进一步密切党同农民群众的关系

随着各项惠农政策的实施和农村党建工作的加强，党在农村的创造力、凝聚力和战斗力明显增强。但是，随着市场经济的不断发展，农民的就业形式、生活方式、价值观念和政治态度等都呈现多元化，农村基层党组织的领导方式、工作方法与新农村建设的快速发展不相适应，导致党与农民的关系“疏远”，产生农民“有田有粮不找你、不偷不抢不怕你、外出赚钱不理你、出了问题就找你，不给解决就骂你、解决不好就告你”的现象。进一步密切党和农民群众的关系，事关党在农村的执政根基。     

缺失与生成：农村党员主体地位现状与未来走向

“党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础”，这既是历史经验的总结，也是对客观现实的回应。党的基层组织半数在农村，没有农村基层党组织建设的加强，就很难有农村的经济发展与社会稳定，也就很难保证党在农村的执政地位。作为一个依靠农村和农民支持而获得政权的政党，农村基层党组织已成为党在农村全部工作的基础，“基础不牢，地动山摇”。     

切实贯彻“三个代表”思想,维护和发展农民利益——厦门农村A村基层组织建设状况调研启示

要在农村深入贯彻“三个代表”重要思想,切实维护和发展农民利益,必须特别重视选好农村基层党组织带头人,全面加强农村基层组织建设,切实管理好、发展好村级集体经济,带领农民走出一条致富的新路子。在农村,贯彻“三个代表”思想,维护和发展农民利益,党支部书记作为带头人起关键的作用。农村基层党组织和农民党员队伍是农村贯彻“三个代表”重要思想的主要依靠力量,加强农村基层党组织建设是搞好新时期农村工作的核心。要维护和发展好农民利益,很重要的一个方面是要维护和发展农民的经济利益,这就必须发展壮大集体经济,搞好村级集体经济的管理。     

谈我国农村基层“村官”的权力设置

近些年，农村基层“村官”利用手中职权违法犯罪有愈演愈烈的趋势，但由于村官身份的特殊和腐败的情节相对比一些高官腐败不引人注意，所以并没有引起社会的关注和有效的制约。我国村官权力设置中存在的问题主要表现为权力归属不明；权力的监督机制善后；基层民主的不健全和民主意识不强，建议重新规定农村基层组织的地位和性质，赋予具正式的行政权的同时并将对其的监督通过制度正式化和法制化。     

实践"三个代表"筑牢"三个支点"促进农村经济跨越式发展

农业已进入以结构调整、优化和升级为主要特征的现代农业阶段,农村基层组织建设、农村经济发展、农村社会稳定出现了许多新情况、新问题。做好新时期的农村经济工作,必须坚持以“三个代表”为指导,筑牢“组织、人才、产业”三个支点,突出发展主题,大力调整结构,推动产业化进程,促进农民增收,确保社会稳定。 一、构筑坚固堡垒,加强“四村”建设,夯实农村经济发展的组织基础 农村基层组织是农村工作的基础。加强农村基层组织建设,尤其是把以村党支部为核心的村级组织,建设成为团结带领农民群众致富增收的坚强堡垒,是新形势新任务的根本要求。我县积极探索新思路、新方法、新机制,农村基层组织在工作方法上有大的改进,在工作机制上有大的创新,在工作成效     

农村基层干部经济犯罪情况调查及预防设想

农村基层干部经济犯罪情况调查及预防设想魏林山驻马店地区是一个农业大区，农业收入在国民经济中占据主导地位。全区所辖九县一市，一百九十六个乡镇和二千九百五十九个行政村委，共有几万名乡、村干部。他们“衙门”虽小，任务繁重，“官位”不高，责任重大。他们的形...     

农村基层民主政治建设的关键是"民生"

江泽民同志在九届人大五次会议上分组时讨论指出:“农业、农村、农民问题是关系改革开放和现代化建设全局的首要问题。农业兴,百业兴;农民富,国家富;农民稳,天下稳。”作者针对当前农村基层政权建设的情况,提出了解决问题的办法:1、加强村民自治2、加强法制建设3、加强民主监督。从而深入阐述了“民生”是农村基层民主政治建设的关键,也是恐固农村基层政权的重要基石。     

农村基层组织人员职务犯罪法律适用及解决路径

查处农村基层组织人员职务犯罪遇到的问题较多，立法解释划分“村务”与“公务”，不符合查处案件的实际，导致出现案件管辖矛盾；立法解释未将村民小组长和村会计、出纳列为执行公务的主体，未规定农村基层组织人员可成为渎职罪主体，这些问题的存在，不利于对农村基层组织人员职务犯罪的打击。为解决农村基层组织人员职务犯罪法律适用问题，应修改或者取消“2000立法解释”，无须划分“村务”与“公务”，否则，就应赋予检察机关以相对宽泛的机动侦查权，将村民小组长、村会计、出纳归入立法解释中所指的“农村基层组织人员”，规定农村基层组织人员也可成为渎职罪的主体。     

腐败的经济学分析

腐败是一个世界性问题。通过对“c-d模型”的分析可以清楚的看到不但腐败出现群体性、隐蔽性、标的越来越大等特点,同时反腐败的时滞也越来越长,而且腐败的边际成本有渐小的趋势,这导致腐败程度有无限扩张的自我膨胀趋势。因此,反腐败既要从“公权方”的角度入手,又要从“市场方”的角度来分析。     

提升农村基层党组织执政能力建设社会主义新农村

农村基层党组织是建设社会主义新农村坚强的组织保证。因此,必须加强农村基层党组织建设,通过采取有效化解村级债务、注重选配好村两委班子、加强干部队伍建设、抓民主建设、解决农民“有事不议”的问题和创新农村基层党组织的设置形式等有力措施,进一步提升农村基层党组织执政能力,从而完成建设社会主义新农村的重大历史任务。     

新时期农民利益问题透视及政策建议

农村税费改革和新农村建设实际上是农民、政府、市场三者利益和权力关系的再配置过程。当前的农民利益问题表现为抽象意义上的“土地承包制下的小农经济困境”与“行政权日益凌驾于社会之上”两个方面，具体包括农民利益分化现象严重、农村基层治理体制不完善、农民利益表达制度缺失以及农村社会保障机制不健全四个方面。实现农民利益，应在“社会基础再造”理论框架内，进行农民与农民、农民与基层政府、农民与社会、农民身份地位的关系重塑。     

加强边疆民族地区农村基层党组织建设

党的十七大强调，深入贯彻落实科学发展观，切实加强和改进党的建设。农村基层党组织是党在农村的组织基础，是实现党的基本路线、完成党的农村工作的战斗堡垒。面对新的形势和任务，农村基层党组织在深入贯彻落实科学发展观过程中，要牢固树立“以人为本”的理念，切实加强边疆民族地区农村基层党组织建设，充分发挥农村基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的作用。全面加强农村党员教育培训工作党员是党的细胞，是党的组织基础。要充分发挥农村基层党组织的整体功能，就必须全面加强农村党员教育培训工作，激活党组织的每一个“细胞”，建设高素质农村党员队伍，夯实科学发展的思想基础。     

先发地区农村基层党组织的功能转换与实现路径——以浙江农村党建为例

农村基层党组织纵向上有“乡（镇）、村两级，重点是村，”主要包括党在农村的中小企业、社会团体、中介组织中设置的组织，以及行政村党支部、经济联合体中的党组织等。党的十七大以来，中共中央一直把农村基层党建工作摆在突出的位置，强调要从战略和全局的高度，充分认识加强农村基层党组织的重要性、紧迫性。十七届四中全会重申：“党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础，是落实党的路线方针政策和各项工作的战斗堡垒。”     

村级“两委”一把手“一肩挑”面临的闭题分析——对青岛即墨市村级“两委”交叉任职的调研分析

推行村级“两委”交叉任职，村书记、主任“一肩挑”领导体制，是推进农村基层组织建设的一项制度创新，有其合理性和可行性。但是，“一肩挑”本身在实践中的潜在问题也是不可回避的，“两委”成员实行交叉任职，“一套人马，两块牌子”容易导致党政职责不分；“两委”班子一把手实行“一肩挑”，“党政权力集于一身”容易滋生权力腐败；“两委”班子由一人唱主角，“分身乏力，顾此失彼”容易损害班子整体功能等。因此，村级“两委”换届选举结束后，围绕如何扬长避短，科学规范“一肩挑”运行机制，是摆在我们面前一个现实而紧迫的重要课题。结合“一肩挑”的运行特点，针对可能出现的潜在问题，我们应着力加强制度设计，坚持以制度规避矛盾，以制度规范运行，以制度提高效率。     

对宗族势力与农村稳定的思考

宗族势力虽对农村稳定存在某些负面作用,但从社会宏观层面及纵深角度探析,宗族不仅能满足农民的本体性需求及有利于人际关系的整合,而且还能弥补政府某些功能的不足及制衡农村基层干部的腐败.如把宗族势力视为异己,不仅会增大治理难度,而且会大幅度提高治理成本.     

村干部职务行为及其廉政风险防控机制建设研究

坚决惩治和有效预防腐败,是新时期执政党治理腐败的主要思路。在广大农村,鉴于实践中已经出现的因村干部腐败行为而引发的各类问题和矛盾,如何规范村干部职务行为,防范廉政风险已是当下农村基层党风廉政建设的突出课题。从农村工作实际来看,村干部的职务行为主要围绕“政党代言人”、“政府代理人”和“村民当家人”三个角色而展开,其廉政风险点主要集中在思想道德、岗位职责、制度机制三个方面,相应的风险防控也要围绕这三个方面展开。     

立足民意加强新农村建设

农村基层党组织作为建设社会主义新农村的领导核心，要按照党的十七大的部署，正确把握农民的五种民意诉求，以“四个围绕”为重心充分发挥好领导核心作用，不断推进新农村建设。     

农村基层组织与社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出了建设“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村的重大历史任务。这是贯彻落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的必然要求。要完成这一光荣而艰巨的任务,就必须加强农村党的工作要把农村基层党组织建设成为带领农民群众建设社会主义新农村的坚强领导核心。一、农村基层组织是建设社会主义新农村的领导核心。农村基层党组织是农村基层各种组织和各项工作的领导核心,是党联系农民群众的纽带。建设社会主义新农村的伟大实践,对加强农村基层党组织建设提出了新的更高的要求,也为加强这方…     

农村基层党组织角色的历史演变和现实定位

农村基层党组织是联系党与农村的纽带，历史上农村基层党组织角色经历过三次演变。新时期农村基层党组织要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，发挥党组织的领导核心作用，带领农民搞好社会主义新农村的建设。     

农村基层党组织角色的历史演变和现实定位

农村基层党组织是联系党与农村的纽带，历史上农村基层党组织角色经历过三次演变。新时期农村基层党组织要按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求，发挥党组织的领导核心作用，带领农民搞好社会主义新农村的建设。