珠江三角洲"村改居"程中的公共产品供给体制透析

从珠江三角洲看,农村城市化主要有"城市化"和"城镇化"两种表现形式.城市化(可称为外源类型)是指在原有城市的扩张过程中,城郊村落被纳入城市区域,从而实现了由农村向城市的转型.城镇化(可称为内源类型)是指在农村自身的经济社会发展进程中,传统农村成长为现代小城镇.在以上两种农村城市化进程中,农村原有的村民自治转型为城市社区居民自治,村民委员会转变为城市社区居民委员会,村民转变为市民.     

城市转型之际的道德困惑及其出路简

随着我国城市化进程的迅速推进,越来越多的城市实现了城市转型.不可否认,由于历史和现实的原因,我国的城市转型之路有着内在的困难,这也注定了城市转型必将伴随着道德的困惑.厘清城市转型之际的困惑,寻求困惑的出路,在城市转型的语境中探究道德的重构,这既是道德建设的内在逻辑,也是时代发展的深切需要.     

资源型城市绿色治理转型的内生动力与实践逻辑——以江苏省徐州市贾汪区转型发展为例北大核心CSSCISSCI

绿色治理体现了新时代治理变革的新趋势,推动传统治理向绿色治理转型是国家治理体系和治理能力现代化的现实要求。资源型城市绿色治理转型面临着更为严峻的生态压力、发展困境和现实阻力,能否有效激发资源型城市的内生动力已成为决定其绿色治理转型成败的关键。基于实践探索的案例分析发现,资源型城市绿色治理转型的内生动力主要源自政策激励、产业转型和科技驱动三个方面,其中,政策激励启动转型进程并为转型提供规划、激励和指引,产业转型为绿色治理转型提供持久动力,绿色科技则为绿色治理转型提供技术保障。这三重动力均内在于资源型城市绿色治理转型的实践体系。在这一治理体系中,治理主体从政府管理转变为多元共治,治理过程从被动适应转变为主动变革,治理对象从生态治理转变为“三生融合”,体现了资源型城市绿色治理转型的实践逻辑。     

论深度城市化发展与治理转型——以深圳市为例

深度城市化是城市化的质变和路径转折.它跳出了城市单纯规模扩张的思维,改变了过去由产业主宰城市的发展路径,反过来把城市发展作为目的和主线来引导产业层次提升和结构调整,转变城市的生产和生活方式,走深度开发、内涵式发展和智能化、生态化生活之路,并以人性化、精细化管理和新型治理方式达成城市的高效运行.近年来,深圳市在空间和资源环境压力下主动转变思路,实行发展路径转折,开始呈现一种新的发展态势.     

参与式治理:后城市化时代的城市治理转型研究

城市化进程作为一种不可逆的趋势深刻的影响着人类发展,而与之相伴生的城市治理地位也显得愈发重要。随着城市化即将进入后城市化时代,我国传统的行政主导式的城市治理已经不能满足新趋势的需要,这使得城市治理的路径创新问题显得尤为突出。本文立足于我国城市治理面临的现实困境,结合参与式治理理论,并借鉴国外城市志愿服务体系建设的经验,对我国的城市治理转型研究进行了探讨。     

构造城市绿色文化原野--关于建设人文城市的一点断想

城市化是现代化的一种要素,是一个国家现代化必须经历的过程.世界范围的城市化肇始于18世纪的英国工业革命以后.世界城市发展史表明,城市发展的模式、形态应该是丰富多彩的,有个性的,而不能是单一的.城市的规模、建筑等,是一个城市的"形",而城市的人文素质与人文内涵,则是一个城市的"神"、一个城市的生命、一个城市的灵魂和品位、一个城市的绿色文化原野.     

中国城市化：特征识别、现实挑战及公共政策取向

城市化的典型特征表现为工业化带动、市场主导和特定历史条件下的外部影响。特殊的国情使得中国城市化进程不同于其他国家,表现为开放性、经济转型和资源耗散三大特征。当前中国城市化的关键在于实现城市经济的集聚效应,培育城市的创新能力,引导城市和郊区统筹发展、加强城市成长管理。     

城市化与村民自治的变迁

在城市化进程中,村民自治,既表现为农村社会政治民主化的发展,又面临农村社会城市化的机遇与挑战.城市化带来村民自治主体条件、自治环境、自治方式与手段的变迁,赋予村民自治新的内涵与形式,其影响是深刻的和基础性的.在城市化的推动下,村民自治在农村社会关系、组织形式、村民生活方式和分配方式多样性的变动中生成、推进与发展,出现了由传统向现代转型,乃至农村社区向城市社区部分或整体转制,村民自治向城市居民自治转制的现象.     

发挥工会在城市安全运行中的重要作用

城市化的高速发展及城市人口的迅速增长,对城市的管理、特别是城市的安全提出了全新的挑战.城市运行安全已经被党和政府提高到维护群众利益,保障社会稳定的高度而予以重视.如果将与城市人口生产、生活和物质资料生产和服务相联系的各类条件和环境称之为城市环境,那么城市环境可以分为硬环境和软环境.城市的安全运行既要有城市硬环境的支撑,...     

本刊专访中国住房和城乡建设部副部长、中国城市科学研究会理事长仇保兴:二次城市化的转型机会

<正> 第二次城市化转型就是从以经济效益为中心的城市化转向为生活更美好的城市化、对自然干扰最小的城市化 "如果说改革开发前三十年我们成功地实行了GDP挂帅,大部分‘胡萝卜’(指考核与激励)给予GDP高的地方,那么后三十年我们大量的‘胡萝卜’应该围绕着节能减排、围绕着生态文明。"在仇保兴看来,中国未来的城市化进程就是城市的第二次转型,这种转型从目的上来说,就是从追求经济效益的城市化     

城市转型之际的道德困惑及其出路

随着我国城市化进程的迅速推进,越来越多的城市实现了城市转型。不可否认,由于历史和现实的原因,我国的城市转型之路有着内在的困难,这也注定了城市转型必将伴随着道德的困惑。厘清城市转型之际的困惑,寻求困惑的出路,在城市转型的语境中探究道德的重构,这既是道德建设的内在逻辑,也是时代发展的深切需要。··     

城市封闭社区的开放困境与转型进路研究

在城市化节奏高歌猛进和市场体制改革的大力驱动下,我国经济社会的转型态势日趋明显.其中,城市封闭社区作为空间转型重构的主要载体和基层社会治理的基本单元日益受到各领域的重视.从实践进展来看,现阶段我国城市封闭社区的发展总体上体现了城市社会基层治理的制度变迁,但其所带来的空间效应却远未达到西方发达国家程度,社区精神、阶层排斥意识与公民社会等都尚未形成,某种意义上还只是社会贫富分化现象的外显.因此,通过全面探讨该类社区的空间特征,归纳其在空间开放过程中面临的多重现实困境.对于推动"破碎化"城市公共空间的加速整合,完善街区制落实推广的相关政策意见,建立健全现代城市社会治理制度体系等方面有着较为深远的现实性意义.     

城市边缘失地农民社会保障问题及对策分析

在我国的城市化和农村土地制度改革的进程中,失地农民作为这一进程的特殊产物,他们因失地而进入城市所出现的社会保障问题日益突出。城市边缘失地农民是城市化建设的首要影响对象,更应着重加以重视。解决失地农民社会保障问题,必须全方位地建立起失地农民的最低生活保障制度以及养老和医疗保障制度,建立促进失地农民就业转型的社会支持体系。     

城市人文构造:城市的绿色文化原野——关于建设人文城市的一点断想

城 市化是现代化的一种要素 ,是一个国家现代化必须经历的过程。世界范围的城市化肇始于１８世纪的英国工业革命以后。世界城市发展史表明 ,城市发展的模式、形态应该是丰富多彩的 ,有个性的 ,而不能是单一的。城市的规模、建筑等 ,是一个城市的“形” ,而城市的人文素质与人文内涵 ,则是一个城市的“神”、一个城市的生命、一个城市的灵魂和品位、一个城市的绿色文化原野。我们知道 ,城市化进程 ,在本质上应该是一个“自然”过程。但是 ,当今世界现代化后发达国家的城市化进程 ,往往过多地加入了人为因素而被大大加快了。我国的城市化进程 …     

大庆城市转型发展探究——大力发展现代旅游业助力大庆可持续发展

党的十八届五中全会强调:实现"十三五"时期发展目标,破解发展难题,厚植发展优势,必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念[1]。大庆作为一个典型的资源型城市,要实现可持续发展的目标,转型发展是一条必由之路。本文通过对大庆发展现代旅游业的资源优势进行探究,并针对大庆旅游业的不足提出相应的具体措施,以期为大庆城市转型发展、可持续发展提供新思路,寻找突破口。     

市政公用事业管理体制创新问题研究

市政公用事业是我国政府管理体制改革幅度较小的一个领域,政府职能转变不到位,市场化发育程度仍然较低,市政公用产品仍然短缺。随着城市化进程的加快,必须按照建立社会主义市场经济体制的要求,加快推进城市市政公用事业管理体制改革,政企分开,使城市政府更好地承担起对市政公用事业的发展规划和监督管理职能,从市政公用事业的垄断经营者转变为竞争性经营的组织者、规则的制定者和监督者。     

城市规划的基本属性以及与我国转型期间政府行为的矛盾

当前我国的城市化进入了加速发展时期,城市的发展需要正确、合理的城市规划作为保障。充分认识城市规划的公共利益属性、法律属性、开放属性、可持续发展属性,对于城市规划的编制和实施具有非常重要的意义。但是在我国转型时期,有些城市政府在规划中片面注重经济效益、规划决策非程序化,急于扩大城市的发展规模、没有建立起与公众长期开放的沟通渠道,这一切有悖于城市规划的基本属性。因此必须利用科学发展观对政府行为的规范加以引导。     

城市化进程中城区基层党建问题研究

<正>城市化不仅意味着从农村到城市的转型,由城市化带来的人口流动、产业升级、社会结构转型等变化同样在城市中发酵涌动。随着大量流动人口的增加,流动党员大多进入"两新"组织等新领域和社区中,成为体制外党员。不同于传统的企事业单位,体制外党员更多地体现为流动性、分散性和随意性,这些特点加在一起形成了一股巨大的冲击波,考验着地方政府的治理能力和治理水平,也考验着基层党建的战斗力和应变力。     

“双碳目标”引领生产生活方式绿色转型研究

实现"双碳目标"是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,作为我国经济社会发展的硬性约束,必将对我国生产生活方式的绿色转型产生引领作用。虽然"双碳目标"可通过倒逼约束机制、供需联动机制和国际监督机制来推动我国生产生活方式的绿色转型,但由于传统生产生活方式惯性依然强大、绿色生产生活方式供需发展滞后、绿色生产生活方式制度支持薄弱,我国生产生活方式的绿色转型依然困难重重。为更好地发挥"双碳目标"对推动我国生产生活方式绿色转型的积极作用,应从稳固绿色发展理念、构建绿色产业体系、强化绿色制度供给等三个方面采取有效措施,以形成社会合力,畅通绿色生产方式和绿色生活方式联结,不断创新绿色发展驱动力。     

数据生产、主体分离与城市权利的流失——基于数字依赖的视角

城市数字治理是一种基于数据的治理。在城市数字化转型中,数据生产是数字治理的基础性条件。由于城市治理的数字依赖,作为城市治理主体的政府、市场、社会、个体都需要从数据生产介入城市治理,但数字赋能与数字赋权往往并不同步,由于政府的天然垄断与市场的技术优势,他们在数据生产方面具有占先地位,从而挤压了民间数据的生产空间;民间数据需要借助政府、市场平台才能运作。因此,在城市数字化转型中,需要从三个角度防范数字依赖的治理悖论,即防范数据生产主体地位的不平等对社会自主性的削弱;防范城市运行对于政府、市场数据的强依赖性,助长政府、市场对于数据资源的强吸纳与硬整合;防范数据运行过程的不平等造成的城市居民数字权利的损害。