制度建设：当代中国行政道德建设的保障

行政道德建设在社会主义道德建设中处于重要地位。研究当代中国行政道德建设问题离不开制度、道德、伦理制度化和制度伦理化等基本概念,而法律约束制度则是制度研究的重点。     

道德构建制度先行--论制度在道德建设中的作用

制度作为规范人的行为或人与人关系的规则具有重要的伦理功能,制度安排的适当与否对道德建设有着直接的影响.制度一方面应维护社会的公平、正义与秩序,另一方面应使各种违反道德的行为受到惩罚.当前我们亟需强化几项制度从而为道德建设的顺利开展提供条件.     

在正义追求中构想道德制度

正义追求贯穿于人类历史以及人的社会生活的始终,但是,正义具有不同的形式和内容,每个时代所理解和追求的正义都是不同的。尽管如此,正义追求却构成了人类政治文明化的动力,推动了人类社会的制度变迁。罗尔斯是一位把正义追求与制度建构联系在一起进行理论探讨的重要学者,他对制度正义的阐释以及对制度非正义的反思,都是对近代以来制度缺陷的批判。但是,这种批判并未把他导向一种积极的建构。其实,对制度非正义问题的解决不应囿于自由平等的视角,而是需要从“人的解放”的角度去思考问题。然而,当我们从“人的解放”这一主题出发的时候,就会发现,我们被逻辑地导向了对一种“道德制度”的构想。     

道德的经济性与制度环境

道德与经济有密切的内在联系,人们作出道德选择总是要受到经济法则的制约.通过对道德行为和不道德行为的成本收益分析表明道德行为存在一个最大值,而不道德行为不具自我中止的倾向.对道德机制的重新设计,改变了道德行为和不道德行为的成本、收益函数,会起到激励道德行为和遏制不道德行为的作用.     

反腐从道德约束开始——加拿大廉政建设启示

为规范和制约公务人员的从政行为，加拿大制定并颁布了政府官员行为准则、公务员选拔培训制度和政务公开制度等一系列措施。这些措施是行政机关及其工作人员廉洁从政的保证，也是社会公众监督政府的依据和准绳。     

试论民族地区人力资源开发的制度约束

人力资本积累不足己成为西部民族地区发展的致命瓶颈。这是西部民族地区人力资源开发的制度供给失衡即非正式制度陈旧、正式制度约束状态造成的,因此,西部民族地区应尽快转变人才观念,增强人力资本意识,进行非正式制度创新、正式制度也要随着社会发展不断调适和完善。     

道德评估民主化是领导干部道德建设的制度创新

封建社会官吏道德评估的主体是君主和上司。是否为王室效忠成为评判官吏德行的第一标准。与此相适应,各级官吏为了自身利益总是提拔效忠于自己的人。如东汉有权推举者是累世公卿家族,征召人才则由太尉、司徒、司空三公和地方长官把持。被推举者为了官位利禄不惜卑躬屈膝,曲意逢迎或肆意贿赂。隋唐之后实行科举考试制略微好些,但应考官竟成了考生的“恩师”,考中者要对“恩师”效忠。历朝历代官吏的升降都是由上司决定,在下者必须绝对服从上司,处处表现出对上司的忠贞不二,这样形成一个只对上负责不对民众负责的习气。同时也使营私、…     

构建社会信用的制度和非制度约束体系

近年来,我国的社会信用出现了较严重的问题,引起了中央的高度重视。党的十六大报告提出要“整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系”。全国整顿和规范市场经济秩序工作会议确定,要用五年的时间,建立起我国社会信用体系的基本框架和运行机制。十六届三中全会进一步强调要增强全社会的信用意识,形成以道德为支撑,法律为保障的社会信用制度。加强对社会信用机制的研究,构建社会信用的制度约束与非制度约束体系,将是今后一个时期我国完善社会主义市场经济体制的重要内容。一、构建社会信用的制度约束体系作为一种最为先进合理…     

关于权力约束与监督的制度分析

文章首先分析了权力约束和监督的制度化建设的必要性 ,继而分析了现行权力约束和监督体系的缺陷及其制度上和文化上的根由 ,最后文章从权力与权利的关系 ,权力的运作规则和程序 ,以及改革、完善现行权力监督、约束体系三个维度 ,讨论了构建科学、有效的权力约束、监督体系的路径问题。     

试论纪律约束在道德建设中的作用

加强公民的道德建设,是落实以德治国战略决策的重要内容。我们必须对依法治国辩证地理解和把握,一方面,要注意理解国家宏观法制建设中法律和纪律的统一;另一方面,在实际工作中,又要注意法律和纪律的区别。通过加强各种纪律规范的制定和完善、加强纪律教育和纪律监督、实现纪律与道德两种行为规范的优势互补,促进道德建设健康发展,逐步形成纪律和道德互相促进的局面。     

经济政策的道德评判

经济政策的实施及调整,使社会各群体的利益实现及利益关系格局发生变化,在道德层面上引发对经济政策评判的冲突。为了保证社会的和谐发展和经济的稳定增长,政策制定者必须要对经济政策加以道德约束。     

公务道德:当前我国公务员制度建设的一项重要内容

公务道德的提出是我国当前公务员制度逐步建立和完善的一种必然要求。它不仅可以为公务员制度的完善提供道德上的保障和支持 ,而且也是我国当前道德建设的一项重要内容。完善的公务道德既是公务员制度完善的重要保证 ,也必将促进我国道德建设的整体推进。     

转型中国社会的制度反腐与道德重建

历史经验表明,转型社会腐败现象的高发通常是政治或经济转轨和与之相伴的制度变革不同步的结果。而中国社会迄今所发生的巨大社会转型具有极其深刻的内涵,与此相应,这一时期腐败现象的蔓延也具有鲜明的特征。因此,腐败治理的"中国模式"需要在制度创新和文化创新两方面同时着力,既要摒弃制度的唯美情结,亦要避免文化决定论的简单思维。制度创新应立基于执政党内民主和广泛的社会民主基础之上形成的权力制衡,并借鉴当代行政制度发展的有益经验构建市场经济体制下行政权力的行使规范。而文化创新则需要认真研究总结中国传统文化和我们党历史上优良传统中那些值得在新的历史时期继续弘扬、发扬光大的有益传承,结合时代特点构建具有中国特色的廉政文化体系。惟其如此,腐败治理才能在制度和道德文化两个层面上实现突破与创新。     

制度支撑：中国共产党执政道德建设的重要维度

制度是加强中国共产党执政道德建设的重要维度。在宏观上坚持社会主义制度，凸显社会主义制度的先进价值取向；在中观上健全党的执政制度，凸显执政制度的道德价值；在微观上完善党内法规，发挥其对执政道德建设的保障作用。     

道德问题的现实检视与制度安排

思想道德建设关键不在于我们提出高尚的道德原则和如何强调道德的重要性,而在于必须对道德的现实与道德建设的方式进行深刻的检视与反思,并把道德建设与制度安排结合起来寻找一条在社会主义市场经济条件下切实有效的途径.     

以权力约束权力以制度遏制腐败

本文根据孟德斯鸩的分权学说,简要分析了权力的本源,提出了一切权力应当服从于、服务于民众权利的观点.任何权力不得凌驾于民众权利之上,权力应以保护民众权利为己任.权力的超越、背离和异化都将产生腐败.防止权力被滥用的方法就是要建章立制、约权遏腐.     

中国道德制度的现代转型研究述评

中国道德制度的现代转型势所必然 ,该文就中国道德制度现代转型的动力、方向、原则等问题对学界的研究做了概述 ,并对道德制度的现代转型的困境和出路提出了作者的一点思考。     

让权力在制度约束下运行

近年来，淄博市工商局以规范管理和提高效率为重点，大力推进制度建设，形成用制度管权、管事、管人的工作格局，为事业全面发展提供了有力保障。     

中国道德制度的现代转型研究述评

中国道德制度的现代转型势所必然,学界已就中国道德制度现代转型的动力、方向、原则等问题做了一系列的研究,在此基础上,我们要对道德制度的现代转型的困境和出路进行深入的思考与探讨。     

行政道德建设与制度安排

行政道德就是国家行政机关及其公务员在行使公共权力以及管理公共事务、提供公共服务活动中形成的并应当遵循的自律原则和行为规范。行政道德建设既要靠教育 ,又要靠制度。本文则着重分析行政道德建设中的制度需要及制度安排在行政道德建设中的作用和影响 ,并讨论了行政道德建设中的制度创新。一、制度安排是行政道德建设的客观要求首先 ,行政道德的主体是政府和公务员。从公务员和政府来讲 ,一方面 ,它们是公众利益的维护者 ,一切行政行为从原则上讲必须符合公共利益。另一方面 ,按照公共选择理论 ,进入政府的各类公职人员也是经济人 ,都会…