从一宗刑事申诉案件谈执法观念的转变

检察官在办案中要以法律效果与其社会效果、政治效果的有机统一为标准，加强法律意识、大局意识和服务意识的培养，做到政治上清醒，服务上到位，结果上公正。     

解析司法符号新意——兼论刑事审判观念的转变

自1996年刑事诉讼法修改至今已经有近十个年头,在此期间,国家每年都出台许多关于刑事司法改革的相关规定和措施。与以前相比,今天中国的刑事审判,无论是在司法形式上,还是内在的观念上,都发生了深刻的变化。如:法庭的装饰、审判席位的设置、法槌的使用、司法官员服饰的更换等等。     

亦谈刑事执法的规范化

东南沿海地区随着经济的发展,犯罪显现出新的趋势。为了遏制犯罪,维护社会稳定,迫切需要规范刑事执法,以实现法律的公平和社会的正义。     

行政处罚是手段而不是目的——谈行政执法观念的转变

近年来,随着社会主义市场经济体制的建立和发展,为了有效履行广泛的监督管理职责,越来越多的行政执法机关注重运用行政处罚手段。今天我国的行政处罚几乎涉及行政管理的所有领域,处罚数量之多,罚款数额之巨,堪称世界之最。行政执法机关广泛行使处罚权,对于制止和纠正违法行为,维护行政管理秩序方面发挥了重要作用。 1996年10月1日起《中华人民共和国行政处罚法》正式施行。该法的颁布实施,使行政处罚领域存在的乱罚、滥罚现象得到了根本好转,对于促进执法机关依法行     

转变执法观念 落实执法规范——广东省开展刑侦工作规范化建设

2000年以来,广东省公安厅党委审时度势,作出了在全省公安机关推进警务规范化建设的重大决策,并把它作为加强全省公安工作和队伍建设的一项长期性工作紧抓不放。全省各级刑侦部门认真贯彻落实厅党委的工作部署,以警务规范化建设为契机,以执法规范为核心,狠抓刑侦工作规范、民警行为规范、装备保障规范。使全省刑事执法工作迈上了新的台阶。我们的主要做法和体会是: 转变执法观念当前,人民群众的民主意识、权利意识、法律意识日益增强,对建立文明法治社会的愿望越来越强烈,对公安机关严格、公正、文明执法,为社会提供更多更好的服务的呼声越来越高。在这种时代背景下。改进刑事执法工作,必须以转变传统的执法观念为前提,重点要抓好四种观念的转变:     

“严肃执法年”谈执法

严肃执法是人民法院的生命,是审判工作的核心。它不仅关系到人民法院的形象和法律的尊严,而且关系到党和国家与人民群众的血肉关系。目前,在市场经济、改革开放的新形势下,严肃执法是落实党的十四届三、四中全会精神,维护中央权威,保证国家政令畅通的迫切需要。为了强化严肃执法,提高全省     

罪刑法定原则与执法观念的转变

新刑法实施三年以来,从司法实践中得到的反馈意见,总的看来,新刑法是一部较为完整,科学,并具有一定前瞻性的好法,能够适应当前同犯罪作斗争的需要。同时,在适用新刑法的过程中也不可避免地遇到了一些问题,其中比较突出的是对于那些法无明文规定,但具有严重社会危害性的行为如何认定和处理的问题。许多执法人员出于对国家、社会和人民群众生命财产安全的关切,希望能把这些案件的行为人绳之以法,但苦于找不到法律依据,因而感到十分困惑。应当说,这种情绪如果不能被充分的重视和科学的引导,将会对法律的严肃性和今后的执法工作带来不利影响。     

转变执法观念 提升服务水平——记延安市甘泉县工商行政管理局

近年来，甘泉县工商局在延安市工商局和甘泉县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实十七大精神。坚持用科学发展观统领工作全局，努力提高执法能力和执法水平，不断打造工作亮点，大力推进“四化”建设，各项工作均取得阶段性成果。2008年。按照新一届班子提出的“固强补弱、切实基础、实干创新、再上台阶、重塑形象”的目标要求，     

刍议“金字塔“型刑事证据标准与公诉观念的转变

一、“一刀切”证据标准的弊端《刑事诉讼法》对侦查终结、提起公诉、判决实行“一刀切”的证据标准。《刑事诉讼法》第 1 2 9条规定 ,公安机关侦查终结的案件 ,应当做到犯罪事实清楚 ,证据确实、充分 ;第 1 4 1条规定 ,人民检察院认为犯罪嫌疑人的犯罪事实已经查清 ,证据确实、充分 ,依法应当追究刑事责任的 ,应当作出起诉决定 ;1 6 2条规定 ,人民法院对案件事实清楚 ,证据确实、充分 ,依照法律认定被告人有罪的 ,应当作出有罪判决。由此可见 ,刑事诉讼法对移送起诉、提起公诉、有罪判决的证明要求是一致的 ,都必须要达到证据确实、充分的…     

执法为民 阳光作业——金华市实行刑事执法“三公开”

为了认真贯彻落实公安部提出的“立警为公,执法为民”思想,浙江省金华市公安局2003年推出了刑事执法“三公开”制度,确保了刑事执法“阳光作业”,对改善和促进金华市的刑事执法工作,提高刑事执法水平起到了举足轻重的作用。围绕“执法为民”这一中心长期以来,刑事立案不如实,破案不告之,办案不公正,漠视犯罪嫌疑人合法权益等一系列问题,或多或少地存在于刑事执法活动过程中,而由于执法不规范、不透明而引发群众上访投诉案件更是屡见不鲜。为此,金华市公安机关近年来在刑事执法改革上进行了一些探索。例如,在如实立案问题上,加强了检查和监督力度,进行专项清理,明确惩处措施;在取保侯审保证金和赃款赃物的返还问题上,制定了较为严格和规范的制度等等。这些措施和规定在一段时间内确     

WTO规则与我国司法原则的关联性——兼谈传统司法观念的转变

2001年11月11日的多哈会议,正式接纳了中国这个古老的东方国家作为他的一员。入世对中国法制的影响将是巨大、广泛而深远的,这里仅拟从世贸组织的部分规则与我国司法原则的关联性入手,通过对二者所表现出来的时代特征的客观要求,谈谈长期以来带有一定普遍性的传统司法观念的转变。     

“钓鱼式执法”的本质是“栽赃式执法”

“放倒钩抓黑车”执法的方式，引发民众们的极度愤慨。对非法营运的“黑车”进行处罚，是基于社会管理的需要，其处罚的对象是“非法营运行为”。     

“行政”与“刑事”执法的边界与监督

<正>公安机关是国家维护公共安全的重要执法机关,依法行使行政执法和刑事执法两种性质不同的职权,发挥国家政权建设的重要作用。从实践看,公安机关在行使职权过程中,容易出现行政执法与刑事执法职责混淆、职权混用甚至滥用刑事执法权等问题,既不利于依法规范行使公安权力、提升公安治理效能,更无益于对人民群众合法权益的保护甚至产生侵犯人权等问题。正确认识行政执法和刑事执法的权力属性,     

谈基层法院司法观念的转变

中国加入世贸组织，给我国政治、经济、文化带来巨大的影响和变化，我国司法体制和人民法院审判工作面临冲击和挑战。司法观念的转变已成为人民法院适应新的社会发展形势的首要问题。     

“隐身”执法是下策

一辆警车停在车站广告牌背后。引擎盖上放着一个摄像头，摄像头正对着光谷大道上来往的车辆，交警表示，那段道路是一段很长的下坡路，经常有司机超速，交警当时正在测速。（8月4日《楚天都市报》）     

“刑事政策”应当是什么？——刑事政策概念解析

自刑事政策概念提出以来,关于刑事政策的定义五花八门、七说不一.或者分为狭义、广义说,或者试图在五花八门的刑事政策定义中提取"最大公约数",总之,是在抽离历史与文化因素、忽视价值取向的前提下对刑事政策一词做纯粹的语义分析和诠释.从根本上说,上述方法是有所偏误的,它没能切重刑事政策定义之争的本质和要害.本文认为,必须结合刑事政策概念提出、演化的历史与文化背景,以及关于刑事政策的价值取向去厘清刑事政策的本义.本文的核心观点是刑事政策的定义问题,与其说是一个理论问题、学术问题,不如说是一个实践问题、价值取向问题更为准确;刑事政策的定义之辩,本质上不是语词或表达技巧之辩,也不是一个已然的刑事政策究为何物之辩,而是我们应当坚持怎样的刑事政策观念之辩;狭义刑事政策与广义刑事政策之分,在理论和实践上是无价值的;应当坚持科学的刑事政策观,这种科学的刑事政策观,与古典派的强调刑罚运用技巧和策略的刑事政策观大相径庭.     

法国刑事程序无效理论研究——兼谈中国如何建立“刚性”的程序

法国刑事程序无效理论的根本理念便是在刑事诉讼中设立刚性的程序规则,杜绝各种损及公共秩序及基本人权的违法侦查、预审乃至裁判行为。立法、判例及学说在此一理论的形成及发展过程中发挥着举足轻重的作用,形成了当前法定无效与实质无效、公共秩序无效与私益无效并存的程序制裁体系。中国欲在司法实践中防止大量涌现程序违法行为,则必须在刑事司法体系中建构一种常设的、有效的、"刚性"的纠错及制裁机制。在这一问题上,法国相对成熟的程序无效机制无疑为我们提供了极其丰富的借鉴素材。而该机制在法国背景下所面临的困境亦可让我们有所防范,充分发挥后发优势,避免因反复改革而浪费大量的司法资源。     

“贱民执法”质疑——兼与张志京教授商榷

狱卒并非贱民，而且充当狱卒也是民人必须要担负的一种“徭役”。因为其工作环境是监狱，所以被人视为贱业。作为中国封建狱政的主要管理者，狱卒在维护监狱稳定的同时，又将监狱作为了自己敛财之渊薮。历代王朝虽制定了严密法律来约束狱卒的违轨行为，但由于缺乏防患于未然的措施，狱卒虐待罪囚、敲诈钱财的行为根本得不到有效遏制。     

我国专利法中的刑事规定——兼谈有关刑事立法理论与实践

六届全国人大常委会第四次会议审议通过的《中华人民共和国专利法》中设立了若干刑事规定。即:第六十三条关于假冒他人专利的刑事责任规定和第六十六条关于徇私舞弊的刑事责任规定。在非刑事法律中明确规定新的犯罪,这在我国立法上是第一次。它反映了我国刑事立法理论和实践的一个新发展,同时,也给司法战线提出了一个新问题。关于假冒专利的犯罪一、罪名问题专利法第六十三条中规定“假冒他人专利的,依照本法第六十条的规定处理,情节严重的,对直接责任人员比照刑法第一百二十七条的规定追究刑事责任。”根据这一规定,对假冒他人专利的犯罪行为如何确定罪名,存在三种不同的见解:     

美国证据法中的刑事推定——兼谈我国刑事推定中存在的问题

刑事推定是实体法上的法律规范，但它在证据法上也具有独特的内涵；其证据法上的本质特征是转移证明责任和法定性；美国学者和法官对推定的证据法特征进行了深入研究和阐释，因刑事推定涉及被告人的宪法权利，故在美国受到严格的合宪性审查；我国学者和实务界往往忽视刑事推定有关转移证明责任和法定性这两个本质特征，把推定与推论相混淆，滥用刑事推定，有损无罪推定原则和法制原则。