国家外汇收入 ,提高人民生活水平 ,缓解劳动就业压力 ,具有重大的现实意义和长远的战略意义。如何以承包工程为有效载体 ,拓展和带动外派劳务 ,推进我国富余劳动力转移与就业迈向更高层次 ,是一个重大的战略问题。要加快我国劳务输出事业的发展 ,必须着力解决如下几个问题。１．理顺体制 ,加强管理 ,开放劳务市场劳务输…     

走出去天宽地阔

实施“走出去”战略,努力在利用国内外两种资源、两个市场方面有新的突破。鼓励能够发挥我国比较优势的对外投资,扩大经济技术合作的领域、途径和方式,支持有竞争力的企业跨国经营,到境外开展加工贸易或开发资源,并在信贷、保险等方面给予帮助。抓紧制定和规范国内企业到境外投资的监管制度,加强我国在境外企业的管理和投资业务的协调。继续发展对外承包工程和劳务合作,在竞争中形成一批具有实力的对外承包工程企业。 ——《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议》     

加入WTO石油对外经济合作市场的变化和对策

加入WTO后,我国石油对外经济合作市场发生了新变化。这种变化既给我国石油对外经济合作企业的发展带来不利因素,也给我国石油对外经济合作企业的发展带来积极影响。石油对外经济合作只有围绕提高石油对外经济合作企业市场竞争力,不断进行制度创新、管理创新,在市场开发和人才开发上狠下功夫,不失时机地推进石油对外经济合作队伍的发展,才能得到持续不断的发展。     

美国的战略性对外援助：一种现实主义的视角

从国际政治属性、国家利益取向和对外政策工具等三个层面,现实主义理论剖析了国际关系中的对外援助,并初步阐述了“战略性对外援助”的政策意义。美国的对外援助具有战略性援助的典型特征,但随着对外援助的多元化发展,美国的对外援助形成了多元化的新格局,对外援助的变化体现了美国霸权地位的变化以及美国援助权力的转移。     

云南实施“走出去”战略的思考与建议

党的十七大对进一步实施“走出去”战略提出：“形成经济全球化条件下参与国际经济合作和竞争新优势”、“创新对外投资和合作方式,支持企业在研发、生产、销售等方面开展国际化经营,加快培育我国的跨国公司和国际知名品牌。积极开展国际能源资源互利合作。”我国政府对新时期实现“走出去”又好又快发展出台了相关鼓励和支持政策。立足当前,着眼长远,从我国经济发展需要、资源供求状况、参与国际竞争能力出发,以优势产业为依托,优先选择与我国政治关系好、合作意愿强、社会环境相对稳定、有较强经济互补性的国家和地区,积极开展对外投资和跨国经营,深化国际经济技术合作,已成为当前和今后一个时期我国实施“走出去”战略的主要工作要求。     

劳务派遣的法律规制

由于市场经济和对外开发的成功推进以及适应了现阶段我国的国情，劳务派遣在我国迅速发展，《劳动合同法》第一次在国家基本法的层次上对劳务派遣法律制度做出了规定。随着相关操作性立法和监管措施的完善，劳务派遣必将对我国的经济和社会发展产生深远影响。     

社会党国际关于发达国家与发展中国家关系的新思维

发达国家与发展中国家的关系问题,是第二次世界大战以后出现的一个国际性问题。五、六十年代,社会党国际主张发达国家要用资金和技术援助不发达国家,以帮助其振兴和发展国民经济,但避而不谈发达国家与不发达国家的关系是否合理和公正等问题。到了70年代,不发达国家的经济形势日益恶化,社会党国际开始反思其主张在实践中所产生的效应。1976年德国社会民主党主席维利·勃兰特出任社会党国际主席以后,对社会党国际     

美国人道主义援助的演变与趋向

人道主义援助是美国对外援助体系中的一项重要内容。美国雄厚的经济实力和发达的技术能力为其广泛参与人道主义援助提供了可能性。人道主义精神和追求国家利益都是美国政府对外进行人道主义援助的动力。美国政府相当成熟的人道主义援助体制和立法是对其实现政策目标的有力支持,在政府行政部门中,国际开发署、国务院和国防部在援助决策中发挥着最为重要的作用。在自然和人为灾难频发的国际背景下,美国越来越感到人道主义援助在美国对外援助体系中的重要性,因而不断对机构进行调整,加强协调,并且日益重视私人志愿组织在人道主义援助中的作用。美国的人道主义援助中既有体现其人道主义精神的一面,也有其追求国家利益的一面。     

鄂澳经济合作管见

湖北和澳门的经济合作,对于两地经济发展起着重要作用。本文主要探讨鄂澳经济合作的现状、模式与对策。 一、鄂澳经济合作的现状分析 鄂澳经济合作有悠久的历史,明末清初以来,两地经济合作就一直持续不断。但改革开放以前,两地的合作主要是双边贸易往来,改革开放以后,扩大到投资、技术合作、劳务输出、旅游等各个方面。     

论对外开放与涉外经济立法

通过对外开放、发展国际经济往来,加强本国经济建设,已成为当前世界各国经济发展的潮流。我国实行对外开放的方针,积极发展与世界各国、各地区的经济技术合作和交流,进一步办好吸收外资,引进先进技术,拓展对外贸易,发展国际经济合作也是加速我国四化进程的一条有效途径。而对外开放,必涉及产权的国内保护与国际保护,以及中外双方当事人的权利义务等一系列问题,因此健全和完善涉外经济立法,是推进对外开放事业健康发展的重要保证。     

中国援助非洲与提升中国软实力

中国已经将软实力建设提升到国家实力构建的战略层面，对外援助是一个能将国家的文化、意识形态和价值观及外交政策等资源综合起来以更好地展示、发挥一个国家吸引力、建设软实力的重要途径。对非洲援助对于塑造中国和平、合作、互利和负责任的国际形象、增进世界对中国的了解与信任等具有促进作用。但中国对外援助机制尚不成熟、中非文化的差异、援助国间的竞争等不利因素对援非效果的发挥具有限制性作用。因此，中国应通过重点加强对外援助的制度化建设、鼓励援非工作人员与当地的多种交流、并重视在援非领域的国际合作等方式提高中国援非水平以提升中国软实力。     

政府援助与政治收益——以日本对东南亚国家的援助为例

作为对外援助一部分的政府援助有着独特的作用，虽然政府援助属于国际经济领域现象，但是其所带来的政治收益更能够对自身的产生、发展给出一个合理解释。以政府开发援助为载体的日本战后经济外交，其产生与发展正是基于政治收益的考虑而展现出不同的表现形式来。     

统一战线是我国提升国际竞争力的政治保障

中国要提升国际竞争力,成为世界经济强国,必须巩固和发展统一战线。统一战线是应对全球化挑战,参与国际竞争的政治保障;是深化改革开放,建设和谐社会的政治保障,我们要顺应时代发展,创新统战工作思路,使统战工作在对内构建社会主义和谐社会,对外提升我国的国际竞争力上更好地发挥作用。