《环境保护法》立法目的及其修改建议——定位才环境与资源保护基本法位置上

关于《环境保护法》立法目的的修改问题，学界可谓是见仁见智。可将学者们代表性修改观点归纳为“三元协调微修改说”、“三元协调中修改说”以及“人与自然和谐基本说”等三种。这三种代表性修改观在认识上自有合理之处，但也有其不足，因此不足单独可取。事实上，可以从立法方法论、立法理念、立法表达等三个方面入手去思考和解决《环境保护法》立法目的修改问题。基于这样的思考，可将《环境保护法》立法目的每款（第一条）修改为：为防治环境污染和生态破坏，防止自然资源开发使用浪费，保护并改善生活环境与生态环境，保障人体生命健康与财产安全，保障生态平衡与安全，实现经济社会可持续发展．实现人与自然的和谐相处，制定本法。     

关于青海湖和湟水河流域生态环境保护与建设工程的规划思路

科学发展观的提出。是发展战略的重大调整。加强生态环境保护与建设。实现人与自然和谐。是科学发展观的重要内涵之一。根据我粗略计算，在中央五中全会《建议》中，将专门阐述生态环境保护与建设的（19）、（20）两节除外，直接提到“环境”、“生态”两字的共有十多处，间接提及生态环境问题，比如，类似“控制高能耗、高污染产品出口”、“限制开发和禁止开发”的要求更有好多处，由此可见《建议》对生态环境保护与建设的重视程度。     

三亚海岸带拉响环保“警报”——关于三亚市海岸带生态环境保护情况的调研

近年来,随着社会经济的发展、人口增长以及城市化进程的加快,一系列生态环境问题随之而生,与日俱增,给三亚市海岸带资源环境造成了极大压力,引起了社会各界的广泛关注。为了保护三亚市海岸带生态环境,促进市政府及有关职能部门对全市海岸带的有效管理保护和合理开发,实现经济增长与环境保护的协调发展,三亚市人大常委会城建环保工委对三亚海岸带生态环境保护情况进行了专题调研。海岸带生态环境保护状况三亚地处海南岛最南端,是中国热带海滨资源最丰富、最密集、最完整的地区。几年来,三亚市委、市政府认真贯彻《全国生态环境保护纲要》和《…     

论西部大开发与环境保护法的立法完善

西部开发是一项规模宏大的系统工程。本文从西部地区面临的严峻的生态环境形势和环境保护法在西部大开发中表现出的不足出发,从可持续发展战略、自然资源保护、西部地方立法及具体制度设计等四个方面,论证了西部大开发与环境保护法之间的互动关系,以及进一步完善环境保护法的立法建议。     

我国西部开发与可持续发展

我国西部开发必须走开发建设与环境保护并重的可持续发展之路 ,这是西部开发的必然选择。西部开发进程中可持续发展战略的具体实施包括资源的可持续利用、环境污染的防治和生态环境的改善     

西部大开发必须加强资源、生态环境的法律保护

西部地区资源、生态环境的保护是直接关系到西部大开发战略顺利实施的重要问题。本文分析了西部大开发中资源、生态环境保护存在的主要法律问题,并提出了加强资源、生态环境法律保护的具体措施。     

关于修改我国《环境保护法》的几点思考

《环境保护法修正案(草案)》秉持有限修改原则,虽然在强化政府责任、统一监测制度、扩大信息公开、保障公众参与、落实企业责任等方面取得一定进步,却未涉及环境保护法定位、环境优先原则以及排污许可证制度等重大问题。《环境保护法》应定位为我国环境保护基本法,确立环境优先原则,规定排污许可证制度,进一步发展完善。     

从《环境保护法》的修改谈我国环境公益诉讼制度的确立

现代社会环境问题日益严重,侵害环境公益的现象时有发生,环境保护已经成为社会关注的焦点。环境公益诉讼是保护公民的环境权,维护社会公益的重要途径,而在我国现行的《环境保护法》中却没有确立这一制度,很多环境损害问题无法得到法律救济,在一定程度上影响了社会与经济的可持续发展,随着修改《环境保护法》的呼声越来越高,通过修改《环境保护法》确立环境公益诉讼制度势在必行。     

以立法推动国土环境资源工作

以立法推动生态省建设,促进我省可持续发展优美的环境和丰富的资源是我省的比较优势,更是我省社会经济发展的重要物质基础。为保护生态环境,省人大、省政府相继出台了《海南省环境保护条例》、《海南省自然保护区管理条例》、《海南省建设项目环境保护规定》等10多件法规规章。根据上述法规规章的规定,全省建立起了环境保护部门统一监督管理、各有关     

浅议西部大开发中的环境保护及措施

在西部大开发的现代化建设事业中,必须做到资源开发与环境保护并重,加强生态环境建设,维护生态平衡,严厉打击环境违法行为和犯罪活动,有效预防环境犯罪,走可持续发展的道路,履行全人类的共同责任。     

关于制定《湖南省环境教育条例》的思考

环境教育是环境保护的"前奏",是国家实行环境保护的重要组成部分,也是全民教育的重要一环。制定《湖南省环境教育条例》是建设"绿色湖南",弘扬绿色文化的客观需要;是环境教育法制规范化的要求;也是2014年新修订《环境保护法》的要求。借鉴我国台湾地区《环境教育法》和《宁夏回族自治区环境教育条例》,《湖南省环境教育条例》的内容应该从立法目的、主管机关、环境教育对象、环境教育保障和推广等方面进行具体设计。     

关于修改我国《环境保护法》的若干思考

现行的《环境保护法》已远远滞后于我国社会发展和环境保护的现状,针对其存在的问题,文章就该法修改的总体思路和主要内容方面提出中肯的建议.     

改善生态环境是西部大开发的首要课题

生态环境是人类生存和发展的基本条件,是社会经济文化发展的基础,是可持续发展的基础。西部大开发的首要课题是加强生态环境的保护与建设。正如江泽民同志指出的:“改善生态环境,是西部地区开发建设必须首先研究的一个课题。如果不从现在起努力使生态环境有一个明显的改善,在西部地区实现可持续发展战略就会落空”。西部大开发是中国社会经济可持续发展的一部分,生态环境保护与建设是可持续发展的前提,自然是西部大开发的首要课题。九十年代,保护生态环境和坚持可持续发展的理念已成为全球各地区、国家、民族的共识。我们在世纪之交起步的西…     

生态破坏侵权责任之归责原则探讨

生态破坏行为作为《环境保护法》新增的约束对象,旨在预防不当的开发利用行为对生态的破坏,减少破坏行为对他人的人身财产权益的损害。而生态破坏造成侵权的法律适用问题,《环境保护法》指向了《侵权责任法》,但并未指明具体的章节条款,《侵权责任法》中关于环境侵权的内容仅规定了环境污染侵权的责任及归责原则。环境保护法对生态破坏的侵权责任认定都寄希望于侵权法,但是直接导致生态破坏的归责原则法律适用不清的问题产生。对此,依据现有的法律及其立法目的分析生态破坏的适用归责原则,通过对生态破坏的特性、受害人求偿的高效性、司法实践的可操作性、环境保护要求等方面分析,综合对比无过错责任原则及过错原则的适用条件来看,应当将其纳入无过错责任原则的适用范围。     

建立西部地区资源开发生态环境补偿机制的思考

党的十七大明确指出：建立健全资源有偿使用制度和生态环境补偿机制。西部地区既是我国自然资源丰富的地区,也是生态环境脆弱的地区,如何在科学发展观的指导下,通过建立科学的西部地区资源开发生态环境补偿机制,实现资源开发和生态环境保护协调发展的共赢,是我国西部地区面临的迫切需要解决的问题。     

政府激励与《环境保护法》修改

能否为政府积极环保提供充分激励是环境法治能否成功的关键。政府激励不足是当前中国环境法面临的根本问题。《环境保护法修正案》在政府激励方面有可喜进步,但也存在诸多不足。未来《环境保护法》修改应采取多方面措施,切实加强政府激励。     

西部大开发与环境犯罪预防

西部开发中可能会带来环境犯罪 ,为此 ,要建立和完善西部开发中有关生态保护和建设的法律法规 ;开展对西部生态环境的科学研究 ;实行经济建设与环境保护同步进行 ;加强西部地区的文化素质教育 ;建立和完善资金保障机制 ;提高开发质量和资源利用率。     

西部区域生态环境建设面临的困境及对策

论文深入分析了西部区域生态环境存在的主要问题,有先天不足、环境退化、自然灾害频繁以及环境污染加剧等,以及西部在生态环境建设面临的困境,表现在经济滞后、观念落后和制度不活等。针对问题和困境,论文提出了西部区域生态环境建设的对策,必须大力建立健全环境保护补偿机制以及相应的融资机制,并将两者有机地结合起来     

国外近年军事法若干问题研究述略

近年来,国外军事法学研究不断深入,学术成果丰富。通过占有的资料分析,可以看出近年来国外军事法学研究的一些特点:一是以理论为主的著述不多,而以军事法的实践运用的法理研究居多;二是军事法历史和思想、军事司法研究占据了较大的比例;三是对武装冲突法(战争法)的研究日渐升温,且大多结合具体战例或案例;四是注重与其他部门法的相关性研究,如2004年美国《环境法》修订后,有关军事领域环境保护的法律问题得到广泛研究,涉及军事设施与环境保护、环境保护与国家安全和军事行动与环境保护等领域;五是参与军事法学研究的人员广泛,除了有关学者和…     

集团公司第62期党校及工商管理培训班毕业典礼在学院举行

<正>2014年12月17日,集团公司第62期党校及工商管理培训班在学院举行毕业典礼。集团公司总经理助理李万余出席典礼并讲话。李万余在讲话中指出,要深入学习领会四中全会精神,认真贯彻落实新的《安全生产法》和《环境保护法》,全面推动依法治企;要准确把握全面推进依法治国的框架体系、重大理论、实践问题和新举措,充分认识推动能源生产和消费革命对我国能源发展及生态文明基础性工程建设的重要性;