冲突视野下外来拆迁户的利益诉求及弥合机制

<正>随着城市规模的扩大,原本远离城市的"外来农民自建房"因城市建设需要而面临拆迁,我们把这一群体称为"外来拆迁户"。这是一个庞大而特殊的利益群体。在我们调查的片区,外来拆迁户占总拆迁户的57.81%,占将近六成。据反映,在其他部分拆迁片区,外来拆迁户的比例甚至更高。处理好这部分人的利益关系,是实现"和谐拆迁",推动"农民向城镇有序转移"的关键环节。如果处理不好,将会损害这部分群体的利益,有可能导致大规模的     

心系群众 立足一线——都匀市“一线工作法”助推城市建设观察

正不少拆迁户表示,他们之所以同意拆迁,不仅因为拆迁安置条件优厚,更因为被有关工作人员处处为拆迁户着想、细致入微和尽心尽责的工作作风所打动。近半年来,都匀市"四大班子"带头践行"一线工作法",各级各部门党员干部广泛参与,将"办公室"搬到一线,变"遥控指挥"为"现场办公",变"听汇报"为"现场督办",把工作延伸到每个项目、施工现场、社区与村组,察民情、听呼声、解难题,真正为群众谋福祉,全力助推城市建设和发展。汇聚民智推进城市管理"确实没想到吴书记会接我的电话,也没想到我反映的问题这么快     

征地拆迁补偿过高趋势及其对城镇化和产业转移的阻碍

征地拆迁伊始本来就同时存在失地农民和拆迁户补偿过低、过高两类现象,1990年代至前几年,补偿过低是矛盾的主要方面；而随着失地农民和拆迁户所得补偿显著提高,补偿要求过高成为矛盾主要方面的几率正同步日益提高.征地和拆迁补偿归根结底是非农产业生产者及其消费者、商品房购房者、城市新移民向失地农民和拆迁户的财富转移,这种财富转移规模过大,无异于对非农产业生产者及其消费者、商品房购房者、城市新移民等群体的压榨盘剥,在经济方面的负面效果自不待言,而且必然因其不公而造成社会矛盾.部分人为征地拆迁补偿索价过高而导致被征地拆迁方、开发建设方与当地经济社会发展“三输”.征地拆迁补偿要求持续上涨压力还加剧了中国“鬼城”问题,威胁国有农场土地,并可能形成强大食利者集团.任何财富归根结底来自劳动创造,鼓励财富如此转移的社会注定不可持续.     

世间最难是人心

拆迁，在当今中国不算新闻，却又是最出新闻的地方。 拆迁户往往以其情状之无助，掬无数同情之泪；拆迁者则以其手段之恶劣，气焰之嚣张，招致万千义愤。不过，新近一则拆迁新闻境况却与以往不同。     

世间最难是人心

<正>拆迁,在当今中国不算新闻,却又是最出新闻的地方。拆迁户往往以其情状之无助,掬无数同情之泪;拆迁者则以其手段之恶劣,气焰之嚣张,招致万千义愤。不过,新近一则拆迁新闻境况却与以往不同。     

用“心”体验拆迁户的苦与乐

有人曾戏称“拆迁难”是当下的第一难事，谁都不愿干，谁也不好干。江苏省南通市港闸区唐闸镇街道过渡房集中区管理员朱美芳，用自己的爱心与诚心去体验拆迁户的苦与乐，赢得了拆迁户的交口称赞。     

拆迁干部与拆迁户联手套取补偿款

不久前竣工的山西省平遥县古城南门外综合整治工程中,一些拆迁户和县里个别干部合谋,套取了大量拆迁补偿款。补偿金从109万元涨到239万元2007年3月,有人举报平遥县拆迁办主任张海桥伙同拆迁户杨某做假合同,套取政府赔偿。晋中市纪检和检察机关就此调查发现,     

拆迁了,群众为啥气顺心畅

公平、公正、公开,把整个拆迁过程置于群众监督之下,把拆迁户的衣食住行都解决好,是花溪区国宾路改造拆迁的成功之处。为什么连续5年我们都不愿意搬迁,却在去年8月全部搬迁完毕?贵阳市花溪区贵筑街道办事处大寨村村民龙超志见到记者快言快语。     

我国征地制度完善之管见

随着城镇化进程的推进,征地与拆迁现象越来越普遍,这是中国实现现代化的必然历程.然而这一过程中凸现的许多问题却不得不让我们高度重视:有的地方政府将征地作为财政创收的来源,低价征地高价卖给开发商;有的地方政府组成所谓拆迁先锋队,进行强行拆迁,甚至中间渗透进黑恶势力,出现殴打恐吓等行为,引起拆迁户的严重不满.     

红线内的党员们

去年4月，石柱县沙子镇星光村有116户348人被划进了石（柱）忠（县）高速公路建设的红线内，镇政府下达途径：所有拆迁户必须在半月内拆迁。     

宪法视角下的私产保护——以重庆"最牛钉子户"拆迁案为例

本文以重庆"最牛钉子户"拆迁案为背景,从近年来不断发生被拆迁户高举宪法捍卫私产这一现象入手,分析近代宪法保护私产的理论基础,探索私有财产从自然权利到宪法权利、从绝对权利到相对权利的发展轨迹,并针对该案涉及的私产保护与强制拆迁等诸多理论与现实问题,探讨了私产克减的正当理由、拆迁过程的违法侵权、私产维护的成本考量等问题。     

政策执行中的相互调适——基于拆迁及由此引发的上访分析

政策实施过程是执行组织和受影响者之间就目标或手段作出相互调适的互动过程,政策执行的有效与否在根本上取决于二者相互调适的程度及调适的结果。基于政府与拆迁上访户调适过程的实践,应有一个完善的拆迁政策执行全过程的调适模型。拆迁政策的执行调适过程不仅仅包括拆迁过程中的调适,还应包括由强制拆迁所造成的民众向政府部门上访的调适过程;拆迁政策执行过程中平等、双向的沟通协调有利于政策执行者顺利执行,也有助于实现社会的公共利益和拆迁户的个人利益的协调统一;政策制定系统应高度重视拆迁政策执行调适过程中所反馈的问题。     

莫让政策留下可钻的“空子”

某县准备上马一个水电站建设项目,根据国家有关规定,将给予库区移民一定的经济补偿和就业方面的政策优惠,但由于当地政府制定的移民认定标准宽泛,对移民人口申报审查不够严密,使库区移民从实际的一万人“合法”地“升”到一万两千人,政府平白无故地增加了两千名移民的安置费用。无独有偶。某地县政府发出一个个拆迁通知,由于通知中条款不够细致、完备,拆迁户为了多得拆迁补偿款,县城内几天之中就增加了几万平方米房子,有的拆迁户挑灯连夜加盖楼层,有的连猪圈都加贴了釉面砖进行“装修”,以取得尽可能多的补偿金。这样一番折腾下来,县里要新…     

江西丰城“株连式拆迁”调查

从2007年开始,一场名为"老城区改造"的项目在江西丰城全面铺开,并成立了由副市长挂帅的拆迁指挥部。该项目由5个地段的建设改造工程组成。有市民反映,这5个项目中有4个是商业开发项目。而就在这4个商业开发项目中,政府采用了对拆迁户亲属予以"株连"的方式,强力推行拆迁。     

银行本票“钓出”的贪处长

人物介绍:雷新堂,男,汉族,湖北新洲县人,本科文化。自从任南京市鼓楼区江东新区建设管理委员会土地规划处处长兼征地拆迁服务中心主任后,从2005年至2009年8月份,雷新堂先后接收了拆迁户以及折旧房老板等人送的钱物共计价值人民币71万余     

这个头带得好

<正>人物甲:王通理(63岁)人物乙:王新安(社区干部,王通理的女儿)人物丙:张建设(拆迁办干部)画外音:(以退休工人席守纪响应团场号召主动拆迁的典型事例,采用新安广播电视站采编评论)场景:王老汉家中,一张桌子、两把椅子剧情介绍:在团场建设如火如荼进行中,有个别平房拆迁户不响应团场整体规划的拆迁工作,以至于团场建设不能整体有序进行。本剧中     

聚焦:房屋大拆迁

不知从何时起,一些决策者对城市的经营理念变得比以往任何时候更加实惠和快捷,即通过房屋拆迁的形式来迅速刺激本地经济增长。南方如此,北方如此,沿海如斯,内地如斯。这似乎要成为一种时髦。但有一点我们应该注意,在拆迁过程中,政府或开发商确实存在损害群众利益的现象,并由此闹出不少纠纷,甚至出现被拆迁户自焚身亡的惨状。那么,各行为主体为何对拆迁情有独钟呢?开发商——野蛮拆迁是因为有利可图。上海的一位上访者反映,在拆迁公司没有和他本人达成协议的情况下,强行拆除其房屋,致使其房屋和其它财产受到严重破坏。作为开发商为什么要动用…     

平遥古城拆迁的背后

不久前竣工的南门外综合整治工程，是山西省平遥县近年来投入最多、拆迁量最大的项目，古城南门由此成为中外游客进入平遥古城的主要入口。然而，这项关系古城未来风貌的重大工程，竟成了一些拆迁户和有关领导干部合谋套取拆迁补偿款的摇钱树。     

大安区:无职党员助推棚改见实效

棚户区改造涉及拆迁户数多、拆迁面积广、困难群众多、产权主体多、产权成分多等问题.为更好地服务群众,顺利完成棚户区改造任务,2015年以来,大安区积极发挥无职党员"排头兵"作用,深入棚户区居民家讲政策、解难题、送服务,让难题不再难.     

一个拆迁户的“微博维权”

2010年12月6日中午，青岛人王国栋（微博名“青岛横枪立马”）在新浪微博上传了一份遗书。遗书说，他是青岛四方区的一名拆迁户，由于拆迁程序明显违法，补偿不合理，他坚决抵制拆迁。交涉、投诉、上访、起诉，该做的都做了，但是依然改变不了命运——他收到了强拆令，勒令他12月17日前搬出。“强拆就要开始，故留下一份遗书。”