信访工作ABC

信访工作ＡＢＣ中央纪委三次全会后，群众在踊跃检举揭发违法违纪问题的同时，纪检监察业务范围外的信访也不断增加，也有不少群众不断来信了解询问纪检监察信访工作的有关问题。为此，本刊就读者关心的问题，走访了省纪委信访室，现就一些问题作以下回答：问：纪检监察信...     

纪检监察机关要为西部大开发服务

中央作出实施西部大开发战略决策后，我省各级纪检监察机关进行了认真学习，纷纷开展了“西部大开发，纪检监察机关怎么办”的大讨论，不少地方还提出了具体的服务意见。省纪委、省监察厅及时召开了部分省级单位和市地州纪检监察机关负责人座谈会，专门讨论了纪检监察机如何为西部大开发服务的问题，     

必须强化纪检监察工作的纠举功能

改革开放三十年来，我国的纪检监察工作自恢复重建后，在体制改革、反腐倡廉等方面都取得了很大成绩，为了进一步推进理论创新和体制创新，促使权力监督进一步得到科学分解，合理配置，借鉴古今中外的历史经验，从当前较为突出存在的问题出发，我们认为：在纪检监察工作中，尤应重视强化纪检监察工作中的纠举功能。     

金融纪检监察工作体制上的障碍及对策

金融系统的各级纪检监察机构肩负着为金融事业健康发展保驾护航的重任。但从现行的金融纪检监察工作体制运行看，还存在诸多障碍，应当引起足够重视。障碍一是纪检监察机关领导体制上自身的缺陷性。在一个单位，监督者的命运掌握在被监督者的手中，即就是上级派驻的纪检监察人员，因受多方面因素的影响，监督制约作用也很难得到正常发挥。二是金融系统纪检监察机构设置的不合理性。自１９９９年金融系统党的组织关系实行垂直领导体制之后，派驻机构对金融机构开展纪检监察业务仍然借助人民银行的监管职能，如果仅靠派驻纪检监察机构的职能很…     

纪检监察派驻机构改革：困惑、意义、路径与愿景

在党要管党、从严治党，努力提高党的建设科学化水平的宏大背景下，如何加强党内监督？如何更好地发挥纪检监察机关的监督作用？如何进一步完善纪检监察派驻体制？受到了理论界和实务界的普遍关注。在新的形势下，以往向各部门分散派驻纪检监察组织的模式，由于囿于其“双重忠诚”（即既要忠于党的领导又要忠于机构自身的工作职能）的体制困境，已经越来越不适应现实的需要。本文从分散派驻的体制弊病、派驻机构改革的路径设计以及改革的预期效果三个层面，对纪检监察派驻机构改革作了系统阐述。期待这种探讨对于目前全国各地正在探索的派驻机构改革实践提供一定的理论指导，对于思考我国未来的反腐倡廉体制机制具有一定的启示意义。     

党的纪检监察体制沿革与发展浅述

中共五大成立中央监察委员会,六大又撤销了该机构,七大重申关于监察委员会基本规定。新中国成立伊始正式成立了中央纪律检查委员会,八大对监察工作进行了社会主义化总结,纪检监察方面的法规陆续颁布。九大、十大党章却未提及纪检监察委员会相关内容。改革开放以来,党的纪检监察体制不断创新,十一届三中全会再一次成立纪律检查机构,十二大党章对纪律检查机制进行根本性修订,十四大以后监察机制的新成果不断涌现。未来应不断完善纪检监察体制,促进纪检监察机关有效配合,创新纪检监察工作,以优化纪检监察体制。     

纪检监察机构体制改革势在必行

党的十五届六中全会决定指出：“要改革和完善党的纪律检查体制，纪律检查机关对派驻机构实行统一管理”。为落实这一决定精神，最近我们对常德市市直和９个区县（市）直属单位纪检监察机构进行了广泛的调查，在此基础上，对目前纪检监察机构的设置、管理中存在的问题进行了充分的探讨。一、纪检监察机构建设成效显著近几年，常德市市县两级党委和政府把加强直属单位纪检监察组织的管理当作为加强纪检监察自身队伍建设、推进直属单位党风廉政建设和反腐败斗争的重要举措，力度逐渐加大，成效日益明显。自１９９８年以来，市县两级直属单位纪…     

中央反腐频出招 中纪委“统一管理”反腐战线？

中纪委对中央国家机关纪检监察部门实行统一领导的试验已经进行快一年了，这一改革是监督体制的一个进步，是彻底解决高级官员、尤其是地方大员监督问题漫漫长路上的一个进步。     

构建基层反腐新体系的实践与思考——以四川省南溪县为例

着力于提高预防和监督基层腐败的实际成效，四川省南溪县在积极探索基层纪检监察机构的综合改革中，创新体制改革思路，整合基层纪检监察资源，变革纪检监察机构设置，建立了基层党员和群众直接参与监督的有效机制，构建了一套县、乡、村整体反腐监督新体系，走出了一条大幅度提高基层纪检监察效能的改革新路。这对于创新和完善党的基层监督体制，提高党预防与惩治腐败的能力，进一步推进基层党风廉政建设具有重要意义。     

试论社会主义市场经济条件下的纪检监察工作

试论社会主义市场经济条件下的纪检监察工作曹静源搞好纪检监察工作，加强党风廉政建设，是坚持党的基本路线，确立社会主义市场经济体制．加速现代化建设步伐，乃至实现国家长治久安和繁荣富强的关键一环。那么，在社会主义市场经济条件下如何搞好纪检监察工作呢？笔者认...     

着力正风肃纪 深入反腐倡廉

全省各级党委、政府和纪检监察机关深入贯彻落实中央和省委的部署要求，扎实做好党风廉政建设和反腐败斗争各项长期性、基础性工作，着力解决人民群众反映强烈的不正之风和突出问题，纪检监察事业取得了新的进展和明显成效。但要看到，还有不少薄弱环节，存在不尽如人意之处。腐败在一些地方和部门仍然易发多发；红包礼金问题仍未得到有效治理；少数领导干部利用职权或职务影响谋取非法利益问题还比较突出：形式主义、官僚主义和铺张浪费问题仍然较为严重等。对存在的问题，我们要高度重视，认真加以解决。     

香港特区廉政建设体制的演变与发展

不久前，国家电力公司第十三期纪检监察培训班部分学员对香港特别行政区纪检监察及廉政建设体制的演变与发展情况进行了调查。通过调查，我们深刻认识到，香港特区廉政建设体制及其运作情况对于我们进一步加强廉政建设、严惩腐败具有一定的现实意义，是值得借鉴的。 　　香港廉政公署实施打击贪污运动到 2000年已迈进第 27个年头。香港的反贪污工作可追溯到 100多年前，而廉政公署的设立实为肃贪史上的一个里程碑。 廉政公署成立之前香港的肃贪工作 　　早在 1898年，荼毒社会的贪污问题，已备受关注。当年香港当局制定轻罪惩诫条例，将贿赂…     

创新基层纪检监察体制 加强基层党内监督

改革和完善纪检监察体制不仅是加强党内监督的现实需要,也是执政党建设的根本要求。从我国实际情况来看,中央和地方纪检监察体制的根本变革需要恰当的时机和一个循序渐进的过程,而基层纪检监察体制的改革和创新由于具有风险较小、可以典型经验总结和示范推广等特点,决定了其本身具有可行性和重要的实践价值。     

正确认识和把握派出纪检监察机构统管后的职能调整

中央纪委二次全会提出“积极稳妥地开展对派出纪检监察机构实行统一管理的试点工作，调整职能，理顺关系，总结经验，有序推进。通过改革，切实加强对驻在部门领导班子及其成员的监督“。纪检监察机关对派出纪检监察机构(以下简称派出机构)实行统一管理，是改革和完善纪检监察体制的重要举措，是加强派出机构自身建设、有效发挥派出机构职能作用的必然要求，是新形势下加强党纪政纪监督和反腐倡廉工作的迫切需要。派出     

关于纪检监察体制机制改革的思考

纪检监察体制机制改革创新是推进反腐倡廉建设的重大课题,通过实行垂直管理的领导体制,组建高度独立、高度集中且授权充分的专门反腐败机构,进一步提升纪检监察机关在国家政治生活中的地位,大力推进纪检监察干部队伍专业化建设,必将大大提高纪检监察机关的独立性与权威性,进而实现对腐败现象的有效防范与遏制。     

新时代基层纪检监察实践: 困局与优化路径 ——以S省J县为例

推进新时代纪检监察工作是全面从严治党的客观要求,也是新时代政治文明建设的内在逻辑.通过对S省J县纪检监察工作的调研分析发现:尽管基层县级纪检监察体制改革后纪检和监察实现协同,纪检监察的整体效能实现跃升,但是仍然在体制机制、人员配备、能力建设、监督效能等方面隐匿着诸多问题,因此,应该推进制度建构、队伍建设、能力养成和监督强化.研究县级纪检监察实践的现状,剖析隐匿的问题并提出优化策略,有助于回应基层纪检监察体制改革的实践性疑问,同时也有利于提升新时代基层纪检监察实践效能.     

形成落实党风廉政建设责任制的整体战斗力

近年来，我们天津市检察机关坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，充分发挥领导干部、纪检监察部门和相关职能部门的作用，着力营建“‘一把手’明确责任亲自抓、纪检监察部门承担责任具体抓、相关部门落实责任主动抓”的领导体制和工作机制，从而有力地推进了党风廉政建设责任制的落实。     

尽快适应体制改革 充分体现派驻优势

纪检监察机构由内设制改为派驻制是纪检监察监督体制的重要改革。如何适应改革形势,充分发挥派驻纪检监察机构职能作用,这是当前摆在我们面前的一项重要任务。     

腐败窝案:廉政王国大肿瘤

当前,我国正处于由计划经济体制向市场经济体制转换的过程中。由于部分旧的体制仍在运行,新的体制正在创立,但尚不完善,不配套,因此给腐败行为留下了大量的空隙和漏洞。这一结论并不是没有根据的“胡说”,事实上,你只要稍稍留意便不难发现,尽管近年来中央在加强党风廉政建设方面已作了不少规定,也采取了很多措施,但是各种腐败案件仍呈上升之势。据有关部门统计,1995年1月至11月,全国各级纪检监察机关共处分党     

坚持和完善党对纪检监察工作全面领导的体制机制

党的十九届五中全会强调,必须坚持党的全面领导,确保党中央决策部署有效落实。这是"十四五"时期经济社会发展必须遵循的基本原则,也是纪检监察工作高质量发展的根本政治原则。加强党对纪检监察工作的全面领导,需要解决思想认识问题,更需要解决体制机制问题。健全完善双重领导体制具体化程序化制度化的实现机制。党的地方各级纪律检查委员会和基层纪律检查委员会在同级党的委员会和上级纪律检查委员会双重领导下进行工作。