推进“三社联动” 扩大群众参与 将社区治理现代化建设不断引向深入

<正>党的十八届三中全会确立了创新社会治理体制的改革任务,明确了"解放和增强社会活力"的改革方向。习近平总书记指出:"社会治理的重心必须落到城乡社区,社区服务和管理能力强了,社会治理的基础就实了"。当前,我国改革已经进入攻坚期和深水区,为凝聚改革共识、形成改革合力,必须坚持基层在先、群众优先,服务为先的基本原则,促进社区建设、社会组织建设和社会工作队伍建设联动发展,最大限度增加创新要素、丰富创新实践,率先推进社区治理体系和治理能力现代化,为实     

社会工作在社会治理中的作用

<正>治理问题实际上是政治学讨论得更多,十八届三中全会提出推进国家治理体系和治理能力现代化,要创新国家治理、政府治理、社会治理,这样,社会治理成为社会学研究的内容。怎样理解社会治理的含义呢?我认为有两个方面:一是对社会领域的治理;二是社会参与治理。当然这里又有进一步的问题需要回答,什么是社会领域?谁是社会?现在我们还没有形成广泛一致的意见和看法,需要进一步研究。但是在社会治理问题上,有一个问题是已经解决了的,就是对治理的理解。治理是相关各方     

加强立法工作 推进国家治理现代化

<正>发挥立法作用,就是要立善法、立良法,实现立法决策与改革决策的结合,从法律制度上推进国家治理现代化,使立法的引领、推动和保障作用得到充分发挥。一、立法在推进国家治理现代化中的重要作用立法通常指特定国家机关依照一定程序,制定或者认可反映一定阶级意志,并以国家强制力保证实施的行为规范的活动,是对社会资源、社会利益进行第一次分配的活动。其任务就是建章立制,既为国家生活和社会生活订章程,又为依法执政、严格执法、公正司法、全民守法立规矩。这与国家治理的目     

发挥统一战线优势 助力全面深化改革

<正>改革越往纵深发展,发展任务也越来越艰巨和繁重,灵石的改革能否顺利推进,统战作用至关重要。通过认真调查研究和深入思考,我认为,统战工作必须在凝聚全社会共识上发挥出更大作用,在引导人民群众思想上产生更大作用,在促进民主协商作用中发挥更大优势,在整合全社会力量上更加突出自身作为,努力为灵石改革发展凝聚正能量。一、发挥争取人心、凝聚力量的优势,为改革团结更大力量统一战线的最大政治优势就是凝聚力量、争取人     

民意警务：社会治理创新尝试

社会治理最大的特点就是主体的多样化,过去被管理的对象加入到管理的主体当中。警务工作是社会工作、公共产品,本应由社会治理共同体来完成,否则,单靠公安机关就想建立起全社会的防范、打击机制,基本是不可能完成的任务。今年是浙江湖州警方推行民意警务战略的第五个年头。这项依托＂警务广场＂为平台的民意警务改革,最终目标就是要打造警务共同体。     

思想政治工作的社会治理功能——基于社会控制、社会协调和社会动员的分析

现代社会中,思想政治工作不仅是独特的社会治理工具,而且是重要的社会治理方式,这是现代社会赋予思想政治工作的新功能、新定位。思想政治工作的社会治理功能就是将思想政治工作的基本功能延伸运用到社会治理领域,发挥社会治理的作用,社会控制、社会协调、社会动员等是这种功能和作用的重要表现。     

以法治思维推进基层社会治理

<正>党的十八届四中全会《决定》,强调推进多层次多领域依法治理,提高社会治理法治化水平。基层社会治理是社会治理的重心和基础,中共盐城市盐都区委结合基层社会治理的实际,充分发挥法治的规范和引领作用,以法治思维谋划基层社会治理,用法治方式解决各种突出问题,有效地化解了基层社会矛盾,促进了基层社会和谐稳定。一推进基层社会依法治理,要增强党员干部的法治素养,教育引导他们在学习实践中提高依法办事的     

以社区治理创新引领社会治理新常态

<正>要紧紧围绕增强改革动力、激发社会活力和提升服务能力推进城乡社区治理的改革创新,努力以社区治理创新引领社会治理新常态,为深化社会体制改革、推进社会治理现代化奠定坚实基础。党的十八大特别是十八届三中全会以来,各级党委、政府紧紧围绕更好保障和改善民生、促进社会公平正义,坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,使社会治理体制改革在创新中突围、在共治中拓展、在法治下前行,社会治理凸显出一系列新特征:更加重视权利保护,人民群众在基本民生方     

社会管理创新笔谈三记

化解矛盾需要“渐进式治理” 改革开放以来，中国历经了重要的经济一社会转型，社会治理也面临诸多转型的压力，其中一个突出的表征就是利益主体多元、矛盾冲突加剧，社会进入矛盾多发期。尤其是近年来，在征地、拆迁、医疗、城市管理等领域，社会矛盾多发，一定程度上影响到社会发展的和谐稳定大局。如何有效化解矛盾，均衡因改革不确定性带来的各种利益冲突，已成为当前社会管理创新的紧迫课题。     

党建引领基层治理的实践路径初探

在基层社会治理中,加强党建引领,有助于夯实基层党组织核心地位,密切党与人民群众联系,确保基层治理始终保持正确政治方向的必然要求;有助于基层社会治理由政务转向服务,社会联结由松散走向紧密,治理资源由离散走向整合.当前,党建引领基层治理面临着基层党组织的领导核心作用有待强化、基层党组织优化治理的作用尚不突出的问题.要通过基层党建提升治理成效,需要从加强内力建设和合力建设两个角度出发,构建新时代背景下强化以党建引领推动基层社会治理的实践路径.     

发达国家社会组织管理的功能、缘起及其借鉴

社会组织管理的科学化、规范化是国家治理现代化的必然选择。发达国家的社会组织在促进经济社会发展、健全国家治理、塑造并引导公共生活以及国际交往中发挥着重要作用。对我国社会组织管理和治理现代化的启示有:厘清政社关系定位及其功能边界,确立市场机制的资源配置决定性作用;重视社会资本培育与整合,发展和丰富现代国家治理的内容体系;倡导社会公共生活的公众参与,更好的发挥社会组织参与社会管理、社会建设的作用;实施全程无缝隙有效监管,规范社会组织行为准则和行为秩序。     

加强基层组织建设 推动社会治理创新

正党的十八届三中全会提出改革的总目标就是要推进国家治理体系和治理能力现代化。推进国家治理结构现代化要理顺政府与社会的关系,激发社会活力。加快形成科学有效的社会治理体制,提高社会自主治理水平。作为治理社会最基本、最直接、最有效的力量——基层组织,如何与时俱进地在社会治理创新中找准自身的定位,最大限度地发挥积极作用是摆在各级党组织面前的重要课题。     

改革社会组织管理制度 激发和释放社会发展活力

<正>社会组织是国家治理体系和治理能力现代化的有机组成部分,是社会治理的重要主体和依托。党的十八大以来,中央对社会组织改革发展作出一系列重大决策部署,明确提出加快形成政社分开、权责明确、依法自治的现代社会组织体制。我们要按照中央部署、加快改革社会组织管理制度,充分激发和释放社会活力。一、深刻认识改革社会组织管理制度的重大意义社会组织是市场经济的重要组成部     

毛泽东社会建设思想与当代社会治理创新

毛泽东的社会建设思想回答了"为谁建设"、"靠谁建设"和"怎样建设"的关键问题,为今天的社会建设积累了丰富的材料。从毛泽东社会建设思想的优势和不足两方面看,当代社会治理创新主要可以从四个方面着手:即坚持以人为本,建设服务型政府;重视精神教育的作用,加强社会主义核心价值体系常态化建设;重视基层社会组织和群众的作用,培育社会治理的多元主体;重视制度建设,实现社会治理的规范化、科学化。     

大部制改革的未来走势——兼顾“弹性因子”和“社会因子”

随着中共十八大的召开,大部制改革再次成为公共管理领域的热门话题。大部制改革要往纵深发展,需要总结前期改革的经验教训,克服当前改革中面临的权力调整局限于行政系统内部、部际部内协调困难、社会组织的配套作用不足、人员分流方式单一僵化等瓶颈因素的制约。展望未来,大部制改革要更加兼顾"弹性因子"和"社会因子":一要调整各类公共治理主体的权限和职能;二要健全部际、部内弹性协调机制;三要强化社会组织在大部制改革中的辅助地位;四要探索人员分流的弹性模式。     

社会企业与社会协同治理北大核心CSSCI

社会企业展现了从"经济人"向"社会经济人"转换的社会责任以及在社会治理中的作用。欧美社会企业的经验充分体现了财富资本与社会治理同步发展的过程。企业存在的价值是负责帮助社会实现一系列范围广泛的社会目标,这是社会治理的使命。本文基于营利性、生态性和社会性的三大原则的分设与制衡来探索企业的社会存在、企业的"公共利益"和"利他主义"理念如何向社区渗透以及社会责任投资内含着的协同治理的路径。"社会企业"对于十八届三中全会提出的"创新社会治理"具有重大现实意义。     

市场化与政府职能的联动变革——十八届三中全会经济部署的政治保障

"市场在资源配置中起决定性作用"的经济部署,将会进一步释放资本的力量,也对政府职能提出了新的要求。从历史上看,经济市场化与政府职能转变的有效联动,是中国改革成功的显著标志。新一轮的政府职能与市场功能之间联动改革的关键,就是在厘清政府与市场的边界的基础上,重新定位政府的职能。在这个过程中,政府在经济领域的职能定位要强调退出,以及退出后对市场主体的监督和惩戒;在社会领域的职能定位要强调进入,以及进入过程中对社会组织的扶持和培育,从而实现以国家治理的方式为社会提供优质的公共产品和服务。     

社会治理要以群众满意为标尺

<正>党的十八届三中全会着眼于维护最广大人民根本利益、最大限度增加和谐因素、增强社会发展活力,提出了创新社会治理体制的新观点、新要求、新部署。淮安作为快速崛起中的苏北重要中心城市,在创新和推进社会治理的实践中,以改革精神认真践行群众路线,坚持从突出问题下手、从群众需求入手、从基层基础着手,努力建设水平更高、特色更显、人民群众更加满意的社会治理样板区。     

县域创新社会治理中的问题及对策研究——以云南省S 市所属 3县为中心的考察

县域社会治理是整个国家治理的基础,创新社会治理的关键是创新县域社会治理。对云南省S市所属3个县的调查证明：只有在服务型政府原则下改革县域政府的机构与职能,增强县域政府的社会服务能力|建设以两委会为中心的社区组织,让社区组织充分自治,民众充分参与社区内各类重要事务的决策,表达自己的不同利益诉求,才能实现社会利益关系的协调与纠纷的有效化解。     

依法处理新时期社会问题及社会矛盾

我国新时期社会问题及社会矛盾有不同于以前的时代特点。从法制角度来看,法治氛围不浓、法律权威不够,是引发社会问题及社会矛盾的原因之一。当前采取的应对措施是:通过加强社会主义法制建设,在全社会树立法律权威;要致力培养公民法治意识,促使公民选择法律途径维权;要坚持依法处理的原则,建立起依法处理的机制。