"惠民政策"为何不能落实?

新闻事实:某省按照国家2002年出台的《下岗失业人员小额扭保贷款管理办法》,启动了下岗失业人员小额担保贷款政策。今年全省确定了6000万元的发放目标,但前三季度仅发放了1953,9万元。点评:据调查,截至今年9月底,该省下岗失业人员近20万人,按每人仅贷1万元计算,也需要20个亿,好事为什么办不成?就银行和担保机构而言,小额担保贷款笔数多、金额小、流动性大、     

来源社会 回报社会——记重庆侨发商业有限责任公司

重庆侨发商业有限公司是一家侨属企业。该公司成立于1991年。固定资产从初期的30万元发展到5000余万元。拥有汽车客运部(出租轿车52辆)、小车修理厂、石马河加油站、英特花园茶楼、英特花网吧、香汇园大酒楼、老年公寓等下属企业。常年安置待业、失业人员300人左右。每年上缴利税50万元左右。总经理为了完成其父生前遗愿——关爱母亲、关爱老     

失业保险

内蒙古包头市失业保险保生活促就业成效明显今年以来,包头市大力强化失业保险扩面征缴和使用管理,为失业人员失业保险金的按时足额发放和促进再就业奠定了坚实的基础。截至6月底,全市失业保险参保人数已达41.49万人,征缴失业保险费7401万元,共为11865名符合条件的失业人员按时足额发放失业金4968万元。一是积极有效地开展失业保险缴费基数核定工作。失业保险的参保     

对我国就业政策的几点建议

当前,我国就业形势处于十分复杂和严峻的状态.从劳动力供给看,"十五"期间,新生劳动力较"九五"每年多200万人左右,达到1400万人,城镇登记注册的下岗失业人员目前已经达到1250万人,德尔菲(Delphi)法调查的城镇失业率已经达到7%,处于失业警戒线上(参见莫荣"我国城镇失业率已达7%,需要采取相应措施",<研究论坛>2001年7月5日第20期),农村富余劳动力为1.5亿左右.在劳动力需求方面,由于我国经济发展相对落后,经济增长创造的就业机会有限并在相对减少,就业弹性在90年代下降到0.1左右,不到80年代的1/3,结构调整、技术进步和改革深化必然产生下岗失业人员.因此,尽管经济增长保持了相当高的水平,但全国每年实际增加的就业岗位只有500-600万个左右.     

美国社会两极分化加剧

美国各阶层的收入极其悬殊。20世纪80年代初,大公司经理的年收入是普通工人的42倍;而到20世纪末,此差距已猛增到531倍。据统计,美国的百万富翁也就280万人左右,却有近5500万人生活在美国官方公布的贫困线以下。美国的高收入者是:大公司的总经理、著名运动员、歌星、影星、电台及电视台节目主持人、医生、律师等。他们的年收入有的高达几千万美元。而低收入的则是:伐木工人、渔民、出租车司机、船员、建筑工人和农民这些干重活和苦活的人。在过去20年中,新自由主义极大地影响着美国社会福利、失业救助、公共住房状况,使失业者更痛苦,无家可归…     

武汉市下岗职工心理透析

武汉市是一个国有企业较为集中的工业城市,随着经济体制改革的深入和产业结构调整力度加大,职工下岗和失业呈现持续增长的态势。据2002年度统计,全市下岗失业人员共有21万人,其中七城区下岗失业人员19.4万人,在七城区下岗失业人员中“4050”人员总数4.14万人,一户家庭两人及两人以上下岗失业的有1.35万人。     

对国有企业下岗职工问题的思考

当前,我国政治稳定,社会稳定,经济运行“稳中求进”,形势喜人。然而由于种种原因也有不如人意的问题,比如,部分国有企业非常困难,下岗职工大量增加。1996年底,全国城镇登记失业人数达580万人,创新中国历史最高纪录。隐性失业现象更为严重。全国城镇国有企业富余、下岗职工约2200—2700万人,占在册职工的20—25％。南通市下岗职工约2.15万人,42家特困企业下岗职工占职工总数的34.6％。南通市化工医药系统现有四家特困企业,下岗职工1848人,占职工总数的51.7％。这是一个不容忽视的大问题,已经引起社会的广泛关注,也引起了党和国家的高度重视。     

再就业:一半是海水,一半是火焰

近年来,由于市场机制的转换,企业改革,结构调整,一部分工人下岗、失业。这些下岗、失业职工大多是1998年底到1999年初进入再就业服务中心的,根据有关文件规定,下岗失业职工在服务中心里最多享受三年失业保险金。2002年,是下岗职工再就业的高峰,劳动和社会保障部对这一社会问题早有准备,加大了再就业的力度,力争今年新增就业800万人,失业率控制在4.5％左右。但再就业高峰的到来,并没有引起一些部门的高度重视。再就业形势,让人欢喜让人忧。     

社保法草案拟降低养老保险缴费年限门槛

吉林省社会保险事业管理局积极应对金融危机，千方百计抓扩面征缴，保基金增长。2009年吉林省社会保险各项主要业务指标实现了逆势大幅增长，为保障民生奠定了坚实基础。吉林省养老保险覆盖总人数为554万人，其中参保职工人数达到384万人，比2008年末净增加14万人1失业保险覆盖人数达到242．6万人，比2008年末净增加8．9万人。吉林省全年养老保险基金征缴实现18012亿元，达到历史最高水平，同比增长11．45％，发放养老金205亿元，增长17％；失业保险费征缴1117亿元。增长25％，发放失业保险金6．6亿元，增长51％。     

关于应对农民工回流潮的几点建议

农民工回流潮是当前经济社会发展的一个新现象。金融危机导致企业困难、农民工返乡，不仅是经济问题，处理不好更会引起严重的社会问题。湖北省农民工总数达1036万人，每年出省务工农民工有713万左右，是一个农村劳动力输出大省之一。到2008年底提前返乡农民工已达100万人以上，再就业形势十分严峻。失业农民工如果长期不能再就业，势必成为影响稳定的不利因素，因此，当前要着力保发展、保民生、保稳定、保中央决策部署的落实，就显得十分迫切。     

解决就业应以投资为主

对于一个国家来说,失业不但造成经济资源的极大浪费,而且影响到经济发展,甚至危及社会稳定。因此,有的经济学家把失业视为当今中国的首要问题。经济学家钟朋荣认为我国的失业由两部分构成:一部分是由就业岗位总量绝对少于劳动总量引起的失业;男一部分是由社会需求不足,也就是消费不振所引起的某些行业生产能力过剩和人员失业。根据各方面专家的计算,前一种失业大约在1.5亿左右,后一种大约在3000万左右。中国所面临的失业,其大头(1.5亿左右)是长期问题。这部分失业,不是因     

两会闭幕 你的生活将迎来这些改变

<正>今年要完成10个"小目标"1国内生产总值增长6.5%左右2居民消费价格涨幅3%左右3城镇新增就业1100万人以上4完成棚户区住房改造600万套5实现进城落户1300万人以上6完成铁路建设投资8000亿元、公路水运投资1.8万亿元7减少农村贫困人口1000万以上8减少企业税费5500亿元左右9城乡居民医保财政补助由每人每年420元提高到450元10新建改建农村公路20万公里和完成3万个行政村通光纤     

学习实践科学发展观 准确把握形势 谋划好2009年就业工作

2009年，劳动力供大于求仍然是吉林省就业工作的基本态势，预计城镇需就业的劳动力将达到70万人左右，比上年末减少8万人，其中：2008年结转36万人（下岗失业人员28万人，新成长劳动力8万人）；2009年城镇新增劳动力34万人左右，其中：新成长劳动力25万人（高校毕业生约14万人，未升入上级学校的初、高中毕业生、     

小额贷款扶助妇女创业兴业

柳州市妇联开展小额信贷历时近9年,有力地扶助下岗失业妇女就业与再就业。9年来,从130万元本金开始,发展到现在滚动贷款额达5511.44万元;从扶持第一批贷款36人,到现在帮助16480多人次获贷;扶持微小企业69家,为下岗失业妇女提供就业和再就业岗位1923个。据统计,2000年至2008年,自治区妇联拨款80万元,柳州市政府拨款750万元,国家开发银行贷款1000万元,滚动发放小额信贷资金5511．44万元。     

延吉三道煤业有限责任公司

延吉三道煤业有限责任公司（原延吉市三道煤矿），2005年10月20日正式成立。位于吉林省延吉市西北部。距市区67公里，交通便利。公司注册资本2500万元，煤田储量200万吨。开采年限在10年以上。公司有固定员工523人，有两个独立生产的矿井，年生产能力12万吨。年销售额3000万元．为国家上缴利税350万元．职工年人均收入在25000元左右。     

大国变了什么

看世界形势，离不开对大国的分析。国际上有这样一句顺口溜：“美国病了，欧洲老了，日本熊了，中国醒了。”西方大国看中国，五味杂陈，又羡慕、又嫉妒，对华政策也更有两面性。 美国病了——国内问题缠身 经历过金融危机的冲击，美国这个庞然大物病得不轻，有些气喘吁吁。在它身上压着三座大山：失业困扰、楼市低迷、债务高企。最头疼的是失业的人太多，一直在9％左右徘徊，也就是说，有大约，1390万人口失业。失业人多，生活水平就会下降。口袋里的钱少了，     

无锡市委、市政府决定2005年为民办以下十五件实事

1.创造劳动就业机会。年内新增就业8万人以上,帮助下岗失业人员实现再就业1.2万人以上,促进本市农村劳动力就业4万人以上。全面实施“农民知识化、现代化”教育培训计划,年内培训本地农村劳动力3万人以上,其中,技能培训1.5万人以上。2.加大社会保障力度。全市养老保险扩面12万人,基本医疗保险扩面8万人,失业保险、工伤保险、生育保险各扩面5万人以上。继续扩大全市各类企业职工基本养老保险统筹范围,年内新办企业一律纳入。完善新型农村合作医疗制度年内各级政府财政补助人均总额不低于30元,个人缴费水平达到上年度农民人均纯收入的1%左右。…     

实施再就业工程的若干重大问题分析

“下岗──再就业”是当前人们最关心的社会热点之一。再就业工程事关千家万户的切身利益，影响着社会的稳定、经济的发展。在社会主义初级阶段，有中国特色的社会主义建设事业进入承前启后的关键时期，如何有效地实施再就业工程，积极解决下岗失业问题，无疑具有重大的现实意义。本文拟对实施再就业工程的若干重大问题作出一些分析和探讨。一、关于下岗失业的社会影响分析据有关资料：截至1996年底，全国失业人口已达1000万。另据国家有关部门测算，“九五”期间，我国城镇将新增劳动力7000万人左右，国有企业将分流富余职工1500万人左右，…     

“隐性就业”现象研究

在我国由计划经济向市场经济转型的过程中，随着失业下岗问题的产生，也出现了形形色色的怪异现象，其中之一就是“隐性就业”问题。与失业下岗相关联的“隐性就业”是指，一部分名义上失业或下岗的人员，实际上是有工作和有收入的。但是，这部分人无论是在正式统计中，还是在他们自己填答的各种登记表中，都显示为失业下岗。这就使得我国失业问题变得异常复杂，连真实的失业人口数字也搞不清楚。     

要象降低通胀率一样 降低失业率

目前上海正面临改革以来第二次失业高峰（前一次是1978－80年）。到1995年底，本市失业人员积存14．35万人，失业率为27％，再加上积存下岗职工19．7万人，”占职工总数的6．2％。经一年分流23万余人次后，到1996年底，尽管失业率与前二年持平，但下岗人员仍积存近20万人，上海