劳教依法废止

十二届全国人大常委会第六次会议2013年12月28日通过废止劳教制度的决定。根据决定,劳教制度废止前,依法作出的劳教决定有效;在劳教制度废止后,对正在被依法执行劳教的人员,解除劳动教养,剩余期限不再执行。"1957年8月1日,第一届全国人大常委会第七十八次会议批准了《国务院关于劳动教养问题的决定》,依法确立了劳动教养制度。"受国务院委托,公安部副部长杨焕宁12月23日就国务院关于     

论后劳教时代的刑事立法完善

在后劳教时代,亟需填补劳教制度废止后留下的制裁空白,刑法+治安管理处罚法的"二元"模式是取代刑法+劳教制度+治安管理处罚法"三元"模式的理想选择。但如何完善刑事立法,存在制定《轻犯罪法》、《违法行为矫治法》抑或融入现行刑法等不同的观点。而且,只有实体法上的作为远远不够,还需要程序法上的准备,程序分流、刑事速裁以及前科封存制度是后劳教时代刑事立法的必然选择。     

司法改革的新突破

正"司法公开,是防止司法腐败,提升司法公信力很重要的一个手段,也是倒逼司法机关提高能力,提升司法公正,提升司法效率的一种力量。"过去的2013年,中国司法领域展开的一系列变革引人瞩目。深化司法公开,保障了公众知情权,让司法权力在阳光下运行;健全司法责任制,确保独立行使审判权检察权,让审判者裁判由裁判者负责;废止劳教制度,诉访分离,完善对违法犯罪行为的惩治和矫正法律,彰显司法保障人权??通过这些改革措施,中国的司法体制改革实现了新的     

两会,汇聚深化改革的正能量

正两会,承载着亿万人的期待,诠释着中国发展的进程。在全面深化改革第一年,"改革"无疑是今年两会的最大主题,也是人们关注两会的最大看点所在。100多天前,党的十八届三中全会胜利闭幕,深化改革的路线图和时间表得以确定,涉及15个领域、330多项较大的改革举措顺势推出,被国际社会称为"30年来中国最具雄心的改革计划"。之后,简政放权、工商注册、单独两孩、废止劳教制度、改进干部选任等一系     

社区矫正制度完善之路 社区矫正工作步伐加快 呼唤《社区矫正法》及早出台

<正>劳教制度废止,"社区矫正"一词高调进入公众的视野。对于大多数人来说,社区矫正算是新鲜事物。可是在国际上,社区矫正是实行较为普遍的一种刑罚执行制度。党的十八届三中全会明确提出,要     

新改革时代呼唤法制同行

正2013年年底召开的十二届全国人大常委会第六次会议,通过了关于废止有关劳动教养法律规定的决定,以及关于调整完善生育政策的决议。这标志着,十八届三中全会作出的废止劳教制度、启动"单独二胎"政策的两大重大改革决策,得到了最高立法机关的及时呼应。中共十八届三中全会通过的全面深化改革的决     

6月一批新规开始实施

正个人查征信报告三次起将收费,国家建立医疗器械不良事件监测制度一批法律法规6月起开始施行。查征信报告"免费时代"终结个人信用报告查询"免费时代"要终结了。中国人民银行征信中心自6月3日开始对个人查询本人信用报告实施收费,个人每年查询第3次及以上的,每次收取服务费25元,个人查询本人信用报告每年前2次免费。2015年以后每     

治安轻罪制度在我国的构建——后劳教时代的应然选择

2012年劳动教养制度废止之后,对原劳动教养制度规制的各类违法行为应当如何规制,成为理论界和实务界的热点问题,有关学者提出了不同的观点。相比较而言,治安轻罪制度应是后劳教时代的应然选择。构建治安轻罪制度,应着力于治安轻罪的范围、刑罚、程序法,同时,关注治安轻罪制度的外部关系,包括与刑法的关系、与治安管理处罚制度的关系。     

唐慧案引发的社会管理思考

最近,湖南永州的"唐慧案"勾起了人们对八年前孙志刚事件的回忆,以至于腾讯网在"今日话题"栏目中打出"唐慧能否成为第二个孙志刚?"的标题。其实,劳动教养制度的改革早已提上议事日程。2005年,"违法行为矫治法"列入全国人大常委会立法计划,调研、试点工作正在开展参与起草工作的同志表示,未来"劳动教养"将被"违法行为矫治"取代,其中广受诟病的"管制程度高"、"程序缺失"、"期限过长"等问题都将有深刻而全面的改革然而,据有关新闻媒体报道,各方围绕劳教改革又确有一些纠结在主张改革暂缓者看来,很难找到有效的替代制度。这种观点值得思考面向"后劳教时代",我们在组织社会管理的     

涉诉信访依法终结制度的问题与对策

党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出"把涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度",体现了党中央运用法治思维和法治方式解决信访问题的决心。但由于涉诉信访终结制度在我国建立的时间相对较短,涉诉信访终结制度本身不尽完善,实践中出现了诸多问题,因而没有达到预期效果。只有不断完善涉诉信访依法终结制度,才能让涉诉信访终结制度的设立真正发挥作用。     

三言两语

其实,现在中国的改革困境并非像有些人所说的那样:"改革开始进入深水区,已经改不动了。"在改革初期,提出"摸石头过河"是一种现实的选择,但现在的问题,可能是摸石头上瘾了,连河也不想过了。     

期待职业教育春天

<正>"一流学生进重点,二流学生上大本,三流学生进职专。"流行已久的一句顺口溜,道出了较长一段时间职业教育的尴尬与无奈。目前这种状况正在得到改观。近年来,学历等级比本科院校低的职业院校,在就业上却"胜人一筹",甚至力压众多"211"院校,让大家开始重新审视这个曾经不受待见的群体。而随着我国由制造业大国向制造业强国转变,对技术人才的日益渴求也将推动职业教育迎来发展的春天。时代呼唤技术工人     

市场经济时代价值观念变革与人的发展

中国社会正在进入全面的市场经济时代,经济体制的一系列改革引发了人们价值观念的变革.这种变革在形成新的价值体系的同时,也带来了人们价值世界的分裂,它使追求多重价值的人生很难找到一个可靠的牢固的支撑点.在分裂的价值世界中,让人们作出非此即彼的选择,就会把人们置于冲突、困惑和无奈之中.而这种冲突、困惑和无奈正是人的发展的一个体现,是人的发展所必须经历的一个过程,可以称作"发展的困惑".最终,人们会超越这个阶段,实现人的自由而全面的发展.     

生育保险系列问答之一

众所周知,计划经济年代,我国长期实行的是"公费"和"劳保"医疗制度。改革开放以后,随着社会主义市场经济改革的不断深入,原有的医疗保障制度渐渐地显露出它的弊端,并阻碍了社会主义市场经济的改革和发展,必须建立和健全新型的社会保障体制,才能适应社会主义市场经济的进一步发展和完善。在这种情况下,我国开始逐步推行社会保险制度,1996年,省政府颁布39号令,决定在我省企业职工中实行生育保险制度,标志着生育保险在我省正式实施,女职工生育从此告别了"劳保医疗"时代。2001年1月1日,"公费"和"劳保"医疗制度被一种全新的社会保险形式——基本医疗保险所     

文学:"死亡"抑或"终结"?

由"艺术终结论"引发出"文学终结论",并衍生出了一系列问题的论争,直接涉及当代文学的生存状态.在这个被舆论所操纵的电子传媒时代,文学艺术的根本意义应是使人多样化的、可能性生活得以呈现;其本质仍是一种可能性生活,是对可能生活的观念性实现、过程性开启.在这个意义上,文学艺术既不会"死亡",也不会"终结".     

劳教部门转型实证问题研究——以辽宁省为例

在中国延续半个世纪之久的劳教制度戛然而止,使得与劳教制度同生的劳教部门也面临诸多的现实困境。更好地对原劳教场所和工作人员进行角色与职能的转换,使人尽其能,物尽其用;对原劳教人群进行分流处理,使违法行为得到应有而适当的制裁,实现法的教育功能,这些问题都需要我们在实践中不断探索。对这些问题的适当处置,对节约行政成本、实现社会资源最大化利用以及社会的和谐发展都具有现实意义。     

为企业套上信用管理“紧箍咒”

正工商登记制度改革降低了企业的市场准入门槛,注册登记"零首付"和"1元公司"让众多低成本创业者"轻装"上阵。然而,也有不少人表示疑问:大量"宽进"的中小微企业将如何管理?自治区工商局局长张虹表示,工商部门通过改革监管制度,转变监管方式,强化信用监管,促进协同监管,更加注重运用信息公示、信息共享、信用约束等手段,构建     

浅析中国劳教制度的立法深化途径

<正>既重实体又重程序,既重结果,又重过程,重视人权、人格,改变随意性,用一部成熟的法律作为工作的依据,这是劳教制度改进的必然趋势。中国的劳教制度自1957年实施以来,在维护社会治安秩序和预防、减少犯罪方面,发挥了重要作用。劳教制     

劳动人事部关于积极试行劳动合同制的通知

当前,全国已有部分省、市、自治区试行劳动合同制,在改革用工制度上迈出了可喜的一步。为了进一步推动这项改革工作,现将试行劳动合同制有关问题的意见通知如下:一、我国现行的以固定工为主体的用工制度,事实上已成为一种无条件的"终身制",它同分配上的平均主义结合一体,形成了"铁饭碗"、"大锅饭"的严重弊病。其主要表现是能进不能出,能上不能下,干多干少一个样,技术高低一个样,一线二线一个样。在这种制度下,有些人心安理得地躺在企业和国家身上吃"大锅饭",自己不劳     

人口红利将近枯竭：中国何以面对?

<正>近期,中国社科院发布国家人口发展战略研究报告,认为我国正在由劳动力过剩向劳动力短缺的时代转变。这个转变的拐点将在"十一五"期间出现,确切的时间可能是在2009年。从2004年开始,随着"民工荒"的出现,越来越多的人开始意识到我国劳动力可能短缺的趋势,一些机构和学者也纷纷提出中国"人口红利"可能枯竭的诸多预测。