社区主动型警务——公安工作新的增长点

实施社区警务战略 ,必须坚持以警务室为载体 ,以社区服务和治本为导向 ,以主动预防、警民合作为原则 ,以社区民警驻社区、1 1 0进社区、治安联防保社区、刑警包社区、职能部门联社区为五大支撑点 ,以社区警力下沉化、警务活动社会化、警察形象柔性化、警民关系伙伴化、警务对策前置化、警务工作规范化、警务建设战略化为特征 ,立足当前 ,着眼未来 ,构筑适应未来的三级警务大格局。     

社区警务对公安人力资源管理的影响及其应对

社区警务是一种有别于传统观念的警务模式,其基本特征是以社区为主导。社区警务有利于创造和谐的警民关系,提高公众对警察的信任感和支持度,但当前在推行社区警务模式的过程中也存在一些不容忽视的问题,如社区警务工作定位不准、职责不明,加剧了公安人力资源的紧张,导致社区民警的社会地位认同感降低、缺乏工作热情等等。推进社区警务,要注意提高社区民警的认同感和积极性,以问题解决型警务减轻民警的工作负担,以多中心复合治理改善当前警力不足的问题。     

从新加坡警务模式看我国社区和农村警务战略

新加坡警务模式的主要特点是：组织构架简明;邻里警岗机制科学;警局运作模式高效。公安机关深入实施社区和农村警务战略,可以借鉴其警务理念、管理方式、警力部署、警察素质、情报信息共享机制,进一步提高认识,增强保障和服务民生警务理念,抓好基层派出所工作,加强社区和农村警务室正规化建设,提高群众工作能力,培养提高民警的综合素质。     

对1164名公安派出所所长的问卷调查

通过对千余名公安派出所所长的问卷调查数据统计,了解到派出所所长评价辖区社会治安状况的思维方式和评估方式仍较传统;“上级布置工作导向”是影响派出所工作重心转移的一个不容忽视的原因;目前派出所长的困难依次是业务经费、民警素质、警力等,同时发现了派出所对硬件设施和警力需求方面研究的新视点;要实现“以人口管理为重点”、推进社区警务战略的一个艰巨任务是转变观念。     

社区警务工作存在的问题及解决措施探析

作为公安工作的基础性工作,社区警务在预防打击犯罪、和谐警民关系、维护社会稳定等方面发挥着越来越重要的作用。公安机关应根据当前社区警务工作存在的基层基础工作不强、社区警力不足、民警素质不高、治安防控体系薄弱、警务机制不健全等问题,探索完善社区警务工作的基本理念、工作思路、工作措施和工作机制。     

公安派出所应用SPSS配置警力的构想

警力是公安机关得以正常运转的决定性因素。长期以来,基层警力不足是派出所工作有序开展的重大障碍。因此,分析并解决当前警力不足的问题显得十分迫切,而基层警力合理配置是解决警力不足的关键因素。警力资源是指警务活动所能投入的各种因素和手段。影响警力资源配置的要素可分为外部环境要素和内部环境要素两个方面。SPSS具有强大的数据处理功能,可对警力资源进行科学分析,实现高科技软件的跨领域运用。     

积极稳妥推进社区警务建设不断加强公安基层基础工作

夯实公安基层基础工作、维护社会稳定,是公安机关的主要任务.为此,要以建立社区警务为纽带,拉近派出所与社区群众的距离,使警民关系更加密切;以建立适应不同社区功能和自然地域特点的社区警务运作模式为辐射点,使社区警务建设面不断拓展;以建立群防群治网络为重点环节,整合社区资源为我所用,推进警务工作社会化;以开展入户访查竞赛活动为载体,促进社区民警更加贴近群众、服务群众,更好地服务于现实斗争;以科技强警为牵动力,提高驾驭和控制社会治安的能力.     

中国社区警务的发展趋势

社区警务既是一种警务战略,又是一种警务方式。文章认为,加强公安基层基础工作,改革和调整派出所的警务工作方式、动作机制,切实提高其管理、控制辖区治安的能力,这是当前我国社区警务的主要战略,它同有效打击刑事犯罪活动有机结合,形成了“打防并举,标本兼治”的总体警务战略。中国社区警务发展趋势的基本点:一是发挥优良传统,进一步密切警民关系,这是社区警务的生命所在;二是预防、控制和减少犯罪,维护社会安定。社区警务与社会治安综合治理是紧密联系的。在其中发挥重要作用。     

片区联动是缓解当前农村派出所警力紧张的有益探索

基层基础建设的关键是农村派出所的建设。在新时期,农村派出所要求建成综合性的战斗实体,其职能涵盖发现、控制、维护、处置、服务等,而经济欠发达地区农村派出所普遍存在警力不足现象,严重制约派出所日常警务工作的开展。在农村派出所实行片区联动机制,将若干个农村派出所组合一个片区,在明确职责、完善制度的基础上,片区内各派出所在处置重大警务活动中做到快速反应,联动处置,能充分利用现有警力资源,形成拳头效应。     

走宽内涵式警力开发之路(上)

“警力”是警察对社会治安的综合控制力。就上海市的警力现状而言,警负数与人口之比已与发达国家的国际大城市基本持平,警务经费也保持了与经济发展的同步增长,因此,要提高警力必须走内涵式警力开发之路,即加快体制改革步伐;合理配置警力资源;加强警察教育和培训;密切警民关系,调动社会力量补充警力;防止警力耗损,充分挖掘警力潜能。     

加快电子警务建设推进公安工作历史性转变

电子警务建设是一项公安体制创新与计算机技术创新紧密结合,事关公安管理现代化和公安体制改革全局的一项系统工程.实施电子警务建设,利用计算机网络信息技术改进公安组织机构,重组各层公安机关、各种警种的工作流程和管理，对于强化公安机关的社会治安管理职能,转变工作方式和作风,不断提高工作质量和效率,建立起办事高效、动转协调、行为规范的公安行政管理体系将产生深刻的影响.电子警务建设是推进公安工作历史性转变的动力.     

美国在校园安全管理中的警务运用及其启示

面临校园骚乱频繁的局势,美国制定校园安全法确认校园警察制度,促进了美国校园安全保障工作的良性发展。当前,我国连续发生的校园恶性事件表明校园安全保障工作亟需改善。借鉴美国校园警察制度的经验、制定我国的校园安全法、明确校园警察的法律地位、促进校园警务机制的尽快构建和良性发展,应当成为我国应对校园安全事件的有效保障措施。     

适应社会发展是建立新型警务模式的准则——当前英国警务变革思潮透视

在社会经济与科学技术迅猛发展的今天 ,警务工作已不可避免地受到来自各方面的冲击。传统的警务工作的重心已发生转移 ,主要的警务工作已不再是直接与犯罪行为作斗争的刑事侦查方面的工作 ;警察用于打击各种犯罪活动的工作量日益加大 ;对犯罪控制的有效性主要取决于基础性的防范工作。警务模式究竟如何变革 ,即警务执法程度和执法行为方式如何组合还取决于现代社会发展的客观要求。     

心智觉知训练的应用研究

随着现代警务的发展,情绪控制能力已经成为警察必备的基本心理技能。警察的情绪控制能力关系到警务工作的开展与绩效的提升。加强情绪控制的能力首先从解除警察对情绪调控的疑问入手,分析传统训练方法的不足,引入心智觉知训练方法,将情绪控制能力的关注点集中在培养警察对由外界刺激所引发的情绪波动的感受上,通过非批判的态度来观察情绪体验,提高警察自身对情绪调控的能力。     

关于推行社区警务的几点思考

推行社区警务必须正确认识五个方面的关系。一是社区警务与政府的关系 ,政府对社区建设的重视是推进社区警务的前提 ;二是社区警务与我国现实的关系 ,推行社区警务战略是中国城市化的现实需要 ;三是社区警务与警务机制改革的关系 ,警务机制改革是社区警务得以正常推进的“发动机” ;四是社区警务与群众工作的关系 ,开展群众工作是成功推行社区警务的依托 ;五是社区警务与公安教育的关系 ,高素质的社区警察队伍是成功推行社区警务的必要条件。     

从广义上研究公安文化 从整体上建设公安文化

公安文化建设系统工程化需要广义的公安文化。公安文化是在公安事业中反映公安现象的意识形态。公安文化水平相当大的程度上取决于对公安客体的认识水平。党和政府在领导公安事业中创制了公安文化。人民的治安意识是公安文化的基础。系统工程化是公安文化整体建设、持续发展的根本条件。     

社区警务的含义及特点

社区警务的实质是一种以警民合作为核心的警察哲学和由此衍生出来的以预防为主、以民为本的警务策略。其特点在于在重视打击的同时也重视防范 ;强调与社会公众合作 ;强调以社区服务为基本形式 ;组织策略是充分授权的 ;重视警民关系。社区警务最根本之处在于深入社区、警民合作、依靠群众。     

“甘蒙8·05系列强奸杀人案”对社会治安防控体系建设的启示

"甘蒙8·05系列强奸杀人案"的侦破在甘肃乃至全国警界都是一件大事件,遇害者家属终于可以得到些许慰藉,法律的权威和尊严可以得到维护,猖獗的犯罪嫌疑人也终将被推上审判台接受法律严惩。但站在治安学和社会治安防控体系建设的角度审视该案,其暴露出基层公安机关在人口管理、区域警务协作、基础信息化建设及实施社区警务战略等方面存在的问题仍不容小觑。必须进一步加强派出所基础信息化建设,深化区域警务协作,规范网络自组织行为,推进社区警务"两化"工作,从而有效提升整体社会治安防控效能。     

关于公安基础工作长远发展的思考

公安基础工作是公安工作的重要组成部分 ,是公安工作赖以生存的支柱。推动和促进公安基础工作发展 ,必须以人为本 ,走内涵式发展道路 ,向素质要警力 ;依托科技 ,坚持科技强警战略 ,不断增加基础工作的科技含量 ;积极探索新形势下群众工作的新形式 ,建立完善新型的群防群治组织网络 ;改革调整传统的管理体制和运行机制 ,有效提高公安机关控制社会治安的能力。     

完善社区警务工作的若干思考

社区警务作为公安工作的基础,既关系到公安工作的成败,又关系到社会综合治理的大局。在新形势下,公安机关必须研究社区警务工作的特点和规律,探索具有我国特色的社区警务工作的思路,抓住社区警务战略的“人本”、“协作”、“弹性”等关键措施,不断将社区警务工作推向前进。