强化检察建议功能和作用的思考

检察建议是指检察机关依其职权，结合办案，对有关单位就特定事项提出的具有一定法律效力的意见和建议，包括正确运用法律，研究办案中发现的各种情况，综合分析发案单位、行业存在的问题，设计预防对策，制作建议文书，联合开展预防活动，进行回访考察等。检察建议是一项综合性的业务工作，也是检察机关预防职务犯罪工作的基本方法。然而，在目前的检察工作实     

检察机关参与社会管理创新问题研究

检察机关参与社会管理创新具有社会、宪政、法哲学以及学理等多方面的理论依据,检察机关参与社会管理创新不会降低检察权威,也不会损害检察独立,更不会侵蚀社会自治和损害法治的安定性。在社会管理创新过程中,检察机关要发挥好保障公平正义、化解社会矛盾、维护多元利益以及创新社会管理等方面功能,并建立公共政策检察运用机制、检察工作社会互动机制、法律监督协商机制以及社会治理协同机制等检察工作机制,不断提高检察机关社会管理创新的工作水平。     

试论基层检察机关内设机构的改革与完善

基层检察机关占据全国检察机关的重大比重，处理案件占全部案件的95％以上，作好基层检察机关的内设机构改革是当下检察管理机制创新的一个重要环节，也是坚持检察工作科学发展的核心内容。对基层检察机关内设机构进行科学定位，建立科学的设立标准，规划、调整内设业务机构，进一步发展作为其二级机构的有机组成部分的检察官办案组合，是基层检察机关内设机构改革的基本着力点，也是有效推动现阶段检察改革规范化发展的重要保证。     

基层院如何履行检察职能服务保障民生

<正>民生问题是社会安全发展的基础,也是促进社会和谐发展的关键。认真履行检察职能,保障民生促进和谐,是新时期检察机关面临的重要课题。检察机关要不断创新工作机制,进一步规范执法行为,才能够维护、实现和发展好最广大人民群众的根本利益。一、以关注民生为切入点,强化以人为本的执法理念以人为本是科学发展观的核心要求,也是检察工作的基本要求。检察机关要坚持"立检为公、执法为民",牢固树立亲民理念,各项检察工作都应该着眼民生、保障民生,把维护人民群众权益作为检察工作的出发点和落脚点,下大力气解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,保     

检察机关自侦工作中运用宽严相济刑事司法政策的几点思考

宽严相济是我们党和国家重要的刑事司法政策，是检察机关正确执行国家法律法规及司法解释的根本方针之一。宽严相济的刑事司法政策有利于司法机关惩治犯罪、化解人民内部矛盾、维护社会稳定。最高人民检察院出台了《关于在检察工作中贯彻宽严相济刑事司法政策若干意见》，明确了检察机关贯彻宽严相济刑事司法政策的指导思想、原则，并对检察机关执法办案各环节提出了具体要求和措施，也是对检察机关自侦工作执法办案水平和执法效果的重大考验。笔者仅就检察机关自侦部门查办职务犯罪案件如何贯彻宽严相济的司法刑事政策谈一点粗浅认识。     

浅谈检察体制司法、行政职能的分离

我国现行人民检察院办案体制是行政管理体制下的司法程序操作，检察官个人依照司法程序办案，没有独立的检察司法权，办案须按级服从检察行政领导，形成检察行政权分割检察司法权或部分代替检察司法权的行政色彩极强的特有办案模式。这种模式的弊端是定案的不办案，办案的不定案，与国际上通行的检察官独立办案体制形成鲜明对照。2000年全国检察机关在公诉部门推行主诉检察官办案责任制，在办案机制上做了些改革，主要是赋予主诉(主办)检察官部分完全的检察司法权，但情况尚未根本转变。因为这个主诉(主办)检察官办案机制并没有动摇行政与司法交叉实施的管理体制，检察院内部各部门行政条块分割，行政权地位高于司法权地位的状况依旧存在。     

落实执法为民宗旨 提升检察工作水平

<正>检察机关是国家的司法机关,依法享有法律监督的重要职能,具有鲜明的政治属性和人民性。深入开展党的群众路线教育实践活动,对做好新时期的检察工作提出了新的更高要求。检察机关必须认真贯彻党中央、市委和最高人民检察院的部署要求,深入贯彻党的群众路线,把执法为民要求落实到检察工作的各个环节,提升检察机关的亲和力和执法公信力,促进各项检察工作全面上水平。1.深入贯彻党的群众路线是更好地发挥检察职能作     

和谐社会视野下的刑事检察监督

刑事检察监督权是检察机关法律监督权的重要组成部分,在构建社会主义和谐社会中发挥着极其重要的作用。然而现行立法及实践中出现的刑事检察监督中的不和谐因素,制约了刑事检察工作的发展。改革和完善刑事检察监督权,既是刑事检察研究中的重大的理论和现实问题,也是构建和谐社会、充分发挥司法效能的关键。     

做好新时期检察政治工作为建设高素质检察队伍提供有力的思想保障

检察政治工作是检察机关正确履行法律监督职能的重要保障．是提高检察工作质量和检察干警素质的重要手段．党的十七大报告鲜明指出，政法队伍的发展关键在人才、关键在队伍，创建高素质的检察队伍是检察事业的重要工作，而加强检察政治工作是检察事业发展的重中之重。因此，如何在新时期、新形势下积极探索思想政治工作新方法、新途径，为推动检察工作的创新发展，奠定坚实的思想基础，给我们的检察政治工作提高了更高、更新的要求。     

未成年人权益保护研究——以检察公益诉讼为视角

保护未成年人的合法权益，是我国司法工作的重点。未成年人检察公益诉讼是近年来检察工作的新领域，也是检察机关保护未成年人权益的重要司法手段。未成年人检察公益诉讼在我国起步较晚，实践中仍存在一定的问题，制度上有待完善。有必要加强对未成年人检察公益诉讼的研究，厘定受案范围，完善相关程序，进一步加强检察机关对未成年人各项权益的全面保护。     

基层检察院如何创新民行工作方式推进社会矛盾化解

“推进社会矛盾化解、社会管理创新”是深入贯彻落实科学发展观,构建社会主义和谐社会的重要任务,是维护社会和谐稳定、履行检察职能的应有之举,对“恪守检察职业道德、促进公正廉洁执法”具有重要意义。当前,中国正处在经济平稳较快发展中,同时也面临着各种各样的矛盾,检察机关有责任对社会管理方面面临的新情况、新问题研究创新、充分发挥民事检察职能作用。     

浅析检察法律文书释法说理

检察法律文书是检察机关履行法律职能中依法制作的具有法律效力的文书,它不仅是各级人民检察院行使检察权的重要文字凭证,也是核查案件的重要依据,它的质量在一定程度上直接反映了检察院的工作水平。随着检察机关工作任务和执法标准的发展以及司法公开、检务公开制度的建立健全,对检察法律文书的公开度也有了更高的要求,需要面向社会。最高人民检察院在《检察改革三年实施意见》中也明确要求增强法律文书的说理性,强化对证据、案件事实的分析论证,以提高检察法律文书的制作质量。因此,应当对制作检察法律文书加以改进和规范,增强说理性,使之满足检察工作的需要。将对检察法律文书释法说理的必要性及现状予以阐述,并注重对增强检察法律文书释法说理的途径予以论述。     

现行立法框架下的检察一体制问题探究

检察一体制和检察官独立是一对既相互制约又密切配合、协调一致的范畴。检察权的独立、公正和有效行使,有赖于检察一体制的建立和完善。但长期以来,在我国社会主义检察制度中一直存在着检察一体制不健全和检察官独立地位不明确两个方面的问题。这既有政治体制方面的障碍,也有对检察工作的性质和规律认识不足等原因。随着依法治国进程的推进和检察事业的发展,健全检察一体制和明确检察官独立地位已经成为检察改革的必然。从实证分析研究的角度审视,在检察权现行立法框架和双重领导体制的背景下,采用省级以下检察机关直接领导的过渡性解决方案不失为一种可行之举。     

深入开展具有检察工作特色的思想政治工作

检察机关是人民民主专政的重要工具之一,在打击犯罪、保护人民、维护国家政治、经济和社会稳定方面,发挥着重要作用。建设好这支队伍,使之永远保持纯洁性和战斗力的基本途径,就是发挥我们党的优良传统,大力开展思想政治工作。检察机关任务繁重,工作艰苦,掌握一定的司法权力,检察人员在履行法律职责过程中,接触社会阴暗面多。因此,检察系统的思想政治工作应当紧密围绕保证检察工作的政治方向,从严治检,促进党风和廉政建设来进行。这一条,是构成有中国特色的社会主义检察制度     

检察机关服务经济的“四个注重”

当前,我国形势总体稳定,经济平稳较快发展,各项事业全面进步,社会大局和谐稳定。但同时也应当看到,国际金融危机尚未见底,世界经济增长势头明显放缓,国内劳动就业、群体性事件等影响社会稳定的因素依然存在。新形势、新任务要求检察工作的发展必须确立新定位、开阔新思路、推出新举措、力促新成效。检察机关作为国家的法律监督机关,要以科学发展观为统领,立足检察职能,以服务首要任务为己任,     

检察机关强化法律监督的路径探析

检察机关强化法律监督不是扩张自己的职权,而是通过制度创新、职权配置等途径,突破司法实践中影响和制约法律监督职能和作用充分发挥的体制、机制障碍,以增强法律监督的实效。面对人民群众对检察机关履行法律监督职能的新期待、新要求,检察机关要坚持和改进党的领导,优化检察职权配置,提高社会矛盾化解能力,积极推进检察体制和工作机制改革,加强检察机关自身监督制约。     

检察建议社会管理价值探析

检察建议是检察机关履行检察职能的一种重要形式,同时也是参与社会管理的重要工作方式。检察建议的社会管理价值主要表现在强化权力运行监督、推进社会矛盾源头性化解、帮助完善单位行政管理、加强特殊人群帮教等方面。运用检察建议参与社会管理应注意提高检察建议的内容质量、建立跟踪回访机制、完善相关配套制度、加强鼓励保障以及注意使用的合理边界等问题。     

提升检察机关执法规范化的路径选择

检察机关成立专门机构对案件进行集中管理,是检察管理机制改革的一项重要内容,对于强化检察机关内部监督,提高办案质量和效率,促进公正廉洁执法具有重要意义。《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》专设一章规定了案管中心的职能,检察机关应深入研究新《刑事诉讼法》和《人民检察院刑事诉讼规则(试行)》的规定,结合案件管理工作的实际,以案管中心为平台,进一步推进检察机关执法规范化建设。     

检警关系的回归与重构——以“侦捕诉一体化”办案模式为视角

"侦捕诉一体化"办案模式是在捕诉一体既定制度框架之下对检警互动的积极探索,从检察机关的内部调整扩大到外部检警双方的调整,适应了监察体制改革、职务犯罪转隶和以审判为中心改革对检警关系的要求。该办案模式仍处于探索阶段,有必要以我国检警关系的回归与重构为基础,通过实质化提前介入机制、强化检警信息联动和完善检察监督等路径,从而更好地发挥"侦捕诉一体化"办案模式的内在价值。     

检察机关深化检务公开的路径选择

检务公开是一个内涵丰富的定义，具有主体特定性、客体广泛性、内容丰富性、手段多样性的本质特征。在对检务公开运行效果和现实困境进行总体评析的基础上。理性探讨检察机关深化栓务公开的对策路径，不仅有利于增强广大人民群众对检察工作的理解和支持，而且有利于提升检察执法公信力。