切实抓好西部地区人才资源开发

实施西部大开发战略,政策是前提,人才是关键。必须认真研究西部地区人才资源开发问题,抓紧建设一支与西部大开发相适应的人才队伍。西部与东部地区相比,最大的差距是人才上的差距,开发中最迫切需要解决的问题也是人才开发问题。因此,西部大开发首先是人才资源的开发。大区域的开发需要大批的人才。西部大开发涉及占全国23%的人口和56%的面积,在这样一个区域内搞开发,没有大批人才,这一战略将很难取得成效。高起点的开发需要高层次的人才。西部大开     

西部大开发：关键是人力资源开发

在推动现代经济增长和未来经济发展的诸因素中，人力资本存量的多寡起着越来越重要的作用，而人力资本存量的获得来自于对人力资源的合理开发。实践证明，人力资本积累或人力资源开发不仅是经济增长方式转变的基础，更是推动经济持续增长的源泉。因此，在实施西部大开发战略中，要大力开发西部地区丰富的人力资源，以此为支撑点推进西部地区经济社会发展的整体演进，实现跨越式发展。 　　一、从战略高度重视教育发展，进一步优化教育结构，全面提高西部地区人口的综合素质 　　就西部人力资源状况来看，一个基本判断是人口基数大，劳动力素…     

人力资本:西部地区经济发展的第一动力

经济发展的事实表明,对于现代经济来说,人力资本的贡献远比物质资本和劳动力数量的增加更为重要。我国在世纪之交提出了西部大开发的发展战略,而西部地区面临的最大难题之一是人力资本短缺与经济发展需要之间的矛盾。本文以人力资本是经济发展的决定因素立论,通过对制约西部地区人力资本发展的诸多因素进行分析,提出了在西部大开发的过程中应实行人力资本优先投资的发展战略,通过大力发展教育、增加公共卫生投资、严格控制人口增长、优化用人环境等措施,促进西部地区人力资本的不断积累和优化配置,实现西部地区的经济发展。     

西部大开发中的银川市人才问题

西部大开发关系着西部地区乃至全国的发展.解决好人才问题是实施西部大开发战略的关键.银川市行政机关、事业单位、企业的人才状况调查结果分析,在人才使用、培养、引进等方面,只有改变不合理状况,才能实现快速发展.     

老少边穷地区人才问题初探——对西部大开发中宁夏盐池县人才问题的剖析

经济落后,人才外流严重,社会环境不利于人才的生存和发展,是造成老少边穷地区人才缺乏的主要原因.搞清与人才有关的问题,完善知识分子理论,落实人才政策;改革政治体制,创新用人机制;西部大开发要闯新路出实招,为人才的生存和发展创造良好条件,是解决西部大开发中老少边穷地区人才问题的关键.     

青年人才与西部开发

西部大开发，人才是关键。在西部开发过程中，一个必须引起高度重视的问题是青年人才的培养。共青团作为党的助手和后备军，组织动员广大青年投身西部大开发，必须紧紧抓住培养人才这个关键环节。 一、高度重视西部青年人才短缺问题 应该看到，面对西部大开发的新形势，由于历史和其他方面的原因，我国西部地区人才现状不容乐观。主要表现在以下几个方面。一是人才总量不足，整体素质不高。西部地区各类专业人才仅占全国人才总量的155％，高级专业人才仅占全国人才总量的10％，西部每万名劳动者中拥有中专以上学历和初级职称者不到东部的1…     

投身西部开发 人才开发先行

搞好西部大开发 ,关键在改革、在领导、在实干 ,但归根到底靠人才。人才资源是现代化建设最宝贵的财富 ,新世纪则是人才竞争的世纪。因此 ,加快人才的开发利用是西部大开发的重要条件。一、充分认识人才在西部大开发中的重要作用实施西部大开发战略 ,加快中西部地区发展 ,是以江泽民同志为核心的党中央根据邓小平同志关于我国现代化建设“两个大局”的战略思想 ,高瞻远瞩、统揽全局 ,面向新世纪作出的重大决策。这是进行经济结构战略性调整 ,促进地区经济协调发展的重大部署 ;是扩大国内需求 ,促进国民经济持续快速健康发展的重大举措 ;是增…     

试论股份制商业银行在西部大开发中的机遇与挑战

党中央、国务院作出了西部大开发的重大战略决策,在这个重大战略中,银行业的支持具有相当重要的地位.文章就股份制商业银行在西部大开发中的作用,面临的机遇和挑战,如何吸引股份制商业银行参与西部大开发及股份制商业银行如何参与西部大开发等方面的问题进行了分析和阐述.     

正确处理西部人才开发中的三个关系

西部大开发科技是先导,关键在人才。朱镕基总理最近在听取国家人事部工作汇报时强调：“现在我们开发西部最根本的是人才,不解决西部地区的人才资源问题,开发西部地区是有很大障碍的。”可见,人才开发是地区经济开发的基础,没有充足的人才资源,就不会有发达的经济。今天,面对新科技革命的滚滚浪潮,面对数字化、网络化、信息化、智能化的经济走向,我们不仅要抓住西部大开发的良好机遇,更应牢牢抓住人才资源开发这个关键,加快培养建设一支高素质的、社会化的人才队伍,为西部大开发提供人才保障。一、正确处理人才培养与人才使用的…     

地区间协调发展与西部大开发

我国国情的一个基本特点是地区间发展不平衡 ,西部大开发为地区间平衡发展创造了千载难逢的好时机。一、我国地区间发展的现状改革开放以来 ,在非均衡区域发展战略的指导下 ,国家集中力量建设东部地区 ,使东部地区的经济发展环境得到了极大改善 ,在获取市场信息、进行要素与产品交流等方面拥有比西部地区更为有利的条件 ,吸引了国内外的资金、技术和人才流向该地区。由于东部地区经济发展的“集聚效应” ,西部地区在要素配置竞争和产品竞争中均处于劣势地位 ,制约了西部地区经济的进一步发展 ,东西部地区间的差距呈现日渐扩大的趋势。近年来…     

试论民族地区人力资源开发的制度约束

人力资本积累不足己成为西部民族地区发展的致命瓶颈。这是西部民族地区人力资源开发的制度供给失衡即非正式制度陈旧、正式制度约束状态造成的,因此,西部民族地区应尽快转变人才观念,增强人力资本意识,进行非正式制度创新、正式制度也要随着社会发展不断调适和完善。     

西部高校要实施人才“留心工程”

高等院校在西部大开发中占据着重要的地位，但现实生活中西部高校却面临着诸多问题，其中最为严重的是人才大量流失，高层次人才缺乏。随着招生和分配制度改革的进一步深入，高校间教学质量和办学水平的竞争将趋于激烈，西部高校如果不能拥有一批高层次的人才，不仅在西部大开发中难以发挥应有的作用，而且还会危及到自身的生存如何吸引入才、留住人才、发挥人才的作用，是西部高校必须首先要解决的问题。一、以优惠的政策延揽人才由于受计划经济体制和传统观念的影响，西部高校不同程度地存在着平均主义、吃大锅饭、论资排辈等陋习，导致一…     

人才是制约西部大开发战略实施的核心问题

实施西部大开发战略是党中央、国务院的既定方针。西部实施大开发战略,会受到很多因素的制约,但最核心的、决定性的因素是人才。西部地区拥有大量的、丰富的资源,但是,因为缺少了足够的、优秀的、掌握着创新技术的人才,而使资源的优势不能够有效地转化为经济优势,从而制约了西部的开发与建设。西部各省市区实施国家西部大开发战略,首先要解决人才这个事关西部发展的新问题和老问题。一、高度重视人才工作是西部地区顺利实施大开发战略的现实必然选择人才在人类社会的发展中,经历了从最不重要的因素到最重要的因素的发展阶段。人才、知识、教…     

西部大开发战略与云南多民族人才资源开发

西部大开发能否真正落到实处并取得预期的成效，取决于诸多要素的合力作用，但人才是其关键和核心。集边疆、民族、贫困于一体的云南，在实施西部大开发战略的过程中，应将人才资源开发置于战略地位。本文在分析云南人才资源开发中存在问题的基础上，提出加快云南人才资源开发力度的思路和具体措施。     

西部大开发与西部民族地区税收优惠

当前 ,制定西部民族地区的税收优惠政策 ,对于推动西部大开发至关重要。本文将紧密联系西部民族地区的实际 ,谈谈对民族地区实施税收优惠的问题。一、正确认识西部大开发中的税收问题在西部大开发中 ,在关于民族地区税收优惠的问题上存在一些不同的认识。一是有人认为在西部大开发中民族地区的开发不能再走东部的减税让利的老路 ;二是有人认为西部民族地区没有税收优惠空间。对这两个问题如果认识不清 ,将直接影响整个西部大开发战略的实施 ,直接影响到各项优惠政策的制定和执行效果。(一 )西部民族地区的开发比东部沿海地区更需要税收优惠…     

资本置换:西部大开发生产要素激活的有效途径——都匀市“资本置换”模式启迪

今天,西部地区开发的基础已大不如当初的东部地区,资金、技术、人才等生产要素的共同短缺,使许多地区千方百计寻找实施开发的切入点。而我省都匀市,自1998年5月以来,大胆实践、勇于创新,利用“资本置换”这一在政府权力和市场作用下实现社会资源再度重组和配置的有效手段,加快旧城改造、深化国企改革、促进区域性经济发展,取得了突破性成就,为西部地区激活开发要素,激发潜在优势,铺展了一条值得借鉴的新路。     

四川：更好服务全国开放发展大局 努力走在西部全面开发开放前列——访四川省发改委主任李刚

正西部大开发的表述从早期的"实施西部大开发战略"到"深入实施西部大开发战略",再到"新时代推进西部大开发形成新格局",不断深化和提升,目标更加高远,内涵更加丰富,举措更加有力,政策更加精准。新时代西部大开发在区域协调发展中的作用将得到进一步发挥,西部地区向西开放的前沿地位作用将得到进一步显现,对构筑国家生态安全屏障的支撑作用将得到进一步强化,新政     

论西部大开发中的政府人力资源战略

人力资源是制约一个国家和地区经济、社会发展的关键性因素，人力资源开发在我国西部大开发战略中具有重要意义。目前西部地区整体性人力资源水平还很低，政府必须扮演主导角色，通过政策引导、制度引导和支出引导，加强和改善西部地区人力资本投资，促进人力资源开发的市场化、产业化，从而推动西部大开发战略的顺利实施。     

抓住西部大开发机遇 加快巴州经济发展

西部大开发是建立社会主义市场经济体制的内在要求 ,是形成全国统一的大市场 ,进而参与国际市场竞争的必然选择 ,是实现我国第三步战略目标的有力保证。西部大开发战略的实施 ,有利于在全国范围内实现资源的有效配置和东西部经济的协调发展 ,有利于西部立足自身优势 ,借助外部条件 ,实现跳跃式发展 ,争取后来居上。一、巴州在西部大开发中的地位西部大开发 ,为全国各地尤其是西部地区的发展提供了难得的机遇 ,西部地区只有依据国家关于西部大开发的政策 ,准确定位自己在西部大开发战略中的角色 ,才能更好地把握这个机遇 ,加快本地区的发展。…     

西部大开发重在人才开发

朱镕基总理最近在听取国家人事部工作汇报时强调：“现在我们开发西部最根本的是人才，不解决西部地区的人才资源问题，开发西部地区是有很大障碍的。”人才资源开发是地区经济开发的基础，没有充足的人才，就不会有发达的经济。我们不仅要抓住西部大开发的良好机遇，加快内蒙古的发展，更应当牢牢抓住人才资源开发这个关键，加大人才开发力度，为民族地区经济发展扫除障碍。一、必须把人才资源开发摆到民族地区经济发展的突出位置由于历史、自然和社会等原因，我国西部地区经济社会发展落后于东部地区，民族地区经济文化则更加落后，其突出…