做党支部的“好助手” 当老百姓的“贴心人”

我们大柳河镇小堡里村共有村民350户,1350人。1994年初,适应农村新形势发展的需要,在县、乡人大的指导下,我村建立了村民代表会,经全体村民民主选举,共产生村民代表15人。几年来,在党支部的领导下,我们积极监督协助村委会开展各项工作,参与村务管理和重大事项的决策,促进了社会稳定,推动了经济发展,使我们小堡里村的"日子"越过越红火,受到了全村干部群众的普遍称赞。回顾几年来我们所做的工作,主要有以下几方面:围绕村政大事,定期开展议事活动。我们研究制定了《小堡里村村民代表会议规则》,对会议的程序、会议的召开日期、参加人员、议题如何提出、议定事项的落实等都作了明确规定,使议事活动进一步规范化。在议事时,我们组织大家充分发表意见,根据全体村民的意愿,对所议     

完善村民代表会议制度 确保村民代表的代表性

村民代表会议是村民会议授权的议事、决策机构，是村民行使民主权利的重要组成形式。要使村民代表会议正常地发挥作用，取得群众的信任，必须做到以下五点：     

建立村民代表议事制度是促进农村基层民主政治建设的有效途径

近两年,河南省一些乡村,根据当前农村工作的实际,先后建立了村民代表议事制度。从这些地方的初步实践看,建立村民代表议事制度,对促进农村基层民主政治建设,强化村级群众监督,沟通、调节干群关系,解决农村工作中的突出问题,推动两个文明建设,都有明显的作用。     

村民代表会议不能替代村民会议

近些年来,在农村一些地方,除村民委员会换届选举召开村民会议外,很少召开村民会议,村民代表会议基本上替代了村民会议。村民代表会议同村民会议一样,都由本村有选举权的村民组成,都是村民议事机构,都是行使民主管理、民主决策、     

村民代表只“代”不“表”或只“表”不“代”应引起重视

当前,农村大部分地区都能按期召开村民代表议事会,讨论决定村里的重大事项。但不少地方村民议事会的质量并不是很高,最突出的问题是村民代表只“代”不“表”或只“表”不代”的现象比较严重。所谓只“代”不“表”,其典型的表现是:少数村民代表虽参加议事,但只当摆设,自始至终听不到他的声音,看不到他的意见,参加议事会似乎只是为了凑数,没有代表村民的意志。所谓只“表”不“代”,其典型表现是:个别村民代表谈锋甚健,议事颇多,但多以自我利益为中心,重大决策时,与己有利的事就支持,与己无关或不利的事就反对。村民代表应是村民利益的代言人,只“代”不     

建立村民代表会议是扩大基层民主的有效途径

江泽民同志在党的十五大报告中指出:"扩大基层民主,保证人民群众直接行使民主权利,依法管理自己的事情,创造自己的幸福生活,是社会主义民主最广泛的实践"。如何落实好十五大的这一精神,我认为,建立村民代表会议、开展村民代表议事活动,是扩大基层民主的成功实践和有效途径。第一,要充分认识建立村民代表会议,"扩大基层民主"的意义和作用。农村实行联产承包责任制以后,一方面,农村工作面对分散经营     

当前“议事恳谈会”推进过程中存在的问题

议事恳谈会的伟大实践尽管开创了我国村民民主的崭新样式,但在推进的过程中也遇到了这样、那样的问题。第一,议事恳谈会定位的制度缺失。从《中华人民共和国村民委员会组织法》的规定来看,议事恳谈会与村民会议、村民代表会议和村两委的关系难以厘清;其组织机构到底是什么性质的机     

村里事情大家议

充分发挥村委会自治组织作用,推行村民代表议事制度,将老百姓推上自我管理、民主决策的快车道,不失为推进农村基层民主政治建设的有效途径     

太丘乡积极推行 村民代表会议制度

永城市太丘乡把推行村民代表会议制度作为加强基层民主政治建设的着力点,在全乡20个行政村普遍建立了村民代表会议制度,开展村民议事活动,在干群之间架起了沟通的桥梁。太丘乡在选举村民代表的过程中严把三道关口:资格认定关、民主选举关、组织建设关,以保证村民代表有一定的能力参与村务管理。与此同时,他们注意抓好三个环节规范议事活动,以保证议事质量。其一,统一例会时间。他们一般每季度召开一次,要求参加人数须超代表总数的三分之二。其     

民主议事有实招——瑞硐实施“议事卡”制

村级体制改革后,如何开展民主议事?怎样实现民主决策?宣威市落水镇瑞硐村实行干公益事用“议事卡”,“一事一议” 收到了较好的效果。 2001年6月,村委会为了解决4个村民小组的人畜饮水问题,要实施引水工程。因上级补助资金不足,需要群众集资3万元。村委会召集4个组的村民代表、党员进行商议、与会人员一致同意后,再由他们去做村民的思想工作。由于村民代表人数少,而且开会往往人员难以到齐。村委会就把事情的     

“村里的事,俺们说了算”

齐河县胡官屯镇司营村村民代表会从去年11月底建立以来,代表们认真履行职责,充分发挥决策、议事、监督的作用,有力地促进了全村两个文明建设的顺利进行。罚款是俺自己愿意交的     

村（居）议事代表参与人大代表活动是否可行？——此举有利于促进人大代表履职

目前,一些地方人大邀请村（居）议事代表参与人大代表活动。有人认为,此举把村民代表的监督和人大代表的监督有机结合起来,有利于充分调动广大人民群众参政议政的积极性。但也有人认为,这样做不妥,因为人大代表的产生,以及履职行权等,都是由法律规定的,而村（居）议事代表肯定不能与之相提并论。村（居）议事代表能否参与人大代表活动？请...     

容县“双片长商议制”提升乡村治理质效

<正>近年来,针对自然村议事无组织、议事不顺畅、议事难持续等问题,玉林市容县探索深化“双片长商议制”,切实提升乡村治理质效。容县根据历史区划、地理区位、村民分布等因素,将若干个村民小组划分为自然片,由自然片村民代表以无记名投票方式,从党代表、人大代表、村民小组长、退休干部、经济能人中按照不低于20%的差额选出5—7名“片事议事团”成员。     

深化基层协商民主建设 助力社会治理效能提升

正2019年以来,射阳县政协充分发挥政协协调关系、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的独特优势和作用,进一步建好用好"有事好商量"协商议事室,积极组织政协委员与民协商、为民协商,有效化解各类社会矛盾,推动基层社会治理效能提升。一、协商定位力求"准",当好参与基层社会治理"好帮手"。始终坚持党的领导,提高政治站位,把好政协协商与基层协商的边界,做到到位不越位、融合不替代。在试点阶段对基层协商议事室的作用和定位进行明晰:出发点是推动政协     

村(居)议事代表参与人大代表活动是否可行?

编者按:目前,一些地方人大邀请村(居)议事代表参与人大代表活动。有人认为,此举把村民代表的监督和人大代表的监督有机结合起来,有利于充分调动广大人民群众参政议政的积极性。但也有人认为,这样做不妥,因为人大代表的产生,以及履职行权等,都是由法律规定的,而村(居)议事代表肯定不能与之相提并论。村(居)议事代表能否参与人大代表活动?请看本期争鸣。     

在尚寨,村民是真正的主人——尚寨乡建立“两会两组”情况介绍

柘城县尚寨乡人大主席团紧密结合农村实际,依据《村民委员会组织法》的有关规定,指导全乡13个村委会全部建立了"两会两组"民主监督组织(即党员议事会、村民代表会、民主理财组、民主议事组),以加强对党支部和村委会班子的监督,强化依法治村工作,解决了许多影响农村稳定的深层次的矛盾和问题。——党员议事会和村民代表会。系监督村"两委"班子科学、合理决策的村民组织,由7—11名老党员、老干部、村民代表组成,成员可由村党支部提名,群众民主评议通过,也可由群众民主选举产生。职责是:及时收集、反映党员和群众意见;协助"两委"搞好决策管理,监督全村重大事项;根据需要召开村民会议。——民主理财组。是代表群众协助"两委"搞好村级财务管理并实施监督的村民组织,由5—7名党员和村民代表组成,成员可由村党支部提名、群众民主评议     

风景这边独好——罗山县朱堂乡村务公开记事

近年来,罗山县朱堂乡积极采取一系列措施,认真推行村级政务公开、财务公开,实行村民自治,靠民主议事决策这把“金钥匙”打开了村民心里的疑团,融洽了干群关系,使全乡呈现出社会稳定和经济发展的良好局面。以下是笔者在该乡采撷的几个片断：     

推动“有事好商量”机制充分运转

正有事好商量,众人的事众人商量,是人民民主的真谛。近年来,江苏省政协大力推进"有事好商量"协商议事工作,制定出台《关于充分发挥政协专门协商机构作用推动政协协商与基层协商有效衔接的指导意见(试行)》《关于建好用好"有事好商量"协商议事室促进政协协商同社会治理相结合的指导意见》,协商议事取得了助发展、惠民生、聚共识、促和谐的明显成效。推动"有事好商量"协商议事工作,是当前政协协商与基层协商有效衔接的重要一环,可以有效促进政协制度优势转化为基层治理效能。     

推动协商民主 助力基层治理

<正>习近平总书记强调：“有事好商量，众人的事情由众人商量，是人民民主的真谛。”镇江市政协“有事好商量”协商议事工作以创“五好党建”为引领，把建好用好宣传好“有事好商量”协商议事平台、推动政协协商与基层协商有效衔接、有效促进基层社会治理作为重点工作，摆上位子、抓在手上、落到实处。“有事好商量”协商议事工作起到了助发展、惠民生、     

新制度新景象

去年10月以来,宜昌市夷陵区小溪塔街办张家场村以“村民议事日制度”的形式,还民主于群众,赋权力于村民,交责任于村组干部,消除了群众心里的疙瘩,拆除了干群之间的篱笆,呈现出“群众顺心、干部舒心、干群同心”的崭新局面。从“村民代表议事制度”到“村民议事日制度”张家场村位于宜昌市夷陵区城乡结合部。近几年,该村通过调整农业产业结构,发展以柑桔为主的多种经营,农民的收入大幅度提高,家家建了小楼