论以警务社会化为路径的平安建设——以社会治理为视角

我国当前要搞好平安建设,必须以社会治理为视角,通过全面发挥公安机关社会治安防控的主导作用,强化政府其他部门的职责,加强社区治安治理基础工作,建立社会参与的警务工作机制等举措,实现警务的社会化。     

公安机关“微警务”建设探究

"微警务"是一种创新型警务模式,是传统警务模式的延伸,是在信息化时代与公安机关创新工作机制下的产物。在公安机关实战工作中,"微警务"在社会治理、服务群众、队伍管理、打击犯罪、舆情管控等诸多方面都发挥了至关重要的作用。因此,要努力将"微警务"平台建设成为一个打通警察公共关系的新渠道、开展群防群治的新阵地、服务公安实战的新平台、开辟公安宣传的新媒介、展示立体防控的新亮点,为提升新媒体时代的警务工作效能打下坚实的基础。     

论实施社区警务战略对发展基层民主的促进作用

民主的实质是人民治理,是公民参与,发展基层民主必须扩大公民有序政治参与.公安机关是基层民主的组织者、推动者、实践者和捍卫者,实施社区警务战略,既能有效维护社区治安,又能提升公民素质,提高其参政议政能力.大力推行社区警务战略,能够最大程度地促进基层民主政治的发展.     

社会治安重点地区长效治理机制探索

社会治安重点地区的长效治理是人民群众反映最为强烈的民生问题,直接关系到公安机关的执法形象,关系到党和政府的执政能力,更关系到社会的稳定和发展.应从建立长效治理目标责任机制、建立完善的预警机制、切实织密六张网、进一步加强警务创新机制建设、进一步完善复杂场所等级化管理机制建设、进一步加强法律法规的保障机制建设等方面进行探索,建立起能够有效破解社会治安重点地区治理难题的长效机制.     

警务理论的发展与公安教育训练资源的应用研究

警务理论的发展,市场化警务、志愿警务和自治式等警务模式的兴起,正在改变着社会治安的治理结构,使维护社会治安的主体日益多元化。教育训练不足是当前影响、困扰这些除警察之外的警务主体参与社会治安维护的主要问题。应充分发挥公安教育训练资源的作用,由公安机关负责制订对这些警务主体开展教育培训的规划,并由公安院校实施教育训练计划,以同时实现社会效益和经济效益两个目标。     

智慧公安背景下社区警务协同治理模式研究

社区警务建设是公安机关主动适应社会经济发展的城市化进程,加强基层基础工作,全面提高公安机关控制社会治安能力的重要战略。传统的社区警务工作模式难以满足新形势下社区群众的新期待,也无法适应社会治理新的价值诉求。公安机关应当以智慧公安建设为依托,从完善社区警务顶层设计、健全智慧社区警务机制、夯实合作根基提升合作效能、构建警社合作可持续发展路径等方面,探索构建社区警务协同治理模式。     

治安预防理论视野下“一村一警”警务机制创新

预防的实质是防患于未然，治安预防在治安秩序维护过程中居于基础性地位。“一村一警”警务机制是社区警务战略的延续发展和基层治安治理的创新举措，通过广大村(辅)警深入基层村(社)中，为群众排忧解难，化解各类社会矛盾，有效预防各类危害社会治安行为的发生，具有总体治安预防属性。当前公安机关整体“打击优先”的实然运行理念制约了“一村一警”警务机制实际运行效果。应坚持“一村一警”警务机制的预防属性，积极践行新时代“枫桥经验”,充分尊重治安预防规律，真正树立预防理念，加强“村警”专业化建设，不断提升“村警”职业能力，围绕“村警”打造基层“熟人”社会，全面动员社会力量广泛深入参与治安基层治安治理，维护基层社会治安秩序，实现社会治安稳定。     

“亲民警务”目标导引的警务创新浅析——济南市公安局历下分局警务机制改革的启示

"亲民警务"是济南市公安局历下分局致力打造的警务品牌,也是当地公安机关贯彻落实党的十八届三中全会关于"推进国家治理体系和治理能力现代化"工作要求、深化警务机制改革的创新举措。"亲民警务"是法治警务、品牌警务,在维护当地社会稳定,推进平安建设中发挥了重要作用。     

第三方警务视角下流动人口多元共治模式研究

第三方警务理论是警务社会化的重要产物，对完善社会治安治理具有一定的借鉴意义。当前我国流动人口总数占比大，其在社会融入和权益保障等方面的需求不断增加，有限的政府资源已难以有效应对激增的社会问题，亟需思考创新路径。在第三方警务理论基础上，探究多元主体参与，通过合作等方式实现共同治理的流动人口治理模式，有利于我国流动人口治理体系建设工作。     

社区警务背景下的我国安全社区建设

社区警务的精髓在于"公众参与、社区警察和多机构齐抓共管","安全社区"的真谛在于"跨部门合作、人人参与和共享",由此达成的理论共识和实践同步将在社区乃至社会形成互动共赢的格局。公安机关积极参与社区警务背景下的我国安全社区建设,一是将安全社区建设置于唤起公民意识、辅佐阳光警务、推进警民关系建设、创新公安社会管理的高度加以认识;二是具体参与建设活动;三是发挥骨干作用;四是推进标准化的安全建设。     

关于警务管理创新理念的若干思考

警务管理创新是一场深刻的警务改革,是首都公安机关应对动态化、信息化时代背景下日益复杂社会治安形势、满足人民群众丰富多元的公共安全服务需要以及加强自身建设的必然选择。创新警务管理,必须深刻理解警务管理基本内涵,大力推进公安管理体制变革、优化警务运行机制、坚持队伍的科学管理,以适应社会形势和潮流发展,有效保障首都安全稳定。     

对立体化社会治安防控体系建设的探索

立体化社会治安防控体系是在党委和政府的领导下,以公安机关为主导,协同其他相关国家机构,以群防群治为依托,动员全社会的力量,对危害社会治安的行为进行组织化、系统化预防与控制的一项重大社会工程。构建立体化社会治安防控体系,必须从系统性和整体观念出发,站在转型期的社会大背景下,将影响社会治安的各种因素作为相互联系、相互作用的整体,并在优化治安防控主体各自功能的同时,促使其相互配合与支持;强化党和政府的职能作用,将社会治安防控体系建设上升到国家治理高度,并纳入社会发展规划等国家治理体系,重视社会预防、"源头预防";建立具有中国特色的"第三方警务"机制,实现由公安机关治安控制模式向社会共治模式的转变,促进社会治安防控的社会化;通过推动、扶持、引导、规范等各种措施,促进非政府组织的发展,使之在社会治安防控中发挥应有的功能;通过宣传、教育以及建立被害人责任追究制度和补偿制度,提高公民(特别是被害人)的责任意识和防害意识,使之由当前的"看客"转变为社会治安防控的能动主体。     

我国区域警务合作的时代背景分析

区域警务合作是相关地区公安机关之间共同预防和打击犯罪、治安防控、情报共享、联动处突、学习交流的有效形式.区域警务合作发展迅速,有着深刻的时代背景:深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,提高党的执政能力,完成公安机关历史使命,发挥党的领导和社会主义制度的优越性是区域警务合作的政治条件;市场经济的快速发展,协调区域经济社会发展,为经济发展创造良好社会条件是区域警务合作的经济条件;城市化进程的加快,严峻的社会治安形势,加强和创新社会管理是区域警务合作的社会条件.     

治安防控社会化的思考——以资阳市为例

社会化是公安机关有效驾驭社会治安局势的客观要求。是加强和创新社会治理体制的重要内容。是提高核心战斗力、追求警务效能最大化的必然选择。资阳市公安局在治安防控走社会化道路上也找到了一些切入点,成效明显,但也面临的一些问题。其启示是：实现治安防控社会化的关键是改革创新现有的体制机制,强化顶层思维,抓住治安防控社会化工作政府性和市场性两个特征,建立起“党政主导、公安主动、部门联动、社会参与”的治安防控新格局。     

试论公共安全治理机制创新

公安机关进行公共安全治理机制创新就是追求善治和国家理性成长的过程.包括:加强快速反应与应急机制建设;完善社会治安防控机制;重点突出公共安全信息化工作机制;建立健全社会矛盾化解机制;强化社会管理与公共服务机制;加快区域警务与全球性警务合作机制建设步伐;建设公共安全事务合作与信任的社会整合机制等.     

基层公安机关警务创新的实践与启示——以宜春市公安局为例

近年来,各地基层公安机关结合形势和本地实际积极探索警务创新,如江西省宜春市公安局成功地尝试了刚性法律规定下体现人情关怀的＂背景调查与跟踪回访＂制度、警民互动的平台＂双星＂评选、提升公安执法公信力的＂警媒论坛＂、救赎心灵的窗口＂光明电视台＂等注重服务与沟通的警务创新活动,坚持走群众路线,履行＂忠诚、为民、公正、奉献＂的人民警察核心价值观,培养塑造了富有宜春公安＂亲民、爱民、为民＂特色的敬业精神,有效地维护了当地社会治安秩序和经济建设的稳定发展,对目前基层公安机关的警务创新实践具有以下启示：警务创新是公安机关维护社会稳定与发展的不竭动力,队伍素质是推动公安工作发展的根本,警务公关是优化社会治安环境的重要途径。     

基于地方公安机关的社会管理创新思考

公安机关的社会管理创新是公安机关有效实施社会管理的突破口。文章结合近年来甘肃西部酒泉市的实际,分析了地方公安机关在社会管理创新中存在的问题,点对点地进行了深层原因剖析,同时解放思想、与时俱进地提出了信息主导警务革新,破解公安机关自身创新不足的难题;整合资源优化管理,破解社会管理覆盖率低的难题;‘打、防、管、控’整体推进,破解社会治安基层基础薄弱的难题;打击引导统筹结合,破解虚拟社会管控不力的难题等社会管理创新措施。     

袁州警务创新的实践与启示

近年来,宜春市公安局袁州分局结合形势和本地实际积极探索警务创新,成功地尝试了刚性法律规定下体现人情关怀的＂背景调查与跟踪回访＂制度、救赎心灵的窗口＂光明电视台＂、警民互动的平台＂双星＂评选等注重服务与沟通的警务创新活动,坚持走群众路线,履行＂忠诚、为民、公正、奉献＂人民警察核心价值观,培养塑造了富有宜春公安＂亲民、爱民、为民＂的敬业精神,有效地维护了当地社会治安秩序和经济建设的稳定发展,为目前基层公安机关警务创新实践提供了如下启示：警务创新是公安机关维护社会稳定与发展的不竭动力;队伍素质是推动公安工作发展的根本;警务公关是优化社会治安环境的重要途径。     

协同治理——公安机关社会治安管理创新的路径选择

随着经济社会的快速发展,各种社会矛盾日益凸现,社会治安形势越来越复杂,警力则相对不足,社会协同治理力量薄弱,公安机关社会治安管理工作形势严峻。为应对这种形势,公安机关必须加强社会协同治理工作的实践探索,从强化社会治安协同治理的理念、明确各类治理主体的角色定位、引导发展多元化的社会治安协同治理以及完善有关运行机制等方面入手,实现社会管理创新。     

“一村一警”警务模式解读

河南省公安机关全面推行以社区民警为主体、包村民警为补充的"一村一警"警务模式,"一警"连线带面,建立综治协调联动机制和信息研判讲评机制,明确职责,突出考核,从根本上增强公安机关对广大农村地区社会治安的驾驭控制能力。"一村一警"警务模式是农村社区警务工作在实践中的创新和发展,对于构建和谐警民生态关系、夯实公安基层基础、预防控制违法犯罪、打造"一专多能"的复合型警务人才等具有重要战略意义。