决策视角：领导与管理的差异

领导与管理是领导学与管理学的核心范畴 ,深入地对两者进行区分研究 ,对推动领导学与管理学的发展有重要的现实意义。鉴于决策是领导与管理的核心 ,笔者想通过对决策的分析来探讨领导与管理两者的差异。赫伯特 .Ａ .西蒙 (Ｈｅｒｂｅｒｔ.Ａ .Ｓｉｍｏｎ)在其《行政行为》(ＡｄｍｉｎｉｓｔｒａｔｉｖｅＢｅｈａｖｉｏｒ)一书中将决策区分为程序性决策和非程序性决策 ,“我们大部分活动和大部分决定并不是变革性的 ,而是由事实已经存在的程序所控制。在这些决策之间是有区别的 ,一种面对的是组织中每天经常性的和重复性的工作 ,一种则面临着…     

人大代表为何被称作“职务”

长期以来,不少人(包括有的人大代表)对人大代表是“职务”认识不清,把人大代表仅仅看成是一种荣誉,而较少看成是一种职务。因此,有的人大代表的职务意识不强,执行代表职务不够到位;一些组织和个人对人大代表“执行职务”不大理解,认为是找麻烦、添乱子,支持与配合不够。这些或多或少地影响了人大代表依法“执行职务”。 人大代表的“职务”,与党政机关和司法机关的领导职务不同的     

浅论设立NGO工作人员职务型经济犯罪规制条款之必要性

NGO(Non-Governmental Organization)是一种非赢利性、非政府、自愿自治的正规化民间公益组织,在当代社会具有广阔发展前景。现今的NGO大致可分为“自上而下型”、“自下而上型”和“上下结合型”三类。但任何概念都仅是语境化的概念,受传统观念限制,我们对NGO工作人员职务型经济犯罪研究较少,可实质上它却具有极大社会危害性,有必要在我国刑法中设立有关NGO工作人员职务型经济犯罪的规制条款。     

论设立非政府组织工作人员职务型经济犯罪规制条款之必要性

受传统观念限制,我国对工作人员职务型经济犯罪研究较少,而实质上该类犯罪却具有极大的社会危害性。从概念、罪刑法定原则和社会危害性三个视角出发,论述在我国刑法中设立有关非政府组织工作人员职务型经济犯罪的规制条款大有必要。     

对乡镇干部人事管理制度调整与完善的思考

农村的各级党政组织正确地理解、认识、宣传和执行党的方针、政策 ,是改革工作得以顺利进行和取得成功的前提和保证 ,特别是乡镇一级组织更是农村工作的关键所在。但是 ,由于我国乡镇领导干部在选拔、任用、待遇及考核等一系列人事管理制度还不够规范和完善 ,至使长期以来 ,乡镇干部队伍不够稳定 ,整体素质偏低 ,以至对党和国家有关农村政策、法规的理解与执行受到一定的影响。因此 ,必须尽快完善和建立健全乡镇干部人事管理制度。笔者认为乡镇干部人事管理制度应从以下五个方面进行调整和完善。(一 )调整设置公务员职务的等级序列。《国家…     

建立公务员职务与职级并行制度的路径选择

正(续上期)三、公务员职务职级设置的规律及其启示公务员职务与职级的划分,就是根据行政管理体制的要求,按照一定的原则、标准和程序,对机关内部不同层级、不同岗位、不同人员之间的职责和权力关系进行的调节和规范。职务与职级的划分,是国家机关组织     

从TEM4和ELSA考试成绩分析看英语写作教学中的问题

１９９８年５月全国组织了高等院校英语专业四级考试（以下简称ＴＥＭ４考试）。参加考试的均为高校英语专业二年级下学期的学生。一个月以后，北京几所高校又组织了由伦敦商工会考试委员会最新推出的英语技能评价考试（ＥｎｇｌｉｓｈＬａｎｇｕａｇｅＳｋｉｌｌｓＡｓｓｅｓｓｍｅｎｔ，以下简称ＥＬＳＡ考试），参加考试的人员既有大学在校学生，也有社会上的考生。笔者收集了５２名既参加了该次ＴＥＭ４考试又参加了ＥＬＳＡ考试的英语专业学生考试的成绩，并对此进行了分析比较。这两种考试虽然性质不尽相同，但参加这两次考试的５２人…     

对边检机关预防职务性违法犯罪工作的思考

清醒认识职务性违法犯罪的危害,准确分析职务性违法犯罪的成因,是做好预防职务性违法犯罪工作的前提。建立健全并认真落实以思想教育、管理监督和从严惩处为重点的职务性违法犯罪预防工作机制,是做好预防职务性违法犯罪工作的保障。坚持以人为本的队伍建设理念,不断优化从优待警的工作措施,对预防职务性违法犯罪工作将起到积极的促进作用。     

国际能源预测预警机制及对我国的启示

能源预测预警是一项复杂艰巨的工作,国际上已经有些国家依据本国国情采用不同的思路、组织方式开展该项工作。本文通过对三个具有代表性的国际能源组织——国际能源署(IEA)、石油输出国组织总部(欧佩克、OPEC)、欧盟(EU)总部能源中心的能源预测预警工作进行研究,在分析三个国际能源组织有益经验的基础上对中国能源预测预警工作提出了建议。     

论彼得原理的破解——摆脱层级组织晋升中的不胜任

彼得原理是公共组织职务晋升中常用到的理论知识,它的核心理论是每个员工都会在组织的今生中趋向于晋升到他所不能胜任的地位。如何避免职务晋升中不胜任的出现,对分析公共组织中职位职务有很重要的应用价值。     

国际：“颜色革命”的实质

公务员法的四大特点 一是我国公务员法强调和坚持党的基本路线。坚持党管干部的原则．贯彻执行干部队伍“四化”方针和德才兼备原则。二是我国的公务员法坚持党政机关干部的统一管理．强调公务员无论职务高低，其工作性质是一致的，把对党和国家负责与对人民群众负责统一起来，不作政务类与业务类的划分．不实行“两官分途”。三是我国的公务员制度坚持党的领导，坚持社会主义方向．不搞所谓的“政治中立”。     

孔如轲与《1925年的上海》

孔如轲英文原名为ＮｉｃｈｏｌａｓＲ.Ｃｌｉｆｆｏｒｄ(尼古拉·克利福德),是美国明德大学(ＭｉｄｄｌｅｂｕｒｙＣｏｌｌｅｇｅ密得堡大学)的历史学教授。孔如轲教授长期从事英国史和英中关系史的研究,六十年代曾出版过《从中国撤退:1937—1941,英国的远东政策》。从七十年代后期开始,孔如轲教授转向对二十年代的上海问题和移居上海的外侨、尤其是英侨的研究。他先后发表了《1925年的上海:城市民族主义与维护外国特权》(Ｓｈａｎｇｈａｉ1925:ＵｒｂａｎＮａｔｉｏｎａｌｉｓｍａｎｄｔｈｅｄｅｆｅｎｓｅｏｆＦｏｒｅｉｇｎＰｒｉｖｉｌ…     

对边检机关预防职务性违法犯罪工作的思考

清醒认识职务性违法犯罪的危害，准确分析职务性违法犯罪的成因，是做好预防职务性违法犯罪工作的前提。建立健全并认真落实以思想教育、管理监督和从严惩处为重点的职务性违法犯罪预防工作机制，是做好预防职务性违法犯罪工作的保障。坚持以人为本的队伍建设理念，不断优化从优待警的工作措施，对预防职务性违法犯罪工作将起到积极的促进作用。     

非正式群体（组织）的特征、社会功能探析及进一步拓宽统一战线领域的初步思考

非正式群体(组织)广泛存在于新的社会阶层、社会群体和社会组织中。统一战线要研究新的社会阶层并将其逐步纳入工作领域,是党的十六大对统一战线提出的客观要求。要关注、研究非正式群体(组织),将其代表人物纳入统战工作视野,对非正式群体(组织)的成因、特征及社会功能进行分析,并探讨统一战线如何关注、研究非正式群体(组织)的问题。     

简析行政法上的职务协助程序

职务协助是指行政主体对某一事务无管辖权时 ,依法请求有管辖权的行政主体运用职权予以协助的制度。纵观世界各国 ,凡是行政法制较为发达的国家 ,一般都规定了较为系统的职务协助或者与之相关的制度。然而 ,我国行政法学界似乎对此缺乏应有的关注 ,研究的广度和深度都还有待于进一步加强。我们应重点加强对职务协助请求的提出、职务协助机关的选择及职务协助争议的处理等问题的研究     

SSCI收录的法律学术期刊评价指标与论文投稿指南

一、引言以发表的研究论文被同行引用的情况及次数来衡量该论文的影响力及其重要性 ,是评价论文质量的一种方法。同样 ,科技期刊在本学科的相对影响力也可以通过考察其所发表的论文被引用情况 (如引用率 )进行评价。ＳＣＩ、ＳＳＣＩ的研究成果代表着世界基础科学研究的最高水准 ,一个国家科技论文被ＳＣＩ、ＳＳＣＩ收录和引用 ,是评价该国的国际学术地位、基础科学研究水平 ,科技实力和科技论文质量高低的重要标准。由于多年来我国科技、法律界对ＳＣＩ、ＳＳＣＩ源期刊知之甚少 ,许多突破性科技创新成果仅发表在一些影响因子较低 ,不易被…     

高校教师职务聘任存在的问题及对策

教师职务聘任制是我国高校人事制度改革的一项重要内容,本文通过分析现有教师职务聘任中所存在的问题,提出了教师职务聘任中的几个对策。     

论建立新的国家公务人员工资体系

<正> 我国国家公务人员比较完整的工资体系始建于1956年的第二次工资改革。当时建立了全国统一的,按工作性质对各种职务进行归类,工作性质相同的各个职务采用同一职务等级工资标准表,一职数级、上下交叉的“一条龙”式的职务等级工资制度。历史地看,这次改革是有一定的积极意义的。建立了全国统一的国家公务人员的货币工资制度,取消了“工资分”这种比较混乱、落后的方法,加强了国家对公务人员工资的管理,也比较适当地提高了国家公务人员的工资水平。这种一条龙式的职务等级工资制,具有统一、简单易行,     

建立中国特色的公务员职位分类制度

职位分类是科学管理的基础,在我国公务员制度已推行和建立十年后的今天,总结回顾、科学分析、认真研究我国公务员制度的现状,制定适合中国特色的公务员职位分类制度,是公务员制度研究的重要任务。一、中国特色公务员职位分类制度的基本原则建国以来,我国对国家各类工作人员实行的是“职务系列”管理方法,即偏重纵向层次的划分,把国家机关干部分为部(省)、厅、处、科等若干职级,甚至事业、企业单位干部也与此挂钩,对等划线。这种“职务系列分类”与职位分类是根本不同的,弊端已多有论述。党的十三大以来,对改变集中统一的干部管理体制,建立科…     

军转干部如何迈好入警第一步

一、军转干部从部队到地方．环境变了，要完成这一转变．就要学会自我调整．奋力进取每年都有一批军队干部从部队转业到地方工作．由于环境变了，他们在思想上不可避免要产生一些波动．其中职务安排上的失落感最为明显。军转干部安置中，营以下干部不安排职务．团以上干部要降一至二级安排职务。一个42岁有着22年军龄的营职干部、在谈到自已转业感受时说，在部队兢兢业业、留了一年又一年．青春奉献了，事业也到头了，现在能找个发工资的地方就行了。这种对事业缺乏进取的思想，影响着转业干部在地方建功立业；有的虽有在地方干一番事业的强…