让公职律师发挥更大作用

正公职律师制度是我国在建设法治政府、法治国家进程中一项非常重要的司法配套制度。然而,尽管公职律师制度已经在我国全面建立,但从实际运行状况来看,该制度并未得到理论界和实务界的应有重视。当前公职律师工作存在缺乏统一协调推进、公职律师法律地位尴尬、职能分工模糊等突出问题,亟需制度层面的规范和完善。健全公职律师制度,有利于积极推动开展并规范公职律师工作,让这支专门化律师队伍当好依法行政的     

落实科学发展观必须把握五条精髓

一、坚持以人为本,确保和谐发展。坚持以人为本,首先要解决以什么人为本的问题．作为人民当家作主的国家,就是要从人民群众的根本利益出发谋发展,促发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民。要注重人在发展中的根本地位。从工作层面上讲,就是要坚持权为民所用,情为民所系,利为民所谋,     

声音

"中国开放的大门不会关上。"——4月8日,中国国家主席习近平同参加博鳌亚洲论坛2013年年会的中外企业家代表座谈时作出上述表示。"地方交流合作是中美关系发展的重要力量和社会基础所在。"——中国国务院总理李克强4月11日在北京会见美国加利福尼亚州州长布朗时表示。"所谓包容性增长就是让经济发展的成果惠及所有的地区,惠及所有的人群,在可持续发展中实现经济社会的协调发展。"     

论我国公职律师制度的现状和完善

我国正处于建设法治国家的强劲阶段,公职律师制度在建设法治国家工作中显得尤为重要。我国公职律师制度在一定程度上发挥着极其重要的作用,同时各地因地制宜,根据本地的实际情况设计了适合本地区的公职律师模式。然而,公职律师制度也存在一些问题,如缺乏统一的管理体制、与政府职权容易混淆、经费不足等问题,因此,需要针对这些不足对我国的公职律师制度进行完善,有效发挥公职律师制度的作用。     

多提“人民” 言辞恳切

"要顺应人民群众对美好生活环境的期待"、"用实际行动让人民看到希望""、让人民满意"、"使发展成果更多更公平地惠及全体人民"……3月5日,国务院总理温家宝向十二届全国人大一次会议作政府工作报告,报告中多处提到"人民",显示出政府日益重视民意之新迹象。如在对今年政府工作的建议部分,报告表述"要顺应人民群众对美好生活环境的期待,大力加强生态文明建设和环境保护"。     

对“包容性增长”理念的再探讨

"包容性增长"不仅体现在经济层面,使得经济发展成果惠及所有人群,实现经济、政治、生态与社会统筹、协调、可持续的发展,又体现在解决好以民生为重点的社会问题,促进社会公平正义。"包容性增长"与科学发展、和谐社会建设是一脉相承的。     

分享经验 共识共赢

在9月5日的亚洲政党专题会议分组讨论中，各国政党代表对让发展成果惠及民众问题给予高度重视。许多代表都认为，让发展成果惠及全体人民与现在的国际经济局势非常切合。过去50年，亚洲是全球经济增长的引擎，但是要让发展成果惠及全体人民，仍然是所有亚洲国家面临的一个巨大挑战。他们指出，目前亚洲面临着新的机遇与挑战，如何实现包容性发展、切实让人民从发展中受惠，实现经济社会可持续发展，是亚洲各国、各政党的共同责任。     

绘就暖心民生答卷

正坚持尽力而为、量力而行,加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,制定促进共同富裕行动纲要,让发展成果更多更公平惠及全体人民。——摘自全国两会政府工作报告民生,乃国之大计,一头牵着千家万户,一头连着经济社会发展。前不久自治区出炉"为民办十件实事"计划单,涵盖社保惠民、健康惠民、教育惠民等10大类项目,受到群众热切关注。"十四五"开局之年,我区将持续增进民生福祉,持续提高健康、教育、就业、住房等公共服务保障水平,让发展成果更多更公平惠及全体人民。     

微观天下

正"裸官不得提拔"动真格最近,中共中央印发了《党政领导干部选拔任用工作条例》。条例明确提出,六种情形人员不得列为考察对象,其中包括配偶已移居国(境)外,或者没有配偶,子女均已移居国(境)外的。【评论】中央党校政法部教授刘素华:对于"裸官"的限制,其实是回应社会的关注。因为有太多的"裸官",他们对于国家利益和民族利益的忠诚度备受质疑,这样的人不应该出现在公职岗位上。增加这一规定有利于消除"裸官"现象。     

《公职律师调查》专题报道之一——公职律师，付出并困惑着

在庞大的律师队伍中,有一支特殊的群体颇为引人关注。 他们集双重身份于一身：既是执业律师,又是国家公务员。 当老人、儿童、妇女等社会弱势群体的合法权益受到侵害时,他们会挺身而出;当企业职工应享受的劳动权利被剥夺时,他们免费为其提供法律帮助;当政府部门在依法施政过程中遇到困难时,他们是政府部门的“智囊团”。 这个群体有一个共同的名字——公职律师,亦称为“政府律师”。 然而,这个群体自从亮相社会舞台伊始,便饱受质疑。最大的问题是公职律师制度“法无依据”。 即将于2008年6月1日实施的律师法中“公务员不得兼任执业律师”的规定更是让公职律师尴尬不已。 法律界人士普遍担忧,没有律师法明确其地位,戴着“师出无名”,“于法无据”帽子的公职律师还能走多远？     

"惠及全民"理念下中国电子政务的发展

中国信息化建设的新趋势是向更广泛的范围推进信息化的成果,力图人人受惠.通过分析国外推进信息化进程中的让全民受惠的一些举措,指出要实现"惠及全民"的电子政务目标,中国政府任务十分艰巨;提出了在我国推进"惠及全民"的电子政务以及在政府网站上如何体现"惠及全民"理念的具体建议.     

干部任职切忌“临时工”心态

正这里所说的"临时工",不是通常意义上没有正式编制、临时参与某项工作的聘用员工。而是带着特定使命、具有特殊身份、到某个重要岗位担任一定公职的工作人员。无论是委派单位,还是接收单位,从来没有任何文件说过这些同志是"临时工",但许多人都对他们的"临时"性质心照不宣。因而他们具有某种临时心态,也就不足为怪了。习近平总书记5月9日在参加兰考县委常委班子专题民主生活会时指出,有的人在县里工作,不是想着为党和人民干点实事,而是想着找一块跳板、找一个台阶,干临时工     

国外反腐措施拾零

廉政建设是相对于政府官员贪污贿赂、弄权勒索等腐败现象而言的一个概念,是指一个国家建立一定的规范和法纪,对政府人员进行约束指导,使其在推行公务中能够把私人利益与公职(所代表的)利益加以区分,清明从政,廉洁奉公。在当代资本主义国家,作为自我内部调解的一项机制,廉政建设得到了不断加强,并取得了一定成效,有许多方面值得我们     

互补共生的德国都市区

正德国有2000多个城市,但人口超过百万的城市只有柏林、汉堡、慕尼黑3个,10万人口以上的城市也不过80个左右,而人口在2000至10万人之间的中小城镇却遍布全国,呈现出一种典型的多中心结构特征。为防止国土空间的"碎片化",德国自上世纪60年代起,分别从国家、都市区、城市三个层面,引导和培育都市区发展,在都市区建设和管理方面取得了显著成效,形成了都市区发展的德国经验。国家层面:编制实施都市区规划德国都市区的迅速发展,既是德国历史发展的产物,更是政府积极谋划的     

国内要闻

<正>共同开创金砖合作第二个"金色十年"国家主席习近平9月3日在厦门国际会展中心出席金砖国家工商论坛开幕式,并发表题为《共同开创金砖合作第二个"金色十年"》的主旨演讲,强调金砖国家要共同开创金砖合作第二个"金色十年",让合作成果惠及五国人民,让世界和平与发展的福祉惠及各国民众。习近平强     

妥善解决流浪乞讨人员长期滞站问题

<正>妥善解决滞站受助人员生存生活问题,让他们能拥有一个"永恒"的家,是引申到救助安置层面的一项重大问题,也是一项系统的社会工程,更是一项艰巨的工作任务。为此,迫切需要政府、家庭、社会形成合力,以专业化、社会化的理念,推动流浪乞讨人员救助安置工作有新起色和新突破。(一)双管齐下,着力健全滞留人员安置工作对接机制。有效控制增量,及时把     

众创空间为创业“加料”

"大众创业、万众创新"的国家战略,要求在全国发展和壮大一批各具特色的众创空间。众创空间的建设,对促进成果转化、孵化企业和带动就业具有重要的支撑作用。未来应当从政府、众创空间、创客、企业、高校五个层面,发展"五维一体"的众创空间。     

如何理解“包容性增长”

“实现包容性增长，根本目的是让经济全球化和经济发展成果惠及所有国家和地区、惠及所有人群，在可持续发展中实现经济社会协调发展。”胡锦涛同志的这一论述，阐明了实现包容性增长的重要意义，是正确理解包容性增长的关键所在。当前之所以要大力倡导包容性增长，主要是因为在现实生活中经济发展的成果并没有惠及所有国家和地区、惠及所有人群。     

把促进人的全面发展作为实践科学发展观的核心目标

以人为本是科学发展观的核心,而以人为本就是要以人的全面发展为本.胡锦涛总书记指出:"坚持以人为本,就是要以实现人的全面发展为目标,从人民群众的根本利益出发谋发展、促发展、保发展,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要,切实保障人民群众的经济、政治和文化权益,让发展的成果惠及全体人民."学习实践科学发展观,一个非常重要的问题就在于要深刻理解和把握"人的全面发展"这个马克思主义的重要思想,在实际工作中真正把促进人的全面发展作为实践科学发展观的本质与核心.     

提高社会管理科学化水平的社会学解读

"社会管理科学化"主要就是使我国的社会管理更加实事求是,更加符合社会管理的规律性,更加体现以人为本,并使它们转化为有可操作性的社会管理体制和机制,落实为有可行性的社会政策,从而保证我国社会发展成果真正惠及全体社会成员。"提高社会管理科学化水平",应当注意六个结合,这就是治标管理与治本管理相结合;刚性管理与柔性管理相结合;社会服务与社会管理相结合;社区管理与社会管理相结合;政府主导与多方参与相结合;科学精神与人文关怀相结合。这是本文作者从社会学视角,对"不断提高社会管理科学化水平"的一些解读。