我省基层派出所社区警务探索

公安部在杭州全国公安派出所工作会议上提出了实施社区警务。社区警务的提出无论是从理论上、战略上、还是在公安派出所基层工作的操作层面上都起着指导作用,关系到社会稳定的大局。当前,我省公安派出所的基层基础工作存在着这样和那样的问题,从而导致对辖区的社会治安控制能力降低。为解决这一问题,必须探索我省社区警务实施中存在的不足,贯彻社区警务战略,使治安管理工作真正起到应有的作用。     

论当前森林公安派出所的工作改革

1997年公安部苏州会议确定了公安派出所工作的总体思路,林区森林公安派出所根据会议精神,根据林区实际情况,积极探索,从改革林场派出所体制入手,到改革森林公安派出所警务工作的深化,取得一定的成绩。同时,也必须看到影响和制约森林公安派出所深入改革的消极因素和困难也是存在的。     

关于社区警务建设的理性思考

今年 6月上旬 ,省公安厅在全省公安派出所工作会议上就云南社区警务建设作了相应部署 ,这是对派出所工作改革的深化 ,是在总结中外警务工作经验教训的基础上对我国城市社区发展需要所进行的重大警务改革 ,是加强公安基层基础工作 ,提高公安机关控制和驾驭社会治安能力的有力措施 ,其意义十分重大。笔者的体会包括 :一是关于社区警务建设的几个概念 ;二是指出和实施社区警务建设的主要依据 ;三是社区警务建设的基本要求和主要内容 ;四是实施社区警务建设的几个相关问题 ;五是加强社区警务建设的领导。     

信息化条件下加强和改进城乡社区警务工作若干思考

实施社区和农村警务战略是公安部顺应时代发展作出的重要决策部署。实施城乡社区警务战略存在现有警务观念、薄弱的业务基础、现有保障体系和民警素质的多层次结构与城乡社区警务工作要求不适应的问题,必须加强和改进城乡社区警务工作,准确把握城乡社区警务战略的内涵,选准信息化条件下社区警务的工作重点,从优化公安派出所警务运作机制、提升社区民警综合素质、提高社区民警工作效率、激发社区民警工作积极性等方面强化城乡社区民警的工作效能。     

不发达地区派出所改革实践探索

公安部“苏州会议”上指出:派出所工作重点应放到管理和防范等基础工作上来,把“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”作为考核派出所工作好坏的标准。这是我国派出所工作史上的重大转折。2002年3月,公安部“杭州会议”进一步提出加强派出所基础工作,实施社区警务战略,推进派出所规范化、正规化建设。对于经济不发达地区,从近几年派出所改革实践看,虽存在制约因素,但总体效果是好的,有许多值得推广的经验。     

上海公安派出所社区和农村警务工作调查报告

实施社区和农村警务战略,既要贯彻公安部有关决定的精神,又要紧密结合上海社区和农村警务工作实际.因此,上海实施社区和农村警务战略,应从有利于提高社区和农村警务工作效率和工作质量的基本要求出发,以深化派出所勤务机制改革为重点,以优化社区和农村警务运作为突破,以警务室规范化建设为支撑,不断改进和完善与上海社区建设、新郊区新农村建设相适应的社区和农村警务工作新机制.     

公安基层派出所建设刍议

公安派出所是公安机关最基层的实战单位,派出所的工作状况直接关系到整个公安工作的根基和成效。要高度重视派出所基础建设,实现派出所建设的优先化;改革和创新警务工作运行机制,实现派出所主要职能的明确化;加强派出所警务保障,实现派出所保障工作的制度化;结合警务规范化建设,实现派出所队伍建设的正规化;推行从优待警、文化育警举措,实现派出所队伍管理的人性化。     

实施社区警务战略要正确处理七个关系切实做到七个强化

公安派出所在实施社区警务战略过程中,要正确处理七个关系,切实做到七个强化,这样才能提高派出所管理社区社会治安和打击违法犯罪的能力,确保社区发案少、秩序好、社会稳定、群众满意。     

派出所理论建设的盛会——全国优秀公安派出所所长（民警）研讨班综述

全国优秀公安派出所所长(民警)理论研讨班围绕着"二十公"会议精神、《公安部关于进一步加强派出所建设的意见》和公安部白景福副部长的讲话,就派出所的职责任务、规范化建设、队伍建设等议题进行了深入研讨.     

新形势下深化西部地区公安派出所工作改革的探索与思考

当前,公安派出所面临的社会环境发生了深刻的变化,派出所工作内容有了重大调整。面对这一新形势,西部地区公安派出所工作改革要坚持“分类指导,分类考核,分步推进”的原则,大力创新派出所警务运行机制和工作模式。     

以防范和管理为工作重点以落实责任制为核心改革和加强派出所工作

改革和加强派出所工作作为今后一个时期公安机关的“一把手工程”,充分体现了加强公安基层基础工作的必要性。把改革和加强派出所工作放在优先的战略地位,以推动和促进公安工作的全面改革和加强是公安工作发展的必然。省公安厅副厅长李凤棠在今年7月召开的云南省公安派出所工作会议上作的“以防范和管理为工作重点,以落实责任制为核心,改革和加强派出所工作”的报告,依据公安部召开的全国公安派出所工作会议的一系列重要指示精神,结合云南实际,总结了改革开放以来我省公安派出所改革和建设的成绩与不足,分析了当前我省派出所工作的状况.提出了今后一段时期我省改革和加强派出所工作的意见并作了具体部署,同时对《云南省公安派出所工作考核办法》和《云南省公安机关创建安全文明社区工作考核办法》作了解释。李凤棠副厅长的这个报告不但具有理论深度,又言简意赅;不但是工作大纲,又具有可操作性。可以说,这个报告就是今后一个时期我省公安派出所改革和建设的理论依据和行动指南。为了进一步提高认识、贯彻实施,现全文登载如下:     

实施社区警务战略若干问题的思考

为组织引导广大基层民警深入有效地开展社区警务建设,当前应考虑和解决以下三个问题:一是认识问题,包括正确认识社区民警和责任区民警、社区警务与公安派出所基础工作的关系,社区警务基本理论与基本特征,社区警务战略与目标,社区警务规范化管理与公安派出所队伍建设等;二是具体工作指导问题,必须从传承、借鉴、整改、创新四个方面着手;三是当前需要解决和理顺的问题有:警力配置、社区警务室建设、公安派出所与有关警种和有关部门的关系等。     

营口市公安派出所警务改革纪实

按照“二十公”和辽宁省公安厅关于公安派出所警务改革的总体要求,围绕着做大、做实、做强派出所的目标,营口市公安机关全面实施了公安派出所警务改革,这次改革内容主要是:调整机构设置、精减机关、充实基层,实现警力下沉和警务前移;进一步理顺公安管理体制,明确市局、分局、基层派出所的事权划分,将涉及国保、经保、刑侦、治安、消防等8个部门30项权力下放到派出所,使派出所有职、权、责相统一;创新警务模式,实行“三队一室”,从而提高公安派出所的对社会治安的驾驭能力。此外,为进一步做强派出所,对配强、配齐派出所领导等方面也做了相应的规定。     

枫桥式警务模式的独特性与实效性研究

党的十九届四中全会报告提出,要坚持和发展新时代"枫桥经验"。公安部要求在全国公安机关开展"枫桥式公安派出所"创建活动,目前全国首批有100个派出所被命名为"枫桥式公安派出所",而这些派出所的警务模式可以称之为枫桥式警务模式。该模式的独特性体现为六个方面:在根本立场上坚持党性与人民性相统一、在发展路径上坚持独立性与包容性相统一、在思维方式上坚持系统性与个别性相统一、在立足根基上坚持发展性与继承性相统一、在规范执法上坚持原则性与灵活性相统一、在践行理念上坚持地方性与普遍性相统一。而枫桥式警务模式的实效性体现在维护社会治安、警务信息化、多维创新性、基本公共服务等四个方面。枫桥式警务模式的独特性丰富了警务模式的类型,而其实效性使其具有推广价值。     

派出所建设的调查与思考——以八里湖公安分局所属派出所为例

公安派出所建设是整个公安工作的基础,是“三基”建设的重中之重。当前派出所工作主要存在警务运作机制不合理,基础工作不扎实,管理不规范,派出所警力不足等问题。加强派出所建设应改革和完善基层警务运作模式,为基层减负减压,着力强化基础工作,为基层基础工作提供有力保障。     

浅析社区警务绩效评估中的公民参与问题

自2002年3月社区警务在全国派出所工作会议上被提上日程以来，我国社区警务工作取得了巨大的成绩。但是，随着社区警务理论研究与实践的不断深入，以往的绩效评估模式已经远不能衡量社区民警的真实工作成绩。要尽快形成与警民共建理念相适应的社区警务绩效评估模式，就需要把公众引入到社区警务的绩效评估中来，以此来规范社区警务的管理，将社区警务的绩效评估工作纳入到科学化、民主化的轨道上来。     

当前农村社区警务工作存在的主要问题及对策

社区警务工作是公安派出所基层基础工作的基本环节之一,农村基层公安派出所作为构建社会主义和谐社会“排头兵”,在开展社区警务工作过程中存在有警力不足、职责不明、社区建设经费匮乏、考评机制不完善等方面的问题,对此,应有针对性地提出解决问题的对策思路。     

新形势下深化西部地区公安派出所工作工作的探索与思考

当前，公安派出所面临的社会环境发生了深刻的变化，派出所工作内容服重大调整，面对这一新形势，西部地区公安派出所工作改革要坚持“分类指导，分类考核，分步推进”的原则，大力创新派出警务运行机制和工作模式。     

论社区警务理念下的公安派出所工作

社区警务是指警察与社区公众有机结合,共同探讨和解决可能影响或制约社区正常生活质量的各种问题及潜在越轨的隐患,以达到预防和惩治违法犯罪、确保社区长治久安为目的的警务战略思想。本文论述了社区警务思想指导下的公安派出所工作。     

社区警务改革的新尝试——佛山市公安局在市区推行"三警合一"新警务工作机制的调查报告

在公安派出所实行巡警、交警和派出所民警“三警合一”的社区警务新机制,是基层公安体制改革的一次尝试。文章分析了“三警合一”机制的建立、运作及其意义和所产生的积极效能,由此提出了公安体制改革的几个问题的思考