法苑拾零

全国人大常委会通过有关香港政制发展问题的决定十届全国人大常委会第九次会议4月26日上午在人民大会堂闭幕。会议表决通过了全国人大常委会关于香港特别行政区2007年行政长官和2008年立法会产生办法有关问题的决定。会议决定,2007年香港特别行政区第三任行政长官的选举,不实行由普选产生的办法;2008年香港特别行政区第四届立法会的选举,不实行全部议员由普选产生的办法,功能团体和分区直选产生的议员各占半数的比例维持不变,立法会对法案、议案的表决程序维持不变。会议还决定,在不违反上述前提下,2007年香港特别行政     

政治

人大解释香港基本法附件 2004年4月6日,第十届全国人民代表大会常务委员会第八次会议通过关于《中华人民共和国香港特别行政区基本法》附件一第七条和附件二第三条的解释。上述两个附件中规定的2007年以后各任行政长官的产生办法、立法会的产生办法和法案、议案的表决程序“如需”修改,是指可以进行修改,也可以不进行修改。如果不作修改,行政长官的产生办法仍适用附件一关于行政长官产生办法的规定。立法会的产生办法和法案、议案的表决程序仍适用附件二关于第三届立法会产生办法的规定和附件二关于法案、议案的表决程序的规定。     

澳门回归十周年——热烈庆祝澳门回归十周年

2009年12月20日,中共中央总书记、国家主席、中央军委主席胡锦涛出席庆祝澳门回归祖国10周年大会暨澳门特别行政区第三届政府就职典礼。这是胡锦涛监誓,澳门特别行政区第三任行政长官崔世安宣誓就职。     

澳门立法会简介

<正> 澳门立法会是澳门本地的立法机构。1973年曾经短期存在过,1974年葡萄牙发生4·25革命时解散。随后,因葡当局实行非殖民地化政策,允许澳门大量制定适合于本地的法律,因而得以恢复。时至今日,立法会对澳门法律的制定、实施及澳门政府各部门政策的制定,发挥了重大作用。在澳门面临主权移交的过渡时期,立法会的任务更为繁重。对澳门社会中这一重要机构,有必要予以介绍。一、立法会议员立法会由17名议员组成,其中6名,由满18岁的澳门居民通过直接选举产生;还有6名由代表道德、文化     

论香港特别行政区行政长官与立法会的关系

行政长官是香港特别行政区的首长，又是香港特别行政区政府的首长。立法会是香港特别行政区的立法机关。根据香港基本法，行政长官与立法会的关系是互相分离、互相制约和互相配合的关系。香港特别行政区行政长官与立法会的分＄关系。香港基本法规定，香港特别行政区的行政管理权属于行政长官，香港特别行政区的立法权属于立法会。行政长官是香港特别行政区的首长，又是香港特别行政区政府的首长，但不是立法会的主席，也不兼任立法会议员。行政长官不由立法会选举产生，而是由香港永久性居民选举产生。行政长官可以自由行使香港基本法规定范…     

澳门立法会简介

澳门立法会是澳门地区的立法机构。1973年曾经短期存在过,1974年葡萄牙发生“4.25”革命时解散。1976年葡国国会制定《澳门组织章程》,立法会依此得到恢复。对澳门社会、政治、经济的发展产生重大影响。在澳门进入移交主权的过渡时期,立法会的建设和工作对于稳定政局、发展经济、保证主权的顺利移交将会发挥重要作用。现简介如下:     

澳门立法会的立法程序

澳门立法会的立法程序中山大学法律学系邓伟平澳门立法会的立法程序有３种：正常程序、特别程序和紧急程序。立法时采用何种程序，视法律本身内容的不同以及时间的紧迫程度而定。一正常程序正常程序又称普通立法程序。它是澳门立法会制定法律时最常采用的程序。除法律本身...     

中华人民共和国澳门特别行政区第一届政府推选委员会具体产生办法

第一条 为筹组中华人民共和国澳门特别行政区第一届政府推选委员会(以下简称“推选委员会”),根据《中华人民共和国澳门特别行政区基本法》(以下简称“基本法”)和《全国人民代表大会关于澳门特别行政区第一届政府、立法会和司法机关产生办法的决定》,制定本办法。 第二条 推选委员会的产生必须符合公平、公正、公开、民主和廉洁的原则,其组成必须具有广泛代表性。 第三条 推选委员会全部由澳门永久性居民组成,其成员应包括澳门地区全国人大代表、澳门地区全国政协委员的代表、澳门特别行政区成立前曾在澳门行政、立法、咨询机构任职并有实际经验的人士和各阶层、界别中具有代表性的人士。 第四条 推选委员会的组成共200人。分     

当好女律师的“娘家人”——第八届北京市律师协会女律师联谊会成立

2009年11月13日。第八届北京市律师协会女律师联谊会换届选举大会隆重召开。大会审议通过了《第八届北京市律师协会女律师联谊会换届选举办法》，并通过无记名差额选举的方式选举产生了第八届北京市律师协会女律师联谊会会长、     

区议会(第二)功能界别选举影响评估

第五届香港特区立法会选举引入区议会(第二)功能界别.该界别的议席含金量将会高于地区直选议席、影响小政团的生存状态,但由于继承票源效果较差,导致政团不会过度投入人员参加该界别选举.另外,该界别可以丰富功能界别的选举形式、提升个人选民在功能界别选举中的地位、为日后功能界别提供启示.从整体上,该界别将提升选举经费,为立法会的运作带来新的变量,并推进行政长官普选尽快落实.     

慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮隆重舉行

慶祝澳門回歸祖國20周年大會暨澳門特別行政區第五屆政府就職典禮2019年12月20日上午在澳門東亞運動會體育館隆重舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席並發表重要講話。他指出,澳門回歸祖國20年來,澳門特別行政區政府和社會各界人士同心協力,開創了澳門歷史上最好的發展局面,譜寫了具有澳門特色的「一國兩制」成功實踐的華彩篇章。他希望澳門特別行政區新一屆政府和社會各界人士站高望遠、居安思危,守正創新、務實有為,在已有成就的基礎上推動澳門特別行政區各項建設事業躍上新台階。     

法治会护佑一个民族的未来

2009年10月，中国政府与人民以各种形式庆祝中华人民共和国成立60周年。《中国法律》谨此编辑制作特刊共襄祝贺。特刊以60年60个重要案例的编年，与60年颁布的60部重要法律，展现60年中国法制与法治的具象历程。通过这两个“60”，我们可以看到共和国60年来法制与法治中的曲折，也能看到成长、进步与不懈奋斗。     

从人民代表到代表人民-由《选举法》的修改说起

一、楔子 在中华人民共和国建国六十周年之际，当改革开放行进三十年之际，全国人大常务委员会公布了《选举法》修改草案。就草案的内容看，其是我们政治体制改革的进一步深化与具体化，是人民民主之法治化的延伸，是人民当家作主的进一步扩大。     

以香港為視角看兩岸四地司法協助制度

随着内地与港澳对一国两制下司法协助新模式的积极探索和2008年以来两岸关系的历史性转折,内地和港、澳、台四地间的司法协助成效显著。尤其是近年来,两岸签署了经济合作框架协议等一系列协议,四地间经济、文化等交流日趋紧密,涉及司法协助的案件整体上增长势头明显,数量上远超国际司法协助案件。2012年人民法院办理涉港文书送达司法协助案件1515件,涉澳文书送达和调查取证司法协助案件81件,较2008年分别上升了38.5%和72.3%。2009年6月25日两岸司法互助协议生效后,当年人民法院办理的两岸司法协助案件数量即突破1000件,此后每年都在6000件以上。四地间司法协助工作的全面开展,既有利于区际司法合作的深入推进,也为四地的融合和经贸关系发展提供了制度保障和动力。本期特选取温嘉明律师关于四地间司法协助制度的文章,梳理区际司法协助的法律基础和发展历程,研讨其取得的成就及尚存的不足。     

澳门回归的国际法探讨

澳门是通过不平等条约租借给葡萄牙的,它从未被割让而与香港不同。葡萄牙取得的只是对它的使用权而非所有权。在国际法上葡萄牙对它的占领没有任何法律根据。本文拟从澳门问题的形成以及澳门回归在国际法的层面上进行探讨,以纪念这一世纪盛事。     

司法改革进行时——从摸着石头过河到顶层设计——对三中全会《决定》有关司法改革规定的解读

党的十八大提出要进一步深化司法体制改革,并把司法公信力不断提高作为全面建设小康社会的内容。十八届三中全会把司法改革纳入建设法治中国的总体布局之中统一部署,从司法制度体制机制程序等方面提出了诸多改革举措,从而实现了司法改革由摸着石头过河向项层设计的重大转变。目前,司法改革与其他改革一样进入了深水区,深化司法体制改革的挑战和任务十分艰巨,社会各界在改什麽、如何改等问题上也是见仁见智。应杂志邀请,我们将学习三中全会决定的初步体会并就有关司法改革的具体内容,谈一点个人见解。其中王敏远教授谈的话题是司法改革的目标,蒋惠岭法官谈的话题是审判权运行机制的改革,我则就决定规定司法改革的总体情况谈了看法。     

MAGNA CARTA AND THE FUNDAMENTAL RIGHT TO DUE PROCESS

The 800th anniversary of Magna Carta has been marked by much pageantry and celebration. Some scholars have taken this opportunity to point out that the myth of Magna Carta is far greater than what the actual 1215 Charter managed to accomplish. Nevertheless, Magna Carta did make a meaningful and concrete contribution to due process in 1215, as shown by certain provisions that are seemingly overlooked by critics eager to downplay the Charter’s importance. This article highlights two lesser known clauses of Magna Carta that had real contemporary significance in guaranteeing the availability of jury trial for some categories of civil litigation. The ringing promises of Clauses 39 and 40 may have inspired great jurists and founders of nations, but the more humble Clauses 17 and 18 — specifying the proper location and manner of hearing certain civil cases — must also be taken into account in assessing the Charter’s importance.     

中国船舶物权登记对抗主义的实际运行与匡正

对船舶物权变动,《中华人民共和国物权法》仍延续了《中华人民共和国海商法》登记对抗主义立法例,但在登记对抗主义的具体表述上,摒弃了《中华人民共和国海商法》等法律先要求＂应当登记＂,后规定＂未登记,不得第三人＂的做法,同时将第三人明确限定为善意第三人。这一本来更符合登记对抗主义真义的表述,却引发了海事海商实务部门较普遍的疑虑、困惑和担忧。这既暴露了长期以来学界在理解登记对抗主义上的纷争和分歧,也暴露了司法实践中一般理念和做法与登记对抗主义真义的偏离,同时还说明不仅在船舶物权变动,而且在其他采登记对抗主义的物权方面,均缺乏对登记对抗主义真义完整、准确的解读。采用实证分析方法,通过43个样本案例,描述、总结当前中国司法实践中船舶登记对抗主义的实际运行及特点,并在此基础上,通过对登记对抗主义的真义探寻,针对司法实践中涉及登记对抗的典型判断,就如何对其予以匡正提出意见和看法。     

法官受制定法约束的理论谱系及其评价--基于德国法学方法论视角的考察

自19世纪以来,法官受制定法的约束问题成为法学方法论研究的主要问题之一。概念法学的理论追求是将法官视为"涵摄机器";自由法学理论则强调法官具有造法的权力,将法官视为"法官王";纯粹法学理论提出了"可能框架"模式,法律规范只是为法官的裁判提供一个可能的框架范围。评价法学理论将"法官受制定法的约束"转变为"法官受价值约束"的"价值导向"模式;在20世纪末,法律论证理论提出了一种"理性商谈"模式,尝试解决这一     

民生风险理论与食品安全的刑法规制

民生风险是指包括生产、生活在内的社会活动对民生可能造成危害的风险,规制民生风险的刑法就叫做民生刑法。食品安全问题是民生风险的一项重要内容,包括食品生产制造(包括储存、运输等所有"食品入口"之前的环节)时难以避免的"工艺风险"、对食材配料定位不断变化的"认识风险"及生产和配料中的"人为错误"。其中"人为错误"是行为人能够或应该认识到并加以控制的对食品安全的侵害。而工艺风险和认识风险因难于预测、不易避免,其刑法适用尚待进一步探究,而不能简单地引入"风险"观念,通过加大打击力度、增设新罪来解决。民生风险和民生刑法的概念就避免了"风险"理论对刑法基本底线的违背,较好地把握了理论节度,成为规制食品安全较为合适的刑法指导性理念。