税收司法监督的环节和重点探析

一、税收刑事司法监督的环节和重点 税收刑事刮法实体规范主要包括两种类型：保障税务机关和税务人员依法履行职责的刑事制度规范和维护税收征管秩序的刑事制度规范。与此相对应，税收刑事司法程序也有两种：一是维护税收征管秩序的刑事司法程序，包括税收刑事案件的移送、侦查以及提起公诉和审判、执行等环节；二是税务机关和税务人员不依法履行职责（即职务犯罪）的税收刑事司法程序，包括检察机关直接受理、侦查的案件，     

税收征管改革中应该注意的几个问题

税收征管改革中应该注意的几个问题熊英我国正在进行的税收征管改革，意义重大。它适应了社会主义市场经济的要求、原有的征管体制不适应税制改革的要求，征管不严、监控不力，特别是在增值税运行中发生的问题，充分暴露了征管上的无力。为追查几张增值税专用发票，能跑遍...     

电子商务对国际税法的影响之分析

电子商务与国际税法的相关问题自上个世纪九十年代以来便引起国际社会的普遍关注，尤其是发达国家更是重视对该问题的理论探讨与实践尝试。电子商务通过作用于税收构成要素、税收管辖权、税收征管等方面对国际税收实体法律制度和程序法律制度都产生了深刻的影响。通过法学、经济学的分析论证，我们可以发现目前税法存在的漏洞与真空。为了应对电子商务的冲击与挑战，构建我国在电子商务环境下的税收征管模式实属必要。     

论税源联动管理的法制机理

税源联动管理机制源于税收流失，是税收实践不断试炼的产物。税源联动管理机制有其独特的联动谱系——横向联动和纵向联动。信息不对称作为一种“客观存在”，是税收征管实践的“常态”，为征管过程中的税收风险提供了滋生的土壤。税源联动管理的法制机理在于：通过“税源联动”突破信息瓶颈，优化税收风险控制，从而实现税收征管方式的现代性嬗变。     

浅谈中国房地产税收征管制度改革

国家税收必须通过具体的征管措施，才能将本属于社会民众的资产合法地转化为国家财富，所以税收征管是税法执行中的重要环节，是国家实现公财政收入的必经程序，也是在税法实践中容易暴露问题和需要着力改进的部分。我国目前的房地产税收征管房地产行业由于持续时间长，经营地区广，资金组成多样，参与人员和阶层广泛，税源相当复杂，税费名目繁多、重复课税、税负不公、收入分散且隐蔽性强，给税收征管带来了很多的困难，税收流失严重，已成为制约产业经济发展的‘瓶颈”。     

《税收征管法》中的几个重要问题

《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）是税务机关进行税务征收管理的法律依据。我国现行的《税收征管法》颁布于１９９２年９月，１９９５年又对其个别条文进行了修改。这部法律对于保障纳税人的合法权益，促进税收征管的科学规范，曾经起到了并正在起着积极的作用。但从市场经济发展的要求来看，随着我国企业制度、财税金融制度改革的深入进行，现实中的税收征管面临着巨大挑战：税源管理混乱、税收流失严重、税务执法随意而又缺乏力度、税款征收有关部门不予配合等。这些问题的出现固然有着多方面的原因，但《税收…     

河曲地税以精细化管理服务纳税人

山西省河曲县地税局在税收征管T作中强调依法治税，实行科学化、精细化管理，确保了税收收入稳定增长。 该局按照征管“六率考核”要求，规范税收征管操作流程，对年度收入计划进行合理划分，本着税款应收尽收的原则，确保完成既定目标任务。     

平价转让股权的个人所得税征管实践探讨

针对当前股权转让个人所得税征管中存在的由于部门配合机制缺失、股权交易的隐蔽性、纳税人主观上故意逃避、客观上不了解税收政策等诸多原因,造成纳税人在平价转让股权少缴个人所得税等税收风险,结合平价股权转让的个人所得税征管实践,提出降低税收风险的四个解决路径.     

论税收保全

论税收保全王登年，陈刚七届全国人大常委会第２７次会议于１９９２年９月４日，通过了《中华人民共和国税收征收管理法》（以下简称《税收征管法》）。该法是在总结吸收近年来我国税收征管的成功经验，借鉴国外税收征管工作的有益做法的基础上制定的。它在我国税收征管法...     

创新稽查方式 优化稽查职能

在新时期税收征管模式的改革中,作为税收征管体系的重要组成部分，“税务稽查”的重要性已经得到充分体现和广泛认可。当前，在建立“税收分析、纳税评估、税源监控、税务稽查”“四位一体”的良性互动管理机制的新形势下，“税务稽查”如何适应并参与这种征管机制的建立和优化，从而进一步发挥职能呢？本文将从以下三个方面进行探讨。     

税收征管质效与税务稽查体系建设

分税制财政体制改革后的20多年来，随着税制改革的不断深入及征管模式的优化调整．我国的税收工作取得了一定的成绩。税务稽查作为税收征管的最后一道防线，对维护税法的严肃性，保证税款的及时入库，发挥了重要作用。因此，对税务稽查模式的深入探讨，有助于提高税收征管效能。     

如何让纳税人自愿掏腰包

要提高纳税人遵从税法的程度,就必须提高税收征管水平.税收征管水平不高,缺乏对纳税人的有效监督,纳税人遵从税法的程度将不会有真正的提高     

新《税收征管法》:千呼万唤始出台的幕后

国税、地税分设两套体系,并划分了各自的征管范围。新财税体制运行基本有效,取得了成绩,但也带来了税收征管的新矛盾 许多企业和个人在办理工商登记后不办理税务登记就从事生产经营活动,致使工商登记户远远高于税务登记户数 目前,从事生产经营的纳税人在金融机构多头开户的情况很严重 作为我国税收征管的一部基本法,《税收征管法》的作用没能得到充分发挥。面对这一切,修改后的《税收征管法》怎么办?     

国外纳税服务的借鉴与比较

纳税服务已经成为世界各国现代税收征管改革发展的趋势。通过与国外先进的服务理念、完善的法律体系和全面的服务手段、征管技术的比较,指出我国税收征收管理过程中存在着服务理念滞后；法律体系不健全,服务措施缺乏；纳税服务质量不高；社会资源未得到充分利用等问题。应提倡重服务轻监管,努力构建服务型税收征管。     

堵住税收中的偷、骗、欠

随着社会主义市场经济的建立与发展，《税收征管法》经过几年的实践，已暴露出诸步问题和不足，不能适应迅猛发展的新形势。特别是１９９４年我国进行了财税体制、金融体制、投资体制和企业制度的重大改革后，税收征管面临许多新情况、新问题。其主要表现在：税源管理失控、税款买卖、混库现象增多，部门协税不力、税务独立执法手段落后，钢性不足，偷、骗、欠税依然严重，税款大量流失，增长后劲不足，这与征管法律不完善缺乏相配套的法律有很大关系。现行《征管法》的个别条款规定太原则、太笼统，造成实际操作因理解不一致而形成执法不统…     

地方税收保障立法的衍生逻辑、问题检视与完善路径

近年来，受地方财政支出刚性需求激增、新经济业态带来的税收征管挑战加剧、税收征管体制改革持续深化等因素的影响，我国多省市制定实施了旨在促进信息共享、加强税收征管、推进税收共治的地方税收保障立法。地方税收保障立法在实现税费良法善治、夯筑地方税收保障体系的同时，也面临着缺乏上位法明确授权的合法性危机、核心规范不尽合理的科学性困境、难以实现各方利益协同保障的系统性难题，以及对征管现代化问题的回应存有局限性等问题。未来，应从宏观定位、中观思路和微观设计三个层面着手，以执行性立法、补缺性立法的性质定位为中心，提炼地方税收立法的理性要素，明确地方税收保障立法的作用范围与创新空间；以目标的平衡、价值的平衡、内容的平衡为原则，精准把握地方税收保障立法的设计思路；结合元治、善治、智治、共治的不同要求，推动地方税收保障立法核心规则的设计和配套制度完善。     

关于我国税收征管立法的思考

偷税漏税是我国经济领域一个久而未决的问题.据统计,1989年我国国营企业偷漏税面达50%,乡镇企业偷逃税面达60%,个体户偷抗税面竟达80%,个人收入调节税偷逃面则高达95%.如此巨大的数字,无疑严重地影响着国民经济的健康发展.因此,检讨我国目前税收征管工作中存在的问题,继而对症下药,强化税收征管工作,是极为必要的.一、我国税收征管立法现状及存在的主要问题改革十年来,由全国人大、国务院发布的税收法律、法规达30多项,财政部、国家税务总局也颁布了一系列税收规章,初步形成了国家税法的基本体系.在税收征管方面,1984年9月国务院发布了《国营企业调节税征收办法》,1986年4月国务院发布了《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》,1987年3月财政部颁布了《关于完善增值税征税办法的若干规定》等等,这些对税收征管工作有着重要的指导意义.但是,总的来说,它不全面也不完善,对经济领域大量出现的新情况、新问题,缺乏相应的法律规范进行调     

程序正义视角下“税源联动”法律规制探讨

“税源联动”的建立，能从一定程度上克服我国当前税收征管中存在的痼疾，既节约信息收集成本，简化征管程序，又通过不同部门信息资源共享，使资源利用最大化，阻塞税款流失漏洞。然而，在追求税收征管现代化和税款征收高效率过程中，尚有一系列法律问题需要探讨。因此，在税收程序正义视角下审视“税源联动”，并坚持在税收程序法定、公开等基础上推进“税源联动”，对于“税源联动”规则制度逐步完善，以及实践中得以充分发挥作用具有重要意义。     

加大力度抓收入 突出重点促征管——记延安市富县地方税务局

2010年，富县地方税务局认真贯彻落实科学发展观，以强化管理为主线，不断深化征管改革，切实加强税收征管，工作取得了较大成绩。     

对《税收征收管理法》救济程序方面的思考

《中华人民共和国税收征收管理法》(以下简称《税收征管法》)是我国税收征收管理的一项基本法律制度,是税务机关依法行政的重要依据。2001年修订的新《税收征管法》及其《实施细则》颁布实施后,有力地推进了我国依法治税的进程,但同时凸显了立法思想上的局限和具体条款上的缺陷,特别是对于救济程序方面存在立法和执行上的缺陷。2008年10月29日,全国人大常委会召开立法工作会议,将修改《税收征管法》列入5年立法规划的第一类项目。目前国家税务总局已经着手开展《税收征管法》修订的调研工作,这标志着新一轮《税收征管法》修订工作正式启动。本文基于《税收征管法》实施过程中存在的问题以及从救济程序的完善上提出对《税收征管法》的修订建议。