狱内恶性案件的现状及预防

一、狱内恶性案件促人深思从1994年到2004年的10年来,中国监狱安全防范水平明显提高,罪犯脱逃率下降了96.7%,狱内发案率下降了83.3%,重特大案件下降了91%,取得了很大的成绩。但是自2004年下半年以来,全国监狱系统连续出了几起恶性案件,造成数名监狱人民警察和武警牺牲,后果严重,恶劣影响。中央和司法部的领导也对其中的一些案件作出了重要指示。深刻反思这些个案,分析这些个案的原因和特点,对于我们更好地做好新形势下的监狱安全工作,具有十分重要的意义。2004年7月,福建省某监狱分监区长李木盛在本中队服装车间带班,在检验台附近生产线上的…     

公正执法铸辉煌——记阳泉第二监狱

阳泉第二监狱始建于1982年，是司法部命名的“现代化文明监狱”。近年来，阳泉第二监狱严格执行宽严相济的刑事司法政策，以创建“平安监狱”为载体．以强化规范管理、改进工作作风、提升文化引领为手段，以提高安全保障能力、公正执法水平、教育改造质量和文明和谐程度为目标，不断加强班子队伍建设、基层基础建设、规范化标准化建设和信息化现代化建设，严格管理．公正执法，文明施教，连续12年无押犯脱逃、无重大狱内案件、无非正常死亡、无重大疫情，在改造罪犯拯救灵魂的事业中谱写了新的辉煌     

高危犯监区建设的实践与思考

加强对高危犯的管理，不仅是确保监狱安全稳定，提高高危犯教育改造质量的需要，也是强化监狱职能，构建社会主义和谐社会的需要。加强高危犯监区建设，要以加强基础建设为重点，不断提高高危犯监区规范化管理水平；要以落实有效防范为目标，不断夯实高危犯监区的安全防控基础；要以突出动态管理为重点，努力提高对高危犯监区的管控质量；要以提高攻坚实战能力为前提，不断优化高危犯监区的警力配置。     

职务犯“分押管理需要”的心理机制及改造对策探析

目前，狱内职务犯数量不断增加，监狱工作由于在体制转轨中存在滞后，罪犯的分押工作并未完全实施，造成职务犯与其他罪犯混押。由于职务犯入狱前优越条件的心理定势、补偿自卑、安静和学习的需要等心理机制，以及法律上的人权保障、难以适应监狱的环境等外因，使他们强烈要求分押管理。因此细致地分析职务犯产生分押需要的心理机制，采取针对性改造对策：强化他们的罪犯角色意识，改变其错误的道德意识与价值观念；给予激励和引导：满足他们交往的类化和安静学习环境的需要；在管理上适当把他们与其他罪犯区别对待；调动职务犯自我管理的潜力等等。这对职务犯的改造工作有重要意义，同时也是完善我们监管改造工作的重要举措。     

社会主义监狱工作之探索(中)

四、与时俱进、法德并举，加快推进监狱现代化文明建设通过回顾新中国发展史，可以清楚地看到，监狱作为国家机器的重要组成部分，任何时候都是和国家整体的脉搏同步跳动的，体现着国家的意志。每当国内外形势有所变化，党的各项方针政策有所调整，党的中心工作、全国的中心任务有所转移，国内社会各方面的经济利益和社会关系就会发生一定的变化，社会的犯罪群体、狱内押犯也会随之发生变化。狱内押犯构成的变化，必然引起监管改造工作指导思想和工作方式的变革。那么，做好现阶段的监狱工作需要什么样的理念作指导呢？答案是坚持法德并举、…     

加强执行力建设与实现监狱安全稳定常态化

在实现监狱安全稳定常态化工作中，加强执行力建设，是做好新形势下监狱安全稳定工作的必然要求，是落实监狱安全稳定各项制度的迫切需要，是实现监狱持续安全稳定的根本保证。然而，就近几年监狱系统发生的一些狱内案件和安全事故来看，少数单位及少数监狱民警在监狱安全稳定工作中确实还存在执行力不强的问题，主要表现在：对监狱工作的有关法律法规执行不够有力，对监狱安全的有关制度规定执行不到位，对上级的有关指示决定及管理要求执行不坚决。究其原因，主要是缺乏强烈的执行意识、有效的执行机制，少数监狱民警缺乏应有的素质。为此，监狱机关应当进一步加强安全稳定工作形势与任务、有关法律法规和规章制度及组织纪律教育，增强执行意识；做好结合文章，提高执行效果；严格责任、制度、考评、纪律和倒查机制，强化执行机制；积极抓好监狱民警队伍建设和班子建设，提升执行水平。     

抓好7大工程大跨度发展广西监狱工作

在司法部和广西壮族自治区党委、政府的正确领导和关心支持下，２００１年广西监狱工作紧随时代发展步伐，大踏步地向前跨越———监管改造工作实现历史性的突破，取得了５０年来最好成绩。全年全区共发生罪犯脱逃３名，同比下降７２．７％；罪犯非正常死亡７人，同比下降５０％；发生狱内重大案件１起，同比持平；全区２／３的押犯单位实现“四无”。罪犯改好率９８％，顽危犯转化率５７％。有３个监区创建成现代化文明监区。监狱经济持续稳步发展。监狱系统党的建设进一步加强。顺利进行了监狱局党委和大部分监狱党委的换届选举，各级领导…     

关于监狱安全稳定常态化的理性思考

当前，监狱押犯构成日趋复杂，长刑期犯、暴力犯、涉黑涉毒犯等呈持续上升趋势，暴狱、袭警、脱逃、行凶、自杀等危险性不断增加，维护监狱安全稳定的任务更加繁重。面对新形势、新任务、新挑战，我们必须改变过去主要以阶段性活动和非常态应急措施推动监狱安全稳定的工作方式，要通过规范监狱内部管理，强化基层基础工作，把安全稳定贯穿于监狱工作的全过程，使安全稳定工作的各项措施日常化，推动和实现监狱安全稳定的常态化。     

认清形势扎实工作依法文明改造罪犯(上)

自上个世纪９０年代以来，随着监狱内外执法环境发生的重大变化以及狱内押犯构成和思想行为出现的新情况、新问题，给监狱工作特别是对教育改造工作提出了新的挑战。近年来，山西省各级监狱机关站在讲政治的高度，面对“严打”以来押犯增加、狱情犯情日益复杂、监管改造难度进一步加大，上级党委、政府对监狱工作的要求越来越严格的情况，认真落实司法部、省委、省政府关于监狱工作的一系列指示精神，进一步解放思想，实事求是地创新教育改造工作，全面推进教育改造的科学化进程，在教育理念、教育制度和教育内容的创新方面进行了积极的探索…     

对构建监狱安全稳定长效机制的思考

当前,监狱押犯构成日趋复杂,各类安全事故时有发生,给监狱安全稳定构成了严重的威胁,究其原因主要是在工作中存在"五个不到位"。因而,监狱工作必须时刻树立"安全为天"的理念,强化安全稳定长效机制建设,才能确保监狱长治久安。     

新形势下监狱押犯的特点及改造对策

改革开放后，我国押犯的构成日趋复杂，押犯思想和日常改造出现了许多新的特征。针对这些变化和特征，要在全面加强管理的基础上突出对重点犯的控制，为改造罪犯提供安全的环境．稳定的秩序，要全方位地推进教育改造系统工程的实施。使罪犯在思想上得到有效改造，从而使“以提高改造质量为中心”的监狱工作思路在监狱工作实践中得到全面的贯彻落实。     

“80后”罪犯犯罪成因及改造特点调查分析

随着社会快速发展,社会矛盾凸显,犯罪性质、手段等的变化,狱内押犯构成发生了很大的变化,暴力、涉黑、涉毒、重大刑事犯罪明显上升,最为显著的特征就是罪犯年轻化,特别是1980年以后出生(以下简称80后罪犯)的罪犯以较快增长速度迈进监狱大门,而且相对比例逐年上升。犯罪低龄化趋势非常明显,呈逐年上升的态势。这类罪犯的逐步增加,改变了监狱的押犯构成,增加了管理教育的难度。在创建和谐监狱的大背景里,要确保严峻形势下监管场所的安全与稳定,降低重新犯罪率,必须针对这部分罪犯的思想行为、犯罪成因以及犯罪特点进行深入分析,为改造中采取相应的科学管理和教育改造对策、措施提供保障。     

与时俱进的江苏监狱工作——访江苏省监狱管理局局长于爱荣

近年来，江苏省监狱系统始终不渝地坚持“惩罚与改造相结合、以改造人为宗旨”的监狱工作方针，认真全面地贯彻执行《监狱法》，坚持依法治监、从严治警，充分发挥监狱机关在维护社会稳定中的职能作用，积极探索罪犯改造手段的科学化、社会化和人性化，实现了监管安全和改造质量的新提高，取得了骄人的成绩：苏州监狱实现了２０年无罪犯脱逃，创下了全国最好纪录；自１９９７年以来，全省罪犯脱逃逐年下降，２０００年首次实现了无罪犯脱逃、无狱内重特大案件的“双零”指标，江苏监管安全工作迈入了全国先进行列。２００１年在超押状况严重…     

着力夯实监狱安全稳定基层基础的实践与思考

2012年,安徽监狱系统深入践行"法治统领、安全为先、规范管理、协调发展"新型治监理念,紧密围绕安全稳定主题,以深化基层基础建设年活动为主线,不断丰富建设内容,创新建设载体,突出建设重点,打造建设亮点,全力夯实监狱基层基础,确保了狱内秩序持续稳定,改造质量稳步提升,为促进社会和谐发展作出了积极贡献。一、安徽监狱基层基础建设主要做法(一)完善"三大机制",夯实监狱安全稳定基础一是完善安全隐患排查机制。省监狱管理局对全省监狱开展常态化安全隐患排查,以"放大镜"防范潜在问题,以"显微镜"排查细节问题,以     

关于民族地区监狱对服刑人员进行科学改造的几点思考

一、民族地区监狱对服刑人员改造存在的主要问题 （一）改造手段不能充分结合民族地区的特殊性 近年来，随着社会经济、政治形势的变化，监狱押犯构成也发生了变化，我们以前很少注意到的宗教信徒身份的服刑人员数量也在上升。信教服刑人员在我国监狱押犯中尤其是在民族地区的监狱押犯中占有很大数量，如目前甘肃省临夏监狱穆斯林押犯的比例占到全监押犯的61％，西藏拉萨监狱的藏传佛教押犯占全监押犯的65％。既然在监狱中存在信教服刑人员，在改造服刑人员工作中就不可避免地要接触宗教。另外民族地区有自己特殊的民族风俗习惯，世世代代流传下来很难改变。而相当一部分干警很少注意民族、宗教因素，改造方法“一刀切”，民族、宗教知识知之甚少，无意中违背了民族习惯或宗教戒律，     

取消“事务犯”之我见

我国监狱长期存在利用罪犯来协助干警维持狱内秩序，组织罪犯劳动生产的“事务犯”。但随着社会发展和监狱工作标准的提高，取消“事务犯”，加强干警对罪犯的直接管理已是迫在眉捷。监狱基层要充分提高认识，强化依法治监理念，切实推进对罪犯的直接管理。     

实践监狱管理智能化——也谈监狱确保监管安全对策的创新

监狱监管安全工作的创新是近年来深化监狱管理工作的热门话题，也是监狱管理整体水平上层次的重要课题。近年来，司法部多次在电话会议通报所发生的多起全国性重大、特大恶性案件时，反复强调了监狱监管安全的重要性。把确保监狱的安全稳定定位到既是工作指标也是政治指标，事关“稳定压倒一切”和与党中央保持一致的政治高度。这样，如何在监管安全工作上下一番功夫，探索监管安全工作的创新就显得十分迫切和必要。监狱的“三防”安全历来是监管安全的重中之重。加大“三防”的防范力度和有效性，又是确保监狱监管安全的关键所在。在人防、…     

浙江的监狱工作

据《浙江监狱》2005年第1期刊登的资料，2004年。浙江省监狱系统围绕维护监狱安全稳定和提高教育改造质量．以监狱工作法制化、科学化、社会化建设为主线，以开展机关效能建设，打造“平安监狱”和“文明执法树形象”活动为载体，抓好各项业务工作，取得了明显的成效。1．落实防范措施，确保监狱安全稳定。去年全省监狱系统罪犯逃脱1名，脱逃率为0．001％，狱内案件6起，发案率为0．007％．破案率为100％；罪犯非正常死亡2名。同时，针对监狱安全工作中出现的新情况新问题，积极开展调研活动，其中有关袭警的专报信息，引起了中央、省委省政府和司法部领导的关注。     

对狱内又犯罪案件应明确规定侦查期限

对狱内又犯罪案件应明确规定侦查期限张凤华笔者在办理狱内又犯罪案件时发现，有的又犯罪嫌疑人被禁闭关押（指监狱立案侦查后）少则半年，多则一年甚至更长。据查，其他监所检察机关亦发现此类现象。究其原因，一是监狱侦查机关办案效率低；二是法律没有明文规定狱内又犯...     

文化监狱建设初探

加强文化监狱建设，是提高监狱人民警察队伍素质，提高监狱监管改造工作质量的重要途径。要加强文化监狱建设，必须全面理解文化监狱建设的科学内涵；必须全面把握文化监狱建设具有政治性、先进性、特殊性、传承性、创新性等特点；必须紧扣构建社会主义和谐社会主题，紧扣监狱工作实际，紧扣监狱中心工作，服务监管改造工作，服务监狱改革工作，服务队伍建设工作；必须抓好信念文化、素质文化、管理文化、廉政文化、安全文化、团队文化、形象文化、物质文化、狱内文化等各方面文化建设。