加强反腐倡廉的制度创新

腐败是一个历史性现象,也是全球性难题。当前,做好反腐倡廉工作,需要突出抓好教育、监督、预防、惩治四大制度建设,通过制度创新,建立起科学严密的制度体系,从源头开始,最大程度、最大范围地遏制腐败。     

反腐倡廉宣传教育科学化的制度路径——以南通市反腐倡廉宣传教育制度建设为例

随着社会转型的进一步深化,目前我国腐败行为也正处于多发、易发、频发期,建立以预防为主的反腐倡廉宣传教育机制势在必行。以南通市为研究对象,认真分析反腐倡廉宣传教育制度建设的现状及宣传教育制度建设失序的原因,探究反腐倡廉宣传教育制度建设应遵循的原则。制度建设是反腐倡廉宣传教育工作的重要保障,加强反腐倡廉宣传教育制度建设,应坚持宣教内容的可塑性和宣教制度的稳定性相统一;宣教效果的有效性和制度体系的系统性相一致;宣教对象的广泛性和制度建设的针对性相协调;宣教资源的分散性和制度供给的社会性相适应。建立完善反腐倡廉宣传教育组织协调机制、“三度三合”工作机制、活动载体机制、工作创新机制和考评机制,形成科学的反腐倡廉宣传教育制度体系框架。     

反腐倡廉制度文化建设初探

先进的反腐倡廉制度文化具有导向、教育、凝聚、规范功能,在反腐倡廉建设中发挥软支撑作用。建设先进的反腐倡廉制度文化是提高反腐倡廉建设科学化水平的必然发展趋势,而反腐倡廉制度文化建设滞后是影响反腐倡廉法规制度发挥作用的重要因素。贯彻落实党的十七届六中全会精神,深入推进反腐倡廉制度建设,必须着力推动反腐倡廉制度文化的大发展大繁荣,增强反腐倡廉制度观念、制度制定的质量意识、制度执行的自觉性。     

制度为什么失灵？——从一起典型案例探析我国反腐倡廉制度建设

加强制度建设是深化反腐倡廉建设的必然选择和重要内容。经过几十年的不懈努力,我国有关廉政法律法规制度逐步建立和完善,大大推动了反腐倡廉工作的制度化和科学化水平。但是制度反腐不等于简单的建章立制,开展反腐倡廉制度建设,既要高度重视制度体系本身的建立和完善,更要高度关注制度的执行和落实,特别是要解决好制度执行不力、制度失灵等问题。以发生在干部人事制度改革深入推进大背景下的韩桂芝案为个案,综合运用社会学、法学、管理学等理论框架和研究方法,提出要从制度设计、运行机制、社会认知、制度环境等多方面分析探讨制度失灵的根源,切实推进反腐倡廉制度建设。     

反腐倡廉制度创新：实践探索及其成效经验

反腐倡廉制度建设不仅是党的制度建设的重要组成部分,也是反腐倡廉建设的重要保障。在革命、建设和改革开放的不同历史阶段,中国共产党高度自觉地把党风廉政建设和反腐败斗争摆在十分重要的位置,始终坚持以人为本的价值取向、维护公平正义的目标导向和防止利益冲突的路径方向,不断致力于反腐倡廉制度建设和制度创新,着力从源头上遏制腐败的发生,内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系初步建立,实现了从主要依靠运动和权力反腐败向依靠教育和制度反腐败的转型．反腐倡廉建设的科学化水平不断提高。     

以预防腐败为目标的反腐倡廉制度建设研究

党的十八大报告指出,要"以零容忍的态度惩治腐败"。预防和惩治腐败重在治本、重在预防、重在制度建设。加强反腐倡廉制度建设,提高制度建设科学化水平,走"制度防腐之路"是防治腐败的重要保证。     

和谐社会利益诉求下的反腐倡廉制度建设

和谐社会的真谛,不在于无差别,而在于面对复杂多样的利益格局,能够协调各种利益矛盾,让不同的利益主体合理、通畅地表达自己正当的利益诉求。然而,随着利益关系和利益格局的变化和调整,腐败现象多发、频发,严重侵蚀和损害了人民群众的利益。加强制度建设,发展党内民主和党外监督,从源头上遏制腐败现象,是反腐倡廉的治本之策,也是构建和谐社会的必然要求。     

反腐倡廉制度建设与创新

反腐倡廉,既要靠伦理,更要靠制度,这既是历史的经验,更是现实的选择。制度缺失和体制障碍,是腐败现象难以根除,一些领域甚至有所蔓延的根本原因。推进反腐倡廉制度创新,重在构建反腐倡廉制度体系,坚持用制度管权、管事、管人。推进反腐倡廉,必须深化政治体制改革,在政治体制改革的目标、动力和标准等问题上实现由"以官为本"到"以人为本"的根本转变,不断增强反腐倡廉制度体系的活力。     

努力提高军队反腐倡廉制度的执行力

提高军队反腐倡廉制度执行力,是新形势对我军建设提出的必然要求.当前军队反腐倡康制度执行力存在着执行主体不得力、监管工作不到位、制度本身不完善等问题.因此,我们必须完善反腐倡康制度体系建设,增强军队反腐倡廉制度执行力的内在科学性;强化领导干部的制度执行职责和意识,增强军队反腐倡廉制度执行力的内在动力;发挥党内纪委的监督检查功能,抓住军队反腐倡廉制度执行力的关键.增强官兵的法治意识,优化军队反腐倡廉制度执行力的环境氛围.     

当代西方国家反腐倡廉制度建设研究

腐败是一个历史性、世界性、现实性的问题.当代西方国家的反腐倡廉制度,是伴随着反腐败理论成果的丰富和发展,并经过300多年的摸索和实践而逐步建立起来的.他山之石,可以攻玉.本论文选取美国、英国、法国、德国、澳大利亚、芬兰、瑞典、瑞士、新西兰、日本等当代西方发达国家作为研究对象,具体考察这些国家反腐倡廉制度建设及运作的基本情况,了解它们反腐倡廉制度建设的经验及政策建议,以期为中国的反腐倡廉制度建设和腐败防治提供有益的启示.     

更腐倡廉建设中的实现机制研究

建国以来我国反腐倡廉实现机制的重点经历了三次大的转变,即：从重教育到重权力制约;从重运动反腐到重制度反腐;从重惩处到重惩防结合、综合治理。但由于一些运行和配套机制的建设没有跟上,反腐倡廉建设的深入开展受到制约。因此,应进一步加强反腐倡廉实现机制的建设,主要包括创新机制、教育机制、执行中的问责机制及廉洁激励和举报人保障机制,以保证反腐倡廉制度的有效实现。     

香港廉政广告的策略及其启示

香港廉政广告在建设＂廉洁香港＂过程中发挥了重要作用,是香港反腐败成功经验中的重要方面。采用文本分析法,对香港廉政公署自1975～2008年之间所投放的66则电视廉政广告进行分析,可以发现香港廉政广告在诉求对象的选择、关键诉求的设计和诉求方式的运用等三方面都有策略性安排。这些经验知识对于近年来内地反腐倡廉建设过程中廉政广告手段的运用具有积极的启发价值。     

关于反腐倡廉体制机制建设若干问题的新思考

反腐倡廉建设必须建立健全一套有效的制约和监督权力的体制机制,这是破解腐败高发、多发的基本途径。只有组建一个由预防腐败署、纪检监察机关、司法机关构成的预防与惩治腐败完整体系,才能充分发挥结构科学、运行规范、监督有效的功能,形成一个能够保证各职能机关各负其责、相对独立、依法治理的运行方式。完善干部重大事项报告制度、巡视制度和"一案双查"等制度,逐步形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不易腐的保障机制,才能有效遏制腐败。同时把构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,作为关住权力的制度笼子。这是我们党实现依法治国的国家战略和顶层设计的新思考,是跳出历史周期律支配的新路径。     

新加坡的廉政机制及其启示

廉洁教育机制、权力制约机制、廉政激励机制、腐败惩治机制构成了新加坡廉政机制的完整体系,确保了廉政建设的显著成效。新加坡廉政机制建设的成功经验启示我们,深入推进反腐倡廉建设、不断开创廉政建设的新局面,需要从中国国情出发,兼收并蓄东西方廉政建设的有益经验,构建符合中国实际的廉政建设机制;法治、德治双管齐下,为廉政建设营造良好的环境;严厉惩治和大力激励并用,形成良好的从政导向,为廉政建设提供切实的重要保证。     

科技手段服务反腐倡廉建设之探究

时代的发展为反腐倡廉建设带来了崭新的机遇与挑战,“科技反腐”在实现权力制约与监督、动态监控、政务信息公开等方面都具有鲜明的优势,日渐成为新时期反腐倡廉工作开展的必然要求。但在当前反腐倡廉工作中,“科技反腐”的具体应用还存在诸多问题,必须通过财政合理投入、政务公开、预防体系构建、制度法规宣传等多种方式才能克服其弊端发挥其优势,将“科技反腐”的作用落到实处,使其真正服务于反腐倡廉工作。     

党内民主视阈下的反腐倡廉建设

以党内民主的动力助推反腐倡廉建设,必须充分保障党员民主权利,以此激发队伍纯洁的内在活力。保障党员的知情权是推进党内民主的基础,保障党员的参与权和选举权是尊重党员主体地位的标志,保障党员的民主决策权是发挥党员主体作用的关键,保障党员的监督权和罢免权是推进党风廉政建设的现实路径。要加强党内基层的民主建设,提升反腐倡廉的创新动力。积极探索农村基层党内民主和"两新"组织党内基层民主的多种实现形式,推进基层社区党内民主的创新。     

加强廉政文化建设的认识、实践与体会

廉政文化在中华文明史上源远流长。廉政文化建设是廉洁文化对腐败文化的较量,是一种反腐败文化战略。加强廉政文化建设是贯彻落实科学发展观的重要要求,是建设社会主义核心价值体系的重要基础,是推进社会主义政治文明建设的重要特征,是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措。廉政文化建设要牢记以人为本,着眼重在建设,系统整合资源,坚持健全体制。文化部从廉政文化建设的规律和任务要求出发,充分发挥人才优势、资源优势和阵地优势,积极开展相关工作,不断推进廉政文化建设向深度广度发展。     

廉政文化学学科构建中的几个基本问题

廉政文化建设实践和理论研究的迅猛发展,反腐倡廉建设面临的诸多新特点、新要求,社会主义文化大发展大繁荣的新形势、新任务,催生着廉政文化学科的诞生。构建廉政文化学科体系,必须厘清廉政文化与廉政文化学的联系与区别;必须确立人学基础、研究人学内核、关注人化本质;必须汲取和借鉴相关人文社会学科以拓展自身的高度、深度及维度;必须在廉政文化建设实践中不断发展完善。